任正浠心里很清楚，这两个民生工程是钱文进上任县长后就力主推进的。钱文进还是代县长的时候，就带着水利局、教育局的人下去调研，回来后就提出要解决农村饮水和校舍安全问题，这也是他想打开县政府工作局面的关键抓手。
可从 4 月到 9 月，工程一直卡在常务会议上，就是因为之前的常务副县长朱振兴从中作梗，一直以财政资金紧张，计划考虑不全为由压着，工程才拖到现在。
朱振兴担任常务副县长的时候，钟原是说了好话的，而且朱振兴一直想接任县长。钱文进上任后，他就处处针对，凡是钱文进支持的项目，他都以 “预算过高”“时机不成熟” 为由反对。
而张海和安华延，都是钟原在县长任上推荐上位的，属于典型的 “钟系” 干部。钟原接任县委书记后，虽然不再直接管县政府的事，却通过这两人牵制钱文进，加上之前的朱振兴，三人在县政府形成了 “铁三角”，让钱文进的很多决策都难以推进。
而钱文进在县政府的根基确实浅。他是从县委副书记兼组织部长转任县长的，之前在政府领导班子里没有自己的嫡系，只有徐泽亮这个他一手提拔的办公室主任真心支持。
每次开常务会，遇到涉及钱文进力推的工作，投票都是三对三，何泽东、潘欣两人非常鸡贼，只支持自己分管的领域，对于其他问题的投票，一律弃权。张海、安华延、朱振兴反对，其他副县长保持中立弃权，导致每次常务会议表决始终过不了半数，钱文进只能干着急。
钟原和钱文进的矛盾，本质上是发展思路的分歧。钟原想搞建文化广场、修景观大道，这些见效快、容易出政绩的项目。
钱文进却想先补民生短板，比如饮水、校舍、道路，这些项目周期长、见效慢，却能真正惠及百姓。两人为此在县委常委会上吵过两次，每次都因为常委投票对半开而搁置，形成了 “县委决策推不动，县政府执行卡壳” 的僵局。
任正浠心里忍不住感叹，钟原和钱文进这两位主官，也算是 “难兄难弟”了。钟原作为市委常委、县委书记，在县委班子里只有黄从华、刘志强、朱振兴三个常委支持，连半数都不到。
钱文进作为县长，在县政府班子里更是孤立，除了徐泽亮，其他副县长要么看风向，要么跟派系。这种主官控不住班子的情况，在基层并不少见，却最影响发展效率。两人理念不合、互相掣肘，最终受影响的还是晋宁县的发展。
他也明白钱文进今天的用意。自己刚上任常务副县长，第一次参加县政府常务会议，钱文进就把这两个工程拿出来讨论，明摆着是想试探自己的态度。看看他任正浠到底是跟钟原走，还是跟他钱文进走？
官场里，新官上任第一会的表态至关重要，直接决定了后续在班子里的 “站位”。
但任正浠早在上任前就给自己定了方向：谁的决策对晋宁县发展有利，他就支持谁；他支持的是 “事”，不是 “人”。
在钟原和钱文进之间，他不想做任何人的附属，只想凭自己的努力，在县委和县政府之间找到平衡点，保证晋宁县的发展不偏离正轨。
钱文进看着任正浠喝茶的动作，心里也在盘算。他知道自己在县政府的根基浅，从县委副书记转任县长才五个月，之前分管组织工作，跟县政府的班子成员接触不多。
张海和安华延是钟原当县长时推荐上来的，跟钟原走得近。曹明飞是老资格，谁都不得罪。黄志胜年轻，想往上走，却不敢轻易站队。潘欣是党外干部，只关注自己分管的教育领域。
之前朱振兴当常务副县长时，处处跟他对着干，县政府的工作根本推不动。这次朱振兴调走，任正浠上来，他心里其实是高兴的。市里来考察的时候，他还特意说了不少朱振兴的好话。
毕竟朱振兴要去市民政局当局长，以后晋宁县民政系统有需要协调的事，还得靠他，没必要再结怨。这就是官场的智慧，哪怕之前有再大的矛盾，只要不涉及原则问题，该抬手时就抬手，既给了对方台阶，也为自己留了余地。
后来朱振兴和任正浠的迎送宴上，两人还喝了不少酒，朱振兴主动道歉，钱文进也大方表示都是为了工作，毕竟，官场里没有永远的敌人，只有永恒的利益。
钱文进觉得，任正浠跟自己是一路人。任正浠在岔口镇搞电缆产业改制、推生态农业，在财政局搞零基预算，都是务实利民的事，跟自己的思路一致。而且任正浠立过个人二等功，有部委挂职经历，能力和眼界都远超一般干部。
只要任正浠支持自己，县政府班子的局面就能打开，一二把手达成共识，其他副县长再反对，就得掂量掂量后果。毕竟同时跟县长、常务副县长对着干，以后自己分管的工作要资金、要协调，就没那么容易了。
所有念头不过一瞬之间，任正浠放下搪瓷杯，杯底与桌面接触时发出轻微的声响。他心里已有了决定，语气沉稳地开口：“各位同志，我先跟大家通报下县里的财政情况。1997 年咱们县财政收入预计 1.2 亿元，其中税收收入 8500 万元，非税收入 3500 万元。支出方面，人员经费 4200 万元，公用经费 1800 万元，已安排的项目支出 3800 万元，截至 9 月底，财政结余 2200 万元。另外，港岛兴华农产品贸易公司第三季度分回的收益 800 万元已经到账，这笔钱属于预算外收入，可灵活支配。”
他顿了顿，继续说道：“农村饮水安全巩固工程预算 260 万元，只占当前可用资金的 8.7%，完全在财政承受范围内，不会影响其他民生支出。潘县长担心的教育经费和医保报销缺口，我已经让财政局做了测算，从兴华公司的收益里划拨 50 万元就能补上，剩下的 750 万元还能留作应急资金。”
“从工程本身来看，这个项目不仅必要，而且紧迫。刚才何县长和廖局长都提到了，23 个村村民面临饮水难，冬天来临后问题会更严重。咱们搞财政工作，最终目的是取之于民，用之于民，要是连村民的饮水安全都保障不了，谈其他发展都是空谈。”
针对之前的争议点，任正浠也给出了方案：“至于安县长担心的工程监管和村民反对问题，财政局会联合审计局，在工程启动后全程跟踪审计，确保每一笔钱都用在实处。征地补偿方面，我建议在县里 800 元 / 亩的标准基础上，额外增加 200 元 / 亩的青苗补贴，这笔钱从财政预备费里列支，总共也就多花一到两万元，却能快速解决村民的意见。”
“至于大家担心的施工冲突、资金浪费问题，我觉得可以分阶段推进。” 任正浠最后说道，“第一阶段先解决古桥镇、上南镇最缺水的 8 个村，铺设 10 公里管网，新建 2 座蓄水池，预算 100 万，11 月底前完工。第二阶段等明年春季，再推进剩下的 15 个村，这样就能避开冬季施工的质量问题，避免重复施工。”
可从 4 月到 9 月，工程一直卡在常务会议上，就是因为之前的常务副县长朱振兴从中作梗，一直以财政资金紧张，计划考虑不全为由压着，工程才拖到现在。
朱振兴担任常务副县长的时候，钟原是说了好话的，而且朱振兴一直想接任县长。钱文进上任后，他就处处针对，凡是钱文进支持的项目，他都以 “预算过高”“时机不成熟” 为由反对。
而张海和安华延，都是钟原在县长任上推荐上位的，属于典型的 “钟系” 干部。钟原接任县委书记后，虽然不再直接管县政府的事，却通过这两人牵制钱文进，加上之前的朱振兴，三人在县政府形成了 “铁三角”，让钱文进的很多决策都难以推进。
而钱文进在县政府的根基确实浅。他是从县委副书记兼组织部长转任县长的，之前在政府领导班子里没有自己的嫡系，只有徐泽亮这个他一手提拔的办公室主任真心支持。
每次开常务会，遇到涉及钱文进力推的工作，投票都是三对三，何泽东、潘欣两人非常鸡贼，只支持自己分管的领域，对于其他问题的投票，一律弃权。张海、安华延、朱振兴反对，其他副县长保持中立弃权，导致每次常务会议表决始终过不了半数，钱文进只能干着急。
钟原和钱文进的矛盾，本质上是发展思路的分歧。钟原想搞建文化广场、修景观大道，这些见效快、容易出政绩的项目。
钱文进却想先补民生短板，比如饮水、校舍、道路，这些项目周期长、见效慢，却能真正惠及百姓。两人为此在县委常委会上吵过两次，每次都因为常委投票对半开而搁置，形成了 “县委决策推不动，县政府执行卡壳” 的僵局。
任正浠心里忍不住感叹，钟原和钱文进这两位主官，也算是 “难兄难弟”了。钟原作为市委常委、县委书记，在县委班子里只有黄从华、刘志强、朱振兴三个常委支持，连半数都不到。
钱文进作为县长，在县政府班子里更是孤立，除了徐泽亮，其他副县长要么看风向，要么跟派系。这种主官控不住班子的情况，在基层并不少见，却最影响发展效率。两人理念不合、互相掣肘，最终受影响的还是晋宁县的发展。
他也明白钱文进今天的用意。自己刚上任常务副县长，第一次参加县政府常务会议，钱文进就把这两个工程拿出来讨论，明摆着是想试探自己的态度。看看他任正浠到底是跟钟原走，还是跟他钱文进走？
官场里，新官上任第一会的表态至关重要，直接决定了后续在班子里的 “站位”。
但任正浠早在上任前就给自己定了方向：谁的决策对晋宁县发展有利，他就支持谁；他支持的是 “事”，不是 “人”。
在钟原和钱文进之间，他不想做任何人的附属，只想凭自己的努力，在县委和县政府之间找到平衡点，保证晋宁县的发展不偏离正轨。
钱文进看着任正浠喝茶的动作，心里也在盘算。他知道自己在县政府的根基浅，从县委副书记转任县长才五个月，之前分管组织工作，跟县政府的班子成员接触不多。
张海和安华延是钟原当县长时推荐上来的，跟钟原走得近。曹明飞是老资格，谁都不得罪。黄志胜年轻，想往上走，却不敢轻易站队。潘欣是党外干部，只关注自己分管的教育领域。
之前朱振兴当常务副县长时，处处跟他对着干，县政府的工作根本推不动。这次朱振兴调走，任正浠上来，他心里其实是高兴的。市里来考察的时候，他还特意说了不少朱振兴的好话。
毕竟朱振兴要去市民政局当局长，以后晋宁县民政系统有需要协调的事，还得靠他，没必要再结怨。这就是官场的智慧，哪怕之前有再大的矛盾，只要不涉及原则问题，该抬手时就抬手，既给了对方台阶，也为自己留了余地。
后来朱振兴和任正浠的迎送宴上，两人还喝了不少酒，朱振兴主动道歉，钱文进也大方表示都是为了工作，毕竟，官场里没有永远的敌人，只有永恒的利益。
钱文进觉得，任正浠跟自己是一路人。任正浠在岔口镇搞电缆产业改制、推生态农业，在财政局搞零基预算，都是务实利民的事，跟自己的思路一致。而且任正浠立过个人二等功，有部委挂职经历，能力和眼界都远超一般干部。
只要任正浠支持自己，县政府班子的局面就能打开，一二把手达成共识，其他副县长再反对，就得掂量掂量后果。毕竟同时跟县长、常务副县长对着干，以后自己分管的工作要资金、要协调，就没那么容易了。
所有念头不过一瞬之间，任正浠放下搪瓷杯，杯底与桌面接触时发出轻微的声响。他心里已有了决定，语气沉稳地开口：“各位同志，我先跟大家通报下县里的财政情况。1997 年咱们县财政收入预计 1.2 亿元，其中税收收入 8500 万元，非税收入 3500 万元。支出方面，人员经费 4200 万元，公用经费 1800 万元，已安排的项目支出 3800 万元，截至 9 月底，财政结余 2200 万元。另外，港岛兴华农产品贸易公司第三季度分回的收益 800 万元已经到账，这笔钱属于预算外收入，可灵活支配。”
他顿了顿，继续说道：“农村饮水安全巩固工程预算 260 万元，只占当前可用资金的 8.7%，完全在财政承受范围内，不会影响其他民生支出。潘县长担心的教育经费和医保报销缺口，我已经让财政局做了测算，从兴华公司的收益里划拨 50 万元就能补上，剩下的 750 万元还能留作应急资金。”
“从工程本身来看，这个项目不仅必要，而且紧迫。刚才何县长和廖局长都提到了，23 个村村民面临饮水难，冬天来临后问题会更严重。咱们搞财政工作，最终目的是取之于民，用之于民，要是连村民的饮水安全都保障不了，谈其他发展都是空谈。”
针对之前的争议点，任正浠也给出了方案：“至于安县长担心的工程监管和村民反对问题，财政局会联合审计局，在工程启动后全程跟踪审计，确保每一笔钱都用在实处。征地补偿方面，我建议在县里 800 元 / 亩的标准基础上，额外增加 200 元 / 亩的青苗补贴，这笔钱从财政预备费里列支，总共也就多花一到两万元，却能快速解决村民的意见。”
“至于大家担心的施工冲突、资金浪费问题，我觉得可以分阶段推进。” 任正浠最后说道，“第一阶段先解决古桥镇、上南镇最缺水的 8 个村，铺设 10 公里管网，新建 2 座蓄水池，预算 100 万，11 月底前完工。第二阶段等明年春季，再推进剩下的 15 个村，这样就能避开冬季施工的质量问题，避免重复施工。”