季度复盘会的前一夜，农桑署的烛火亮到三更。张伟把赵三收集来的谣言证据 —— 几封被篡改的联盟通讯信函、周福残余势力私下串联的纸条，一一整理成册，又将各县协作的成果数据汇总成表，指尖划过 “清河县冬小麦出苗率提升 8%”“缺种县获补 200 石” 等条目，心里有了底。
“张吏员，都准备好了？” 赵三敲门进来，神色凝重，“刚收到消息，周福的几个伙计混进了县城，说不定会在复盘会上闹事，要不要加派衙役？”
“加派是必须的，但不能声张。” 张伟抬头，“咱们要的是当众揭穿阴谋，不是制造恐慌。让衙役乔装成村民，守在会场内外，一旦有人闹事，立刻控制，别影响会议。”
赵三点头应下，又道：“还有几个县的吏员，被谣言说得心里发慌，刚才还派人来问，要不要暂停统计协作。”
“不用理他们，明天会议上，事实会说话。” 张伟把成果表格和证据册放进木盒，“你再去通知王二牛，让他带几个合作社的村民代表，带上分红凭证和冬小麦长势记录，明天一起参会。”
次日清晨，十县农桑吏员陆续抵达县衙议事厅。清河县的王吏员神色犹豫，沙河县的李吏员也面带愁容，几个老派吏员凑在一起低声议论，显然还在受谣言影响。张伟不动声色，让赵三分发成果表格，笑着说：“各位大人一路辛苦，先看看这一季度的协作成果，再开会复盘不迟。”
吏员们拿起表格，原本嘈杂的议事厅渐渐安静下来。王吏员看着 “清河县冬小麦出苗率提升 8%” 的条目，惊讶地抬头：“这是真的？我们县之前还担心冻害影响，没想到能提升这么多。”
“当然是真的。” 张伟示意王二牛上前，“这是合作社的技术骨干王二牛，清河县的防冻技术支援，就是他带队去的，各位要是不信，可问问他。”
王二牛憨厚地笑道：“回各位大人，我们去清河县教了‘双重保暖法’，还送了草木灰，那边的麦苗确实长得比之前好。这是当时的记录，还有村民们的签字。” 他递上厚厚的记录册，上面密密麻麻写满了日期、地块和村民签名。
李吏员翻看着表格，眉头渐渐舒展：“我们县缺工匠，联盟协调邻县派了 5 名铁匠来支援，农具维修跟上了，这一季度的耕作效率确实提高了。之前听谣言说联盟要掠夺资源，现在看来，都是假的。”
就在这时，议事厅门口突然传来骚动，三个汉子闯了进来，正是周福的伙计，为首的正是之前在沙河县煽动村民的灰布衫汉子。
“大家别被他骗了！” 灰布衫汉子大喊着冲到厅中央，“这表格上的都是假数据！张伟用表格统计，就是为了摸清各县的粮食储备，早晚要勾结官府掠夺大家！我们已经拿到证据了！”
他手里举着一张被篡改的通讯信函，上面写着 “统计完毕后，即刻调拨各县余粮”，试图煽动吏员们的情绪。几个原本就犹豫的吏员，脸色瞬间变了，议论声再次响起。
赵佐史站起身，语气带着几分试探：“张吏员，这…… 这信函是怎么回事？”
张伟冷笑一声，缓步走到厅中央，目光扫过众人：“各位大人，这张信函是伪造的，大家请看我手里的原件。” 他拿出真实的通讯信函，展开给众人看，“原件上写的是‘统计完毕后，根据各县需求调拨余粮’，‘根据需求’四个字被他们故意篡改，就是为了制造恐慌。”
他又拿出之前整理的证据册，“这还有他们私下串联的纸条、被篡改的其他信函，上面的字迹，和这位汉子的笔迹一模一样，各位可以比对。”
灰布衫汉子脸色发白，还想狡辩：“你胡说！这都是你伪造的！大家别信他！”
“是不是伪造，问问村民就知道了。” 张伟示意门口的村民代表进来，“这几位是各县的村民代表，联盟协作给他们带来了实实在在的好处，让他们说说心里话。”
清河县的村民代表老杨上前，激动地说：“我是清河县的，之前我们县的冬小麦快冻死了，是联盟派来的人教我们补救，还送了种子，现在麦苗长得好好的，今年肯定能丰收！哪来的掠夺？都是瞎编的！”
另一位村民代表举起分红凭证：“我们县加入联盟后，合作社的分红多了，跨县卖粮也方便了，日子越过越好。这些人就是见不得我们好，故意造谣！”
证据确凿，村民们的证言更是掷地有声。吏员们终于明白，自己被谣言骗了。王吏员站起身，怒视着灰布衫汉子：“你这奸人，竟敢伪造信函、散布谣言，破坏联盟协作，该当何罪！”
“把他们抓起来！” 张伟一声令下，乔装成村民的衙役立刻上前，将三个闹事的汉子制服。灰布衫汉子还想挣扎，被衙役按住肩膀，动弹不得，只能耷拉着脑袋，满脸狼狈。
看着被押下去的闹事者，议事厅里的气氛彻底缓和。李吏员站起身，对着张伟拱手：“张吏员，之前是我糊涂，轻信了谣言，差点坏了联盟的大事。你制定的统计体系确实实用，以后我们沙河县一定全力配合！”
其他吏员也纷纷表态，之前的疑虑烟消云散，都表示会严格按表格统计数据，支持联盟协作。赵佐史看着眼前的一幕，心里彻底服了，走上前说：“张伟，这次多亏了你，不仅揭穿了阴谋，还稳住了联盟，我之前确实小看你了。”
张伟笑着摇头：“赵佐史言重了，联盟是十县共同的事业，只要大家齐心协力，才能把农桑做得更好。”
复盘会顺利继续，吏员们围绕表格数据，畅所欲言地讨论跨县协作的下一步计划：清河县提出需要更多防冻技术培训，沙河县希望增加工匠交流，缺种县请求明年提前调配种子，张伟一一记录在案，现场敲定了下一季度的协作方案。
会议结束时，十县吏员共同签订了 “联盟协作公约”，承诺严格遵守统计标准，共享资源、互帮互助。县丞看着公约上的签字，哈哈大笑：“张伟，你不仅建立了数据体系，还稳住了联盟根基，真是立了大功！我已经把联盟的成效上报朝廷，朝廷肯定会表彰咱们！”
张伟心里松了口气，这场危机不仅没打垮联盟，反而让十县吏员更加团结。可就在这时，县丞的神色突然变得郑重：“对了，还有件重要的事要告诉你。朝廷计划在联盟县推广‘农桑保险制度’，就是你之前在本县试点的那种，让你制定全县的实施细则，下个月就要上报朝廷。”
张伟一愣，随即心里一沉。本县的农桑保险是小范围试点，村民们大多熟悉，推广起来容易。可联盟涵盖十县，风土人情、经济状况各不相同，有的县村民贫困，可能缴不起保险粮；有的县吏员思想保守，可能抵触新制度；而且保险粮的储备、补贴标准、监督机制，都需要重新制定，确保公平合理，难度极大。
“县丞大人，这…… 这责任太大了，我怕……” 张伟有些犹豫。
“我知道难，但除了你，没人能担得起这个担子。” 县丞拍了拍他的肩膀，“你在本县试点的经验很成功，又熟悉联盟各县的情况，只有你制定的细则，才能让十县都认可、都愿意参与。朝廷那边也说了，要是细则制定得好，会在全国推广，这对你来说，也是难得的机遇。”
张伟点点头，心里清楚，这既是机遇，也是巨大的挑战。他看着桌上的联盟公约和统计表格，脑海里已经开始琢磨细则的框架：保险粮的缴纳标准要按县域经济状况区分，贫困县可适当降低；补贴比例要根据灾损程度调整，确保公平；监督机制要纳入联盟统计体系，定期公示账目，防止贪墨。
可他不知道，这些细则能不能得到十县吏员和村民的认可。贫困县的吏员会不会觉得缴纳标准过高？老派吏员会不会再次以 “不符合古法” 为由反对？而且，周福的残余势力虽然被打压，但肯定还在暗中窥伺，说不定会再次利用农桑保险制度散布谣言，破坏推广。
夕阳下，十县吏员陆续离开县城，脸上都带着满意的笑容。张伟站在县衙门口，看着他们远去的背影，心里却沉甸甸的。他手里握着县丞递来的农桑保险制度推广文书，感觉肩上的担子格外沉重。
夜色渐浓，张伟回到农桑署，拿出粗纸和炭笔，开始勾勒细则的初稿。烛光下，他的身影显得格外坚定，但眼神里也藏着一丝忐忑。
“张吏员，都准备好了？” 赵三敲门进来，神色凝重，“刚收到消息，周福的几个伙计混进了县城，说不定会在复盘会上闹事，要不要加派衙役？”
“加派是必须的，但不能声张。” 张伟抬头，“咱们要的是当众揭穿阴谋，不是制造恐慌。让衙役乔装成村民，守在会场内外，一旦有人闹事，立刻控制，别影响会议。”
赵三点头应下，又道：“还有几个县的吏员，被谣言说得心里发慌，刚才还派人来问，要不要暂停统计协作。”
“不用理他们，明天会议上，事实会说话。” 张伟把成果表格和证据册放进木盒，“你再去通知王二牛，让他带几个合作社的村民代表，带上分红凭证和冬小麦长势记录，明天一起参会。”
次日清晨，十县农桑吏员陆续抵达县衙议事厅。清河县的王吏员神色犹豫，沙河县的李吏员也面带愁容，几个老派吏员凑在一起低声议论，显然还在受谣言影响。张伟不动声色，让赵三分发成果表格，笑着说：“各位大人一路辛苦，先看看这一季度的协作成果，再开会复盘不迟。”
吏员们拿起表格，原本嘈杂的议事厅渐渐安静下来。王吏员看着 “清河县冬小麦出苗率提升 8%” 的条目，惊讶地抬头：“这是真的？我们县之前还担心冻害影响，没想到能提升这么多。”
“当然是真的。” 张伟示意王二牛上前，“这是合作社的技术骨干王二牛，清河县的防冻技术支援，就是他带队去的，各位要是不信，可问问他。”
王二牛憨厚地笑道：“回各位大人，我们去清河县教了‘双重保暖法’，还送了草木灰，那边的麦苗确实长得比之前好。这是当时的记录，还有村民们的签字。” 他递上厚厚的记录册，上面密密麻麻写满了日期、地块和村民签名。
李吏员翻看着表格，眉头渐渐舒展：“我们县缺工匠，联盟协调邻县派了 5 名铁匠来支援，农具维修跟上了，这一季度的耕作效率确实提高了。之前听谣言说联盟要掠夺资源，现在看来，都是假的。”
就在这时，议事厅门口突然传来骚动，三个汉子闯了进来，正是周福的伙计，为首的正是之前在沙河县煽动村民的灰布衫汉子。
“大家别被他骗了！” 灰布衫汉子大喊着冲到厅中央，“这表格上的都是假数据！张伟用表格统计，就是为了摸清各县的粮食储备，早晚要勾结官府掠夺大家！我们已经拿到证据了！”
他手里举着一张被篡改的通讯信函，上面写着 “统计完毕后，即刻调拨各县余粮”，试图煽动吏员们的情绪。几个原本就犹豫的吏员，脸色瞬间变了，议论声再次响起。
赵佐史站起身，语气带着几分试探：“张吏员，这…… 这信函是怎么回事？”
张伟冷笑一声，缓步走到厅中央，目光扫过众人：“各位大人，这张信函是伪造的，大家请看我手里的原件。” 他拿出真实的通讯信函，展开给众人看，“原件上写的是‘统计完毕后，根据各县需求调拨余粮’，‘根据需求’四个字被他们故意篡改，就是为了制造恐慌。”
他又拿出之前整理的证据册，“这还有他们私下串联的纸条、被篡改的其他信函，上面的字迹，和这位汉子的笔迹一模一样，各位可以比对。”
灰布衫汉子脸色发白，还想狡辩：“你胡说！这都是你伪造的！大家别信他！”
“是不是伪造，问问村民就知道了。” 张伟示意门口的村民代表进来，“这几位是各县的村民代表，联盟协作给他们带来了实实在在的好处，让他们说说心里话。”
清河县的村民代表老杨上前，激动地说：“我是清河县的，之前我们县的冬小麦快冻死了，是联盟派来的人教我们补救，还送了种子，现在麦苗长得好好的，今年肯定能丰收！哪来的掠夺？都是瞎编的！”
另一位村民代表举起分红凭证：“我们县加入联盟后，合作社的分红多了，跨县卖粮也方便了，日子越过越好。这些人就是见不得我们好，故意造谣！”
证据确凿，村民们的证言更是掷地有声。吏员们终于明白，自己被谣言骗了。王吏员站起身，怒视着灰布衫汉子：“你这奸人，竟敢伪造信函、散布谣言，破坏联盟协作，该当何罪！”
“把他们抓起来！” 张伟一声令下，乔装成村民的衙役立刻上前，将三个闹事的汉子制服。灰布衫汉子还想挣扎，被衙役按住肩膀，动弹不得，只能耷拉着脑袋，满脸狼狈。
看着被押下去的闹事者，议事厅里的气氛彻底缓和。李吏员站起身，对着张伟拱手：“张吏员，之前是我糊涂，轻信了谣言，差点坏了联盟的大事。你制定的统计体系确实实用，以后我们沙河县一定全力配合！”
其他吏员也纷纷表态，之前的疑虑烟消云散，都表示会严格按表格统计数据，支持联盟协作。赵佐史看着眼前的一幕，心里彻底服了，走上前说：“张伟，这次多亏了你，不仅揭穿了阴谋，还稳住了联盟，我之前确实小看你了。”
张伟笑着摇头：“赵佐史言重了，联盟是十县共同的事业，只要大家齐心协力，才能把农桑做得更好。”
复盘会顺利继续，吏员们围绕表格数据，畅所欲言地讨论跨县协作的下一步计划：清河县提出需要更多防冻技术培训，沙河县希望增加工匠交流，缺种县请求明年提前调配种子，张伟一一记录在案，现场敲定了下一季度的协作方案。
会议结束时，十县吏员共同签订了 “联盟协作公约”，承诺严格遵守统计标准，共享资源、互帮互助。县丞看着公约上的签字，哈哈大笑：“张伟，你不仅建立了数据体系，还稳住了联盟根基，真是立了大功！我已经把联盟的成效上报朝廷，朝廷肯定会表彰咱们！”
张伟心里松了口气，这场危机不仅没打垮联盟，反而让十县吏员更加团结。可就在这时，县丞的神色突然变得郑重：“对了，还有件重要的事要告诉你。朝廷计划在联盟县推广‘农桑保险制度’，就是你之前在本县试点的那种，让你制定全县的实施细则，下个月就要上报朝廷。”
张伟一愣，随即心里一沉。本县的农桑保险是小范围试点，村民们大多熟悉，推广起来容易。可联盟涵盖十县，风土人情、经济状况各不相同，有的县村民贫困，可能缴不起保险粮；有的县吏员思想保守，可能抵触新制度；而且保险粮的储备、补贴标准、监督机制，都需要重新制定，确保公平合理，难度极大。
“县丞大人，这…… 这责任太大了，我怕……” 张伟有些犹豫。
“我知道难，但除了你，没人能担得起这个担子。” 县丞拍了拍他的肩膀，“你在本县试点的经验很成功，又熟悉联盟各县的情况，只有你制定的细则，才能让十县都认可、都愿意参与。朝廷那边也说了，要是细则制定得好，会在全国推广，这对你来说，也是难得的机遇。”
张伟点点头，心里清楚，这既是机遇，也是巨大的挑战。他看着桌上的联盟公约和统计表格，脑海里已经开始琢磨细则的框架：保险粮的缴纳标准要按县域经济状况区分，贫困县可适当降低；补贴比例要根据灾损程度调整，确保公平；监督机制要纳入联盟统计体系，定期公示账目，防止贪墨。
可他不知道，这些细则能不能得到十县吏员和村民的认可。贫困县的吏员会不会觉得缴纳标准过高？老派吏员会不会再次以 “不符合古法” 为由反对？而且，周福的残余势力虽然被打压，但肯定还在暗中窥伺，说不定会再次利用农桑保险制度散布谣言，破坏推广。
夕阳下，十县吏员陆续离开县城，脸上都带着满意的笑容。张伟站在县衙门口，看着他们远去的背影，心里却沉甸甸的。他手里握着县丞递来的农桑保险制度推广文书，感觉肩上的担子格外沉重。
夜色渐浓，张伟回到农桑署，拿出粗纸和炭笔，开始勾勒细则的初稿。烛光下，他的身影显得格外坚定，但眼神里也藏着一丝忐忑。