正月初三,本该是休沐的日子,户部大堂却灯火通明。朱秀宁坐在堆积如山的账册中间,手里握着一枚印章反复查看。
“不对…”她喃喃自语,把印章按在白纸上——鲜红的“户部稽核章”字样显现出来,但边缘处有一丝极细微的缺口。
刘尚书端着茶进来,见她这副模样,心中暗叫不好:“殿下,您又发现什么了?”
“刘尚书,”朱秀宁抬起头,眼神锐利,“您来看看这枚章。”
刘尚书凑近看了半天:“这是…稽核章?怎么了?”
“边缘这个缺口,是去年八月摔坏的。”朱秀宁翻出一份账册,“但这份今年三月的报销文书上,盖的章完好无损。”
空气骤然凝固。
刘尚书手一抖,茶水洒了一身:“殿、殿下是说…”
“有人私刻户部印章。”朱秀宁一字一顿,“而且不止一枚。”
消息传到李鲤耳中时,他正在教朱允熥复式记账法。听完锦衣卫的禀报,他手里的毛笔“啪嗒”掉在宣纸上,墨迹晕开一大团。
“空印案…”他脱口而出。
“先生,什么是空印案?”朱允熥好奇地问。
李鲤回过神,冷汗已经湿透了后背。他想起来了——洪武朝历史上着名的空印案,就是因为地方官员携带盖好印章的空白文书进京,以备随时修改账目而引发的。那一案牵连数万人,血流成河。
“殿下,臣有急事,今日的课…”李鲤话没说完就往外冲。
赶到户部时,朱秀宁已经整理出一摞可疑文书。见李鲤进来,她把文书推过去:“你看,江南三省十二府的账目,用的都是同一批印章盖的。但按规制,每个府衙的印章都有微小差别。”
李鲤快速翻看,越看心越沉。这些文书时间跨度两年,涉及税粮、徭役、工程等各项收支,金额高达百万两。
“公主查到哪里了?”他压低声音问。
“刚发现三天。”朱秀宁也压低声音,“我只告诉了刘尚书和父皇。”
“陛下怎么说?”
“父皇让我继续查,但要保密。”朱秀宁皱眉,“可我觉得奇怪,这么大的事,往年都察院、锦衣卫就没发现?”
李鲤心想:发现了也不敢说啊。这案子一扯,整个大明的官僚体系都要地震。
但话到嘴边变成了:“殿下打算怎么查?”
“顺藤摸瓜。”朱秀宁眼中闪过一丝决绝,“从印章流向查起。谁刻的章,谁盖的印,谁批的文书,一层层往上捋。”
刘尚书在一旁听了,腿都软了:“殿下,这要查到什么时候?涉案的府县遍布半个大明,官员数以百计…”
“那就查几百个。”朱秀宁毫不退让,“刘尚书,您不会是想包庇什么人吧?”
“臣不敢!”刘尚书扑通跪下,“臣只是担心…担心朝局动荡…”
正说着,门外传来脚步声。朱元璋带着朱标走了进来,脸色阴沉得能滴出水。
“查出来多少了?”老朱开门见山。
朱秀宁把文书呈上:“目前发现十二府有问题,涉及官员至少四十人。但这只是冰山一角,儿臣估计,整个南直隶、浙江、江西…”
“够了。”朱元璋打断她,“账册封存,这件事到此为止。”
所有人都愣住了。
“父皇?”朱秀宁不敢相信,“这可是贪污舞弊…”
“朕知道。”朱元璋的声音出奇平静,“所以到此为止。”
李鲤瞬间明白了——老朱不是不查,是不能大张旗鼓地查。一旦公开彻查,整个江南官场都要瘫痪,今年的税粮怎么办?春耕水利怎么办?
“可是父皇…”朱秀宁还想争辩。
朱标拉了拉妹妹的袖子,摇摇头。
“秀宁,”朱元璋看着她,“你知道为什么历代王朝都有贪腐,却屡禁不绝吗?”
“因为惩戒不严!”
“因为水至清则无鱼。”朱元璋缓缓道,“朕可以杀光贪官,但杀光了,谁来做官?新来的就不会贪吗?”
这番话说得朱秀宁哑口无言。
“此事朕自有主张。”朱元璋转向李鲤,“兔崽子,你给秀宁讲讲,什么叫‘徐徐图之’。”
李鲤硬着头皮开口:“殿下,陛下的意思是,贪腐要治,但不能一刀切。可以先整顿最严重的几个府县,其他的以观后效。同时完善制度,让后来者无机可乘…”
“说具体点。”朱元璋眯起眼。
“第一,推行新式账册,所有收支必须按时登记,不得补记;第二,印章实行专人专管,用印必须登记事由、时间、经手人;第三,建立轮岗制度,钱粮岗位三年一换…”李鲤越说越快,“最关键的是,给官员加俸禄。”
“加俸禄?”朱秀宁瞪大眼睛,“他们贪了还要加钱?”
“正因为俸禄太低,才不得不贪。”李鲤苦笑,“一个七品知县,年俸四十五两,要养一家老小,要应酬往来,要雇佣师爷衙役…不够怎么办?只能从税粮里克扣。”
朱元璋沉默了。他想起自己年轻时见到的那些县官,有的清廉得家里揭不开锅,有的却肥得流油。原来根源在这里。
“加多少合适?”老朱突然问。
“至少翻一倍。”李鲤咬牙道,“再加养廉银。让官员不必贪也能过得体面。”
刘尚书在一旁听得心惊肉跳。加俸禄?那可是笔天文数字!
“钱从哪儿来?”朱秀宁问到了关键。
“从查抄的赃款里出。”李鲤早有算计,“这次查出的贪腐款项,估计不少于五十万两。拿出一半补贴官员俸禄,另一半充实国库。另外,严惩首恶,赦免胁从。愿意退赃的,可从轻发落。”
朱元璋盯着他看了很久,忽然笑了:“兔崽子,你这是让贪官自己出钱养清廉啊。”
“陛下圣明。”
“准了。”朱元璋拍板,“秀宁,这件事交给你办。记住,动静要小,但力度要大。”
接下来的一个月,大明官场经历了一场悄无声息的变革。
正月十五,元宵佳节。江宁知府在家中宴客时,被锦衣卫闯入带走,罪名是“盗刻官印,虚报税粮”。同时被抓的还有三个县令,六个主簿。
消息传开,江南官场人人自危。
但奇怪的是,锦衣卫只抓了这几个,其他人安然无恙。更奇怪的是,正月二十,朝廷颁布新规:各级官员俸禄普涨五成,外加“养廉银”。
有人算了一笔账:一个七品知县,原先年俸四十五两,现在涨到六十七两,再加三十两养廉银,实际收入翻了一倍还多。
诏书里还有句话:“今后再有贪墨,罪加三等,赃款十倍追偿。”
胡萝卜加大棒,效果立竿见影。
正月末,各地开始有官员主动退赃。有的退回多收的税粮,有的补上虚报的工程款,还有人把早年侵占的公田还了回来。
朱秀宁每天在户部接收退赃文书,账本记了厚厚三大册。
“真没想到…”她对李鲤感慨,“这些人贪的时候胆子大,退的时候也挺痛快。”
“因为看到了活路。”李鲤道,“严惩少数,赦免多数,还给加俸禄。只要不傻,都知道该怎么选。”
二月初二,龙抬头。朱元璋在奉天殿宣布空印案结案,主犯斩首,从犯革职,其余人等不予追究。
退朝后,老朱把李鲤和朱秀宁叫到跟前:“这次你们做得不错。”
“谢父皇夸奖。”朱秀宁难得谦虚。
“不过,”朱元璋话锋一转,“秀宁,你往后就在户部待着吧。那里需要你这样较真的人。”
朱秀宁眼睛一亮:“真的?”
“君无戏言。”老朱又瞪向李鲤,“兔崽子,你再给她出点什么新点子,别整天藏着掖着。”
李鲤心中叫苦,面上还得赔笑:“臣遵旨。”
走出乾清宫时,春日暖阳正好。朱秀宁伸了个懒腰:“未来驸马,你说接下来咱们干什么?”
“殿下还想干什么?”
“好多事呢。”朱秀宁扳着手指,“官员俸禄加了,但发放方式还是老样子,得改;税粮征收太繁琐,得简化;还有各地的库银保管…”
李鲤听着她滔滔不绝的计划,忽然觉得,这个曾经只会在宫里放风筝的公主,真的长大了。
远处传来钟声,浑厚悠长。那是洪武朝的钟声,也是一个新时代的序曲。
宫墙下,几株桃树已经结了花苞,在春风中轻轻摇曳。
春天真的要来了。
“不对…”她喃喃自语,把印章按在白纸上——鲜红的“户部稽核章”字样显现出来,但边缘处有一丝极细微的缺口。
刘尚书端着茶进来,见她这副模样,心中暗叫不好:“殿下,您又发现什么了?”
“刘尚书,”朱秀宁抬起头,眼神锐利,“您来看看这枚章。”
刘尚书凑近看了半天:“这是…稽核章?怎么了?”
“边缘这个缺口,是去年八月摔坏的。”朱秀宁翻出一份账册,“但这份今年三月的报销文书上,盖的章完好无损。”
空气骤然凝固。
刘尚书手一抖,茶水洒了一身:“殿、殿下是说…”
“有人私刻户部印章。”朱秀宁一字一顿,“而且不止一枚。”
消息传到李鲤耳中时,他正在教朱允熥复式记账法。听完锦衣卫的禀报,他手里的毛笔“啪嗒”掉在宣纸上,墨迹晕开一大团。
“空印案…”他脱口而出。
“先生,什么是空印案?”朱允熥好奇地问。
李鲤回过神,冷汗已经湿透了后背。他想起来了——洪武朝历史上着名的空印案,就是因为地方官员携带盖好印章的空白文书进京,以备随时修改账目而引发的。那一案牵连数万人,血流成河。
“殿下,臣有急事,今日的课…”李鲤话没说完就往外冲。
赶到户部时,朱秀宁已经整理出一摞可疑文书。见李鲤进来,她把文书推过去:“你看,江南三省十二府的账目,用的都是同一批印章盖的。但按规制,每个府衙的印章都有微小差别。”
李鲤快速翻看,越看心越沉。这些文书时间跨度两年,涉及税粮、徭役、工程等各项收支,金额高达百万两。
“公主查到哪里了?”他压低声音问。
“刚发现三天。”朱秀宁也压低声音,“我只告诉了刘尚书和父皇。”
“陛下怎么说?”
“父皇让我继续查,但要保密。”朱秀宁皱眉,“可我觉得奇怪,这么大的事,往年都察院、锦衣卫就没发现?”
李鲤心想:发现了也不敢说啊。这案子一扯,整个大明的官僚体系都要地震。
但话到嘴边变成了:“殿下打算怎么查?”
“顺藤摸瓜。”朱秀宁眼中闪过一丝决绝,“从印章流向查起。谁刻的章,谁盖的印,谁批的文书,一层层往上捋。”
刘尚书在一旁听了,腿都软了:“殿下,这要查到什么时候?涉案的府县遍布半个大明,官员数以百计…”
“那就查几百个。”朱秀宁毫不退让,“刘尚书,您不会是想包庇什么人吧?”
“臣不敢!”刘尚书扑通跪下,“臣只是担心…担心朝局动荡…”
正说着,门外传来脚步声。朱元璋带着朱标走了进来,脸色阴沉得能滴出水。
“查出来多少了?”老朱开门见山。
朱秀宁把文书呈上:“目前发现十二府有问题,涉及官员至少四十人。但这只是冰山一角,儿臣估计,整个南直隶、浙江、江西…”
“够了。”朱元璋打断她,“账册封存,这件事到此为止。”
所有人都愣住了。
“父皇?”朱秀宁不敢相信,“这可是贪污舞弊…”
“朕知道。”朱元璋的声音出奇平静,“所以到此为止。”
李鲤瞬间明白了——老朱不是不查,是不能大张旗鼓地查。一旦公开彻查,整个江南官场都要瘫痪,今年的税粮怎么办?春耕水利怎么办?
“可是父皇…”朱秀宁还想争辩。
朱标拉了拉妹妹的袖子,摇摇头。
“秀宁,”朱元璋看着她,“你知道为什么历代王朝都有贪腐,却屡禁不绝吗?”
“因为惩戒不严!”
“因为水至清则无鱼。”朱元璋缓缓道,“朕可以杀光贪官,但杀光了,谁来做官?新来的就不会贪吗?”
这番话说得朱秀宁哑口无言。
“此事朕自有主张。”朱元璋转向李鲤,“兔崽子,你给秀宁讲讲,什么叫‘徐徐图之’。”
李鲤硬着头皮开口:“殿下,陛下的意思是,贪腐要治,但不能一刀切。可以先整顿最严重的几个府县,其他的以观后效。同时完善制度,让后来者无机可乘…”
“说具体点。”朱元璋眯起眼。
“第一,推行新式账册,所有收支必须按时登记,不得补记;第二,印章实行专人专管,用印必须登记事由、时间、经手人;第三,建立轮岗制度,钱粮岗位三年一换…”李鲤越说越快,“最关键的是,给官员加俸禄。”
“加俸禄?”朱秀宁瞪大眼睛,“他们贪了还要加钱?”
“正因为俸禄太低,才不得不贪。”李鲤苦笑,“一个七品知县,年俸四十五两,要养一家老小,要应酬往来,要雇佣师爷衙役…不够怎么办?只能从税粮里克扣。”
朱元璋沉默了。他想起自己年轻时见到的那些县官,有的清廉得家里揭不开锅,有的却肥得流油。原来根源在这里。
“加多少合适?”老朱突然问。
“至少翻一倍。”李鲤咬牙道,“再加养廉银。让官员不必贪也能过得体面。”
刘尚书在一旁听得心惊肉跳。加俸禄?那可是笔天文数字!
“钱从哪儿来?”朱秀宁问到了关键。
“从查抄的赃款里出。”李鲤早有算计,“这次查出的贪腐款项,估计不少于五十万两。拿出一半补贴官员俸禄,另一半充实国库。另外,严惩首恶,赦免胁从。愿意退赃的,可从轻发落。”
朱元璋盯着他看了很久,忽然笑了:“兔崽子,你这是让贪官自己出钱养清廉啊。”
“陛下圣明。”
“准了。”朱元璋拍板,“秀宁,这件事交给你办。记住,动静要小,但力度要大。”
接下来的一个月,大明官场经历了一场悄无声息的变革。
正月十五,元宵佳节。江宁知府在家中宴客时,被锦衣卫闯入带走,罪名是“盗刻官印,虚报税粮”。同时被抓的还有三个县令,六个主簿。
消息传开,江南官场人人自危。
但奇怪的是,锦衣卫只抓了这几个,其他人安然无恙。更奇怪的是,正月二十,朝廷颁布新规:各级官员俸禄普涨五成,外加“养廉银”。
有人算了一笔账:一个七品知县,原先年俸四十五两,现在涨到六十七两,再加三十两养廉银,实际收入翻了一倍还多。
诏书里还有句话:“今后再有贪墨,罪加三等,赃款十倍追偿。”
胡萝卜加大棒,效果立竿见影。
正月末,各地开始有官员主动退赃。有的退回多收的税粮,有的补上虚报的工程款,还有人把早年侵占的公田还了回来。
朱秀宁每天在户部接收退赃文书,账本记了厚厚三大册。
“真没想到…”她对李鲤感慨,“这些人贪的时候胆子大,退的时候也挺痛快。”
“因为看到了活路。”李鲤道,“严惩少数,赦免多数,还给加俸禄。只要不傻,都知道该怎么选。”
二月初二,龙抬头。朱元璋在奉天殿宣布空印案结案,主犯斩首,从犯革职,其余人等不予追究。
退朝后,老朱把李鲤和朱秀宁叫到跟前:“这次你们做得不错。”
“谢父皇夸奖。”朱秀宁难得谦虚。
“不过,”朱元璋话锋一转,“秀宁,你往后就在户部待着吧。那里需要你这样较真的人。”
朱秀宁眼睛一亮:“真的?”
“君无戏言。”老朱又瞪向李鲤,“兔崽子,你再给她出点什么新点子,别整天藏着掖着。”
李鲤心中叫苦,面上还得赔笑:“臣遵旨。”
走出乾清宫时,春日暖阳正好。朱秀宁伸了个懒腰:“未来驸马,你说接下来咱们干什么?”
“殿下还想干什么?”
“好多事呢。”朱秀宁扳着手指,“官员俸禄加了,但发放方式还是老样子,得改;税粮征收太繁琐,得简化;还有各地的库银保管…”
李鲤听着她滔滔不绝的计划,忽然觉得,这个曾经只会在宫里放风筝的公主,真的长大了。
远处传来钟声,浑厚悠长。那是洪武朝的钟声,也是一个新时代的序曲。
宫墙下,几株桃树已经结了花苞,在春风中轻轻摇曳。
春天真的要来了。