夜色中的岐山县，已被蝗灾的阴影笼罩。密密麻麻的蝗虫如同乌云般掠过麦田，啃食声沙沙作响，不过一夜之间，边界三亩麦田就被啃得只剩光秃秃的麦秆。消息传到张伟耳中时，他刚将技术下乡的收尾表格归档，心头瞬间被凝重取代 —— 岐山县与三县接壤，中间只隔一条小河，若不及时防控，蝗虫不出三日就会蔓延过来，三县好不容易恢复生机的粟苗，将面临灭顶之灾。
“张郎，岐山县吏员急报，他们的应急队人手不足，根本挡不住蝗虫！” 农桑司的吏员跑得满头大汗，“而且战乱后，各县的防灾设施都毁了，干草、捕蝗网这些物资也严重短缺，他们请求咱们立刻支援！”
张伟没有丝毫犹豫，当即起身：“启动关中农桑协作联盟蝗灾联防预案！传我命令，三县立刻组建联合应急队，同时向联盟另外四县发信，按预案分摊防控任务！”
他快速铺开联盟地图和统计表格，指尖划过县域边界：“按盟约，联盟县遇蝗灾，需‘分片联防、物资共享、每日通报’。现在，把三县和岐山县、清河县、扶风县、眉县、武功县分为五组，每组两县，组建 50 人应急队，分片负责沿边界的防控线；物资方面，优先调配三县的改良捕蝗网和干草，不足部分由清河县、扶风县补充；每日正午，各县通过快马通报灾情进度，用表格汇总，避免信息滞后！”
吏员们领命而去，可执行的第一天就出了岔子。沙洼村所属的联防组，邻县眉县的应急队迟迟未到 —— 眉县战后壮丁流失严重，凑齐 50 人应急队已是勉强，又因路途较远，竟延误了整整一天。等眉县应急队赶到时，蝗虫已越过边界，啃食了三县边界 5 亩粟苗，村民们急得直跺脚，对着吏员们抱怨不休。
“这眉县也太不靠谱了！再晚来一天，咱们的地就全完了！” 一名村民拿着锄头，情绪激动，“张郎，咱们不能指望他们，还是自己想办法吧！”
张伟看着被啃食的麦田，脸色沉了下来。他知道，应急响应迟缓是联盟联防的最大隐患，若不及时调整，只会让灾情进一步扩大。“立刻调整机制！” 张伟当机立断，“每组互派 1 名监督员，由经验丰富的农桑骨干担任，监督应急队出勤；对拖延响应的县，按延误时长核算‘人力缺口补贴’，从联盟协作资金里扣除，补给受灾县；另外，从三县抽调 20 名技术骨干，支援眉县、武功县的薄弱环节，确保防控线无漏洞！”
他亲自赶往边界，将 20 名技术骨干分成四组，分别派往四个邻县，同时带着联合应急队展开防控。按之前验证有效的 “组合方案”，队员们在边界挖起三尺宽的深沟，沟底铺满干草，点燃后形成火墙，阻止蝗虫越过；地面上，队员们手持改良捕蝗网，来回清扫，将捕捉到的蝗虫集中装入布袋，深埋入土；技术骨干则带着村民，在麦田周边撒上草木灰，破坏蝗虫的产卵环境 —— 这套 “干草隔离带火攻 草木灰埋卵 人工捉蝗” 的组合拳，曾在县域蝗灾中奏效，如今在联盟联防中再次发挥作用。
为了确保效率，张伟还设计了 “灾情进度统计表格”，按 “防控区域、捕蝗数量、卵块清除面积、物资消耗” 四列，让每组每日上报，他则在临时指挥部汇总，实时调整防控力量。比如发现岐山县与高陵县接壤的区域蝗虫密度最大，立刻从清河县应急队抽调 10 人支援，同时追加 50 斤草木灰；得知眉县的捕蝗网不够用，马上从三县调运 20 张改良捕蝗网过去。
可困难远未结束。连续三日的高强度防控，应急队员们渐渐体力不支，不少人手上磨出了水泡，抱怨声开始出现；部分村落的村民也因担心自家田地，不愿参与联防，导致部分防控段出现人手空缺。
张伟看在眼里，当即做出调整：“实行轮班制，每组分为两班，每班值守六个时辰，保证休息；参与联防的村民，每日补贴粟米 2 斗，捕蝗数量最多的组，额外奖励铜钱 100 文！” 他还亲自上阵，和队员们一起挖沟、捕蝗，手上的水泡磨破了，就用麻布简单包扎，继续干活。
主帅的以身作则，让应急队员和村民们备受鼓舞。抱怨声渐渐消失，越来越多的村民主动加入联防队伍，有的送水送粮，有的帮忙捕捉蝗虫，防控线重新稳固起来。
第五日清晨，好消息传来 —— 清河县的应急队在边界东侧发现了蝗虫的产卵集中区，张伟立刻调派三组骨干前往支援，用草木灰混合石灰，大面积撒施，同时组织人手翻耕土地，彻底破坏卵块。这一举措，从根源上遏制了蝗虫的繁殖，防控压力大幅减轻。
每日正午的通报表格，也渐渐传来好消息：蝗虫扩散的势头被遏制，边界防控线稳固，捕蝗数量每日递增，卵块清除面积不断扩大。到第七日傍晚，最后一处蝗虫密集区被清除，联防各组上报的表格显示，蝗虫已基本控制在岐山县境内，未向三县腹地扩散，受损的 5 亩麦田也已补种完毕。
当张伟带着联合应急队撤回时，三县的村民们自发在村口迎接，捧着热气腾腾的粟米粥和麦饼，塞到队员们手中。“张郎，多亏了你和联盟的支援，不然我们的庄稼就全没了！” 王家庄的王老汉握着张伟的手，眼眶泛红，“之前我还不信联盟能派上用场，现在才知道，这联盟就是咱们农人的靠山！”
张伟笑着接过麦饼：“这不是我一个人的功劳，是联盟各县齐心协力的结果。以后再遇灾情，咱们还是这样抱团取暖，就没有解决不了的难题！”
此次联防治蝗，联盟的作用得到了充分体现：5 县联合应急队共捕捉蝗虫 300 余袋，清除卵块 100 余处，挽回粮食损失 500 余石；三县的改良捕蝗网、干草等物资，与邻县的人力、技术形成互补，既高效又节省成本。张伟将防控过程、数据成果整理成表格和文书，上报农桑司和朝廷，获得了嬴政的口头嘉奖：“联盟联防机制务实高效，可作为关中应急典范推广！”
朝廷还特意赏赐了 “改良捕蝗网” 50 张，效率比之前的网高 2 倍，张伟将其按各县的防控贡献，公平分配给联盟 5 县，进一步强化了联盟的凝聚力。清河县吏员来信感慨：“张郎，这次联防治蝗，让我们看到了联盟的真正价值。以前各县各自为战，遇灾只能自生自灭，现在有了联防机制，心里踏实多了！”
可就在联盟声望日益提升时，一场新的危机悄然酝酿。一名吕不韦的亲信，在朝堂上向吕不韦进言：“丞相，关中农桑协作联盟日益壮大，张伟虽无派系，却能调动五县人力物资，权力过大，恐生隐患。不如由丞相府直管联盟物资调配，将其纳入丞相府的管控范围，既便于统筹，也能避免权力滥用。”
吕不韦本就对联盟的自主运营心存顾虑，闻言沉吟片刻，点头道：“此事有理。联盟虽为民生而设，但物资调配涉及国计民生，交由丞相府直管，更为稳妥。传我命令，即日起，联盟各县的物资调配，需先上报丞相府批准，再行执行。”
消息传到农桑司时，张伟正在整理联盟的后续优化方案，闻言如遭雷击。他清楚，吕不韦此举，看似是加强管控，实则是想削弱农桑司的权限，将联盟纳入自己的势力范围。若联盟的物资调配需经丞相府批准，不仅流程繁琐，延误应急时机，还会让联盟沦为派系斗争的工具，之前建立的 “应急高效、自愿协作” 的基础，将彻底崩塌。
“张郎，这可怎么办？丞相府直管，以后咱们再遇灾情，调运物资还要层层上报，根本赶不上趟！” 吏员们焦急万分。
张伟坐在案前，手指无意识地划过联盟盟约的竹简，心里五味杂陈。他知道，吕不韦的决定，绝非轻易能改变。但联盟是他和各县吏员、村民们共同努力的成果，是战后农桑恢复的重要保障，绝不能就这样被削弱。
夜色渐深，张伟铺开粗纸，拿起炭笔，开始绘制 “联盟自主运营成效表”，将联盟成立以来的跨县调运、联防治蝗、技术共享等成果一一列出，用数据证明 “自主运营” 的优势：应急响应速度提升 40%，物资损耗减少 2 成，民生损失降低 50%。他要拿着这份表格，去见嬴政，争取保留联盟的自主运营权限。
可他也清楚，吕不韦权倾朝野，嬴政虽有意扶持农桑，却尚未完全亲政，未必能撼动吕不韦的决定。这场权界博弈，注定艰难。
窗外的月光透过窗棂，洒在表格上，映出密密麻麻的数据。张伟握紧了炭笔，眼神渐渐坚定 —— 无论前路多艰难，他都要为联盟争取应有的权限，守住战后农桑恢复的成果。
“张郎，岐山县吏员急报，他们的应急队人手不足，根本挡不住蝗虫！” 农桑司的吏员跑得满头大汗，“而且战乱后，各县的防灾设施都毁了，干草、捕蝗网这些物资也严重短缺，他们请求咱们立刻支援！”
张伟没有丝毫犹豫，当即起身：“启动关中农桑协作联盟蝗灾联防预案！传我命令，三县立刻组建联合应急队，同时向联盟另外四县发信，按预案分摊防控任务！”
他快速铺开联盟地图和统计表格，指尖划过县域边界：“按盟约，联盟县遇蝗灾，需‘分片联防、物资共享、每日通报’。现在，把三县和岐山县、清河县、扶风县、眉县、武功县分为五组，每组两县，组建 50 人应急队，分片负责沿边界的防控线；物资方面，优先调配三县的改良捕蝗网和干草，不足部分由清河县、扶风县补充；每日正午，各县通过快马通报灾情进度，用表格汇总，避免信息滞后！”
吏员们领命而去，可执行的第一天就出了岔子。沙洼村所属的联防组，邻县眉县的应急队迟迟未到 —— 眉县战后壮丁流失严重，凑齐 50 人应急队已是勉强，又因路途较远，竟延误了整整一天。等眉县应急队赶到时，蝗虫已越过边界，啃食了三县边界 5 亩粟苗，村民们急得直跺脚，对着吏员们抱怨不休。
“这眉县也太不靠谱了！再晚来一天，咱们的地就全完了！” 一名村民拿着锄头，情绪激动，“张郎，咱们不能指望他们，还是自己想办法吧！”
张伟看着被啃食的麦田，脸色沉了下来。他知道，应急响应迟缓是联盟联防的最大隐患，若不及时调整，只会让灾情进一步扩大。“立刻调整机制！” 张伟当机立断，“每组互派 1 名监督员，由经验丰富的农桑骨干担任，监督应急队出勤；对拖延响应的县，按延误时长核算‘人力缺口补贴’，从联盟协作资金里扣除，补给受灾县；另外，从三县抽调 20 名技术骨干，支援眉县、武功县的薄弱环节，确保防控线无漏洞！”
他亲自赶往边界，将 20 名技术骨干分成四组，分别派往四个邻县，同时带着联合应急队展开防控。按之前验证有效的 “组合方案”，队员们在边界挖起三尺宽的深沟，沟底铺满干草，点燃后形成火墙，阻止蝗虫越过；地面上，队员们手持改良捕蝗网，来回清扫，将捕捉到的蝗虫集中装入布袋，深埋入土；技术骨干则带着村民，在麦田周边撒上草木灰，破坏蝗虫的产卵环境 —— 这套 “干草隔离带火攻 草木灰埋卵 人工捉蝗” 的组合拳，曾在县域蝗灾中奏效，如今在联盟联防中再次发挥作用。
为了确保效率，张伟还设计了 “灾情进度统计表格”，按 “防控区域、捕蝗数量、卵块清除面积、物资消耗” 四列，让每组每日上报，他则在临时指挥部汇总，实时调整防控力量。比如发现岐山县与高陵县接壤的区域蝗虫密度最大，立刻从清河县应急队抽调 10 人支援，同时追加 50 斤草木灰；得知眉县的捕蝗网不够用，马上从三县调运 20 张改良捕蝗网过去。
可困难远未结束。连续三日的高强度防控，应急队员们渐渐体力不支，不少人手上磨出了水泡，抱怨声开始出现；部分村落的村民也因担心自家田地，不愿参与联防，导致部分防控段出现人手空缺。
张伟看在眼里，当即做出调整：“实行轮班制，每组分为两班，每班值守六个时辰，保证休息；参与联防的村民，每日补贴粟米 2 斗，捕蝗数量最多的组，额外奖励铜钱 100 文！” 他还亲自上阵，和队员们一起挖沟、捕蝗，手上的水泡磨破了，就用麻布简单包扎，继续干活。
主帅的以身作则，让应急队员和村民们备受鼓舞。抱怨声渐渐消失，越来越多的村民主动加入联防队伍，有的送水送粮，有的帮忙捕捉蝗虫，防控线重新稳固起来。
第五日清晨，好消息传来 —— 清河县的应急队在边界东侧发现了蝗虫的产卵集中区，张伟立刻调派三组骨干前往支援，用草木灰混合石灰，大面积撒施，同时组织人手翻耕土地，彻底破坏卵块。这一举措，从根源上遏制了蝗虫的繁殖，防控压力大幅减轻。
每日正午的通报表格，也渐渐传来好消息：蝗虫扩散的势头被遏制，边界防控线稳固，捕蝗数量每日递增，卵块清除面积不断扩大。到第七日傍晚，最后一处蝗虫密集区被清除，联防各组上报的表格显示，蝗虫已基本控制在岐山县境内，未向三县腹地扩散，受损的 5 亩麦田也已补种完毕。
当张伟带着联合应急队撤回时，三县的村民们自发在村口迎接，捧着热气腾腾的粟米粥和麦饼，塞到队员们手中。“张郎，多亏了你和联盟的支援，不然我们的庄稼就全没了！” 王家庄的王老汉握着张伟的手，眼眶泛红，“之前我还不信联盟能派上用场，现在才知道，这联盟就是咱们农人的靠山！”
张伟笑着接过麦饼：“这不是我一个人的功劳，是联盟各县齐心协力的结果。以后再遇灾情，咱们还是这样抱团取暖，就没有解决不了的难题！”
此次联防治蝗，联盟的作用得到了充分体现：5 县联合应急队共捕捉蝗虫 300 余袋，清除卵块 100 余处，挽回粮食损失 500 余石；三县的改良捕蝗网、干草等物资，与邻县的人力、技术形成互补，既高效又节省成本。张伟将防控过程、数据成果整理成表格和文书，上报农桑司和朝廷，获得了嬴政的口头嘉奖：“联盟联防机制务实高效，可作为关中应急典范推广！”
朝廷还特意赏赐了 “改良捕蝗网” 50 张，效率比之前的网高 2 倍，张伟将其按各县的防控贡献，公平分配给联盟 5 县，进一步强化了联盟的凝聚力。清河县吏员来信感慨：“张郎，这次联防治蝗，让我们看到了联盟的真正价值。以前各县各自为战，遇灾只能自生自灭，现在有了联防机制，心里踏实多了！”
可就在联盟声望日益提升时，一场新的危机悄然酝酿。一名吕不韦的亲信，在朝堂上向吕不韦进言：“丞相，关中农桑协作联盟日益壮大，张伟虽无派系，却能调动五县人力物资，权力过大，恐生隐患。不如由丞相府直管联盟物资调配，将其纳入丞相府的管控范围，既便于统筹，也能避免权力滥用。”
吕不韦本就对联盟的自主运营心存顾虑，闻言沉吟片刻，点头道：“此事有理。联盟虽为民生而设，但物资调配涉及国计民生，交由丞相府直管，更为稳妥。传我命令，即日起，联盟各县的物资调配，需先上报丞相府批准，再行执行。”
消息传到农桑司时，张伟正在整理联盟的后续优化方案，闻言如遭雷击。他清楚，吕不韦此举，看似是加强管控，实则是想削弱农桑司的权限，将联盟纳入自己的势力范围。若联盟的物资调配需经丞相府批准，不仅流程繁琐，延误应急时机，还会让联盟沦为派系斗争的工具，之前建立的 “应急高效、自愿协作” 的基础，将彻底崩塌。
“张郎，这可怎么办？丞相府直管，以后咱们再遇灾情，调运物资还要层层上报，根本赶不上趟！” 吏员们焦急万分。
张伟坐在案前，手指无意识地划过联盟盟约的竹简，心里五味杂陈。他知道，吕不韦的决定，绝非轻易能改变。但联盟是他和各县吏员、村民们共同努力的成果，是战后农桑恢复的重要保障，绝不能就这样被削弱。
夜色渐深，张伟铺开粗纸，拿起炭笔，开始绘制 “联盟自主运营成效表”，将联盟成立以来的跨县调运、联防治蝗、技术共享等成果一一列出，用数据证明 “自主运营” 的优势：应急响应速度提升 40%，物资损耗减少 2 成，民生损失降低 50%。他要拿着这份表格，去见嬴政，争取保留联盟的自主运营权限。
可他也清楚，吕不韦权倾朝野，嬴政虽有意扶持农桑，却尚未完全亲政，未必能撼动吕不韦的决定。这场权界博弈，注定艰难。
窗外的月光透过窗棂，洒在表格上，映出密密麻麻的数据。张伟握紧了炭笔，眼神渐渐坚定 —— 无论前路多艰难，他都要为联盟争取应有的权限，守住战后农桑恢复的成果。