不但消除了他们造反的隐患，还凭空为大秦增加了几十万的精锐兵源！
王翦那张布满沟壑的老脸，此刻竟然激动得微微泛红。
他猛地一拍大腿！
“妙啊！”
“陛下！此计大妙！”
“若真能如此，不出一年，我大秦兵力，将冠绝古今！”
始皇帝的呼吸，也变得粗重起来。
他的双眼死死盯着子池。
“那……那第二类人呢？”
始皇帝迫不及待地追问，
“那些老弱病残，又该如何化之？”
“更简单了。”
子池笑了。
“对于这些人，我们同样要分。”
“把他们打散，随机分配到大秦的各个郡县，尤其是那些地广人稀的地方。”
“然后，给他们分地！”
“分给他们那些没人愿意开垦的荒地。”
“告诉他们，只要开垦出来，种出粮食，前三年，只用交一成的税！”
“三年之后，再恢复正常税率。”
“最关键的一步是，”
子池顿了顿，
“允许他们将自己尚在人世的至亲，接到身边，一同生活。”
“一个男人，或许会为了虚无缥缈的复国大业去拼命。”
“当他有了需要守护的妻子，有了嗷嗷待哺的孩儿，有了需要赡养的老母亲。”
“他还会去造反吗？”
“他不会！”
“他每天想的，只会是怎么把地种好，怎么让家人吃饱穿暖！”
“亲情，是这个世界上最强大的枷锁！”
“用这道枷锁，就能把他们牢牢地锁在土地上。”
“让他们从一个不稳定的因素，变成一个为我大秦贡献税收的……合格黔首！”
子池说完，端起桌案上的茶水，润了润喉咙。
他看着已经彻底呆滞的始皇帝和三位大臣，最后抛出了一个重磅结论。
“陛下，这个计划，一箭双雕！”
“青壮入伍，我大秦军力暴涨。”
“老弱屯田，我大秦税收大增。”
“我们将一个随时可能爆炸的百万人的炸药桶，变成了我们最锋利的剑，和最厚实的盾！”
“保守估计，不出两年，这几十万新增的劳动力，就能让我大秦的国库税收，至少翻上一番！”
“到时候，国库充盈，兵强马壮，一个良性循环就此形成！”
“这，才是我大秦万世基业的真正根基！”
轰！
始皇帝、李斯、冯去疾、王翦四人，只觉得脑子里有什么东西炸开了。
他们的眼前，仿佛展开了一幅波澜壮阔的画卷。
一个强大、富庶、再无内忧的大秦帝国，正在冉冉升起！
良久。
李斯缓缓站起身，整了整衣冠。
他走到大殿中央，对着子池，深深地作了一揖。
“公子殿下。”
这位权倾朝野的大秦丞相，声音里带着愧疚和由衷的敬佩。
“是老臣，鼠目寸光，见识浅薄了。”
“今日听君一席话，胜读十年书。”
“老臣，服了！”
冯去疾也连忙起身，跟着行礼，脸上满是惭愧。
王翦更是哈哈大笑，走到子池身边，重重地拍了拍他的肩膀。
“好小子！你这脑子，比老夫的剑还快！”
始皇帝缓缓地从御座上站起。
他看着自己这个平日里不显山不露水的皇孙，眼神复杂到了极点。
他深吸一口气，用不容置疑的口吻，下达了命令。
“李斯！冯去疾！”
“朕命你二人，即刻根据子池的方略，制定详细章程！”
“半年！”
“朕只给你们半年时间，必须让此事，在大秦境内全面铺开！”
“喏！”
两位丞相躬身领命，声音洪亮，充满了前所未有的干劲。
很快，刑徒安置的新方案，以一种惊人的速度，从咸阳宫传遍了整个关中。
一时间，咸阳城内外，无数黔首百姓奔走相告，喜极而泣。
“听说了吗？陛下要大赦天下了！”
“不是大赦！是给那些服刑的家人一个机会！”
“我儿……我儿他当年只是为了给家里弄点吃的，才被抓走的，他有机会回来了吗？”
“我丈夫有救了！我们一家人可以团聚了！”
无数家庭的期盼，让整个关中都洋溢在一种激动而又感恩的氛围之中。
与此同时，在关中某处阴暗的宅邸里。
一群身着华服，却满脸阴郁的六国旧贵族，也得到了消息。
“嬴政疯了？他竟然要把那百万刑徒都放出来？”
“哈哈哈！真是天助我也！那百万人，心中对我大秦恨意滔天，只要稍加引导，就是一支百万反秦大军！”
“快！立刻派人去联络，告诉他们，只要愿意追随我等，匡扶故国，荣华富贵，指日可待！”
他们以为自己抓住了千载难逢的机会，脸上露出了得意的窃笑。
而这股风，也吹遍了天下。
那些曾经因为“焚书坑儒”而对始皇帝口诛笔伐的诸子百家，在得知这个消息后，风向陡然一变。
“仁政！此乃真正的仁政啊！”
“将百万废囚，化为可用之兵，可用之民，此等手段，闻所未闻！”
“始皇帝此举，赦罪囚，安天下，实乃万古未有之功绩！”
......
骊山。
数十万衣衫褴褛的刑徒，正顶着烈日，麻木地搬运着土石。
汗水浸透了他们破烂的衣物，与泥土混在一起，结成硬块。
每个人的脸上，都带着一种深入骨髓的绝望。
他们是六国的降卒，是触犯了秦律的黔首。
他们的后半生，注定要在这座不见天日的皇陵工地上，耗尽最后一滴血。
直到，一队快马从咸阳的方向疾驰而来。
“奉陛下诏令！所有刑徒，集合听诏！”
随着一声高亢的呼喊，监工们挥舞着鞭子，将所有刑徒驱赶到了一处开阔地。
刑徒们茫然地跪在地上，不知道等待他们的又是什么样的折磨。
一名官员展开了手中的竹简，用尽全身力气，将始皇帝的诏令，一字一句地念了出来。
“……赦尔等无罪，准尔等还家……”
“……或入伍从军，杀敌授爵；或返乡为民，分田耕种……”
整个工地，所有人都以为自己出现了幻听。
一个白发苍苍的老者，颤抖着抬起头，眼睛里满是难以置信。
“官爷……您是说……我们……我们能回家了？”
那官员看着底下黑压压的人群，看着他们眼中从死寂到燃起的一点点火星，鼻子也有些发酸。
他重重地点了点头。
“对！”
“你们可以回家了！”
“陛下隆恩，让你们与家人团聚！”
这句话，彻底点燃了数十万颗绝望的心。
短暂的寂静之后，是山呼海啸般的哭声。
不是悲伤，是喜悦。
是压抑了太久太久的委屈和期盼，在这一刻，彻底爆发。
“呜呜呜……我不是在做梦吧！”
“回家……我能回家见我婆娘和娃了！”
“陛下万岁！大秦万岁！”
无数七尺高的汉子，哭得像个孩子。
王翦那张布满沟壑的老脸，此刻竟然激动得微微泛红。
他猛地一拍大腿！
“妙啊！”
“陛下！此计大妙！”
“若真能如此，不出一年，我大秦兵力，将冠绝古今！”
始皇帝的呼吸，也变得粗重起来。
他的双眼死死盯着子池。
“那……那第二类人呢？”
始皇帝迫不及待地追问，
“那些老弱病残，又该如何化之？”
“更简单了。”
子池笑了。
“对于这些人，我们同样要分。”
“把他们打散，随机分配到大秦的各个郡县，尤其是那些地广人稀的地方。”
“然后，给他们分地！”
“分给他们那些没人愿意开垦的荒地。”
“告诉他们，只要开垦出来，种出粮食，前三年，只用交一成的税！”
“三年之后，再恢复正常税率。”
“最关键的一步是，”
子池顿了顿，
“允许他们将自己尚在人世的至亲，接到身边，一同生活。”
“一个男人，或许会为了虚无缥缈的复国大业去拼命。”
“当他有了需要守护的妻子，有了嗷嗷待哺的孩儿，有了需要赡养的老母亲。”
“他还会去造反吗？”
“他不会！”
“他每天想的，只会是怎么把地种好，怎么让家人吃饱穿暖！”
“亲情，是这个世界上最强大的枷锁！”
“用这道枷锁，就能把他们牢牢地锁在土地上。”
“让他们从一个不稳定的因素，变成一个为我大秦贡献税收的……合格黔首！”
子池说完，端起桌案上的茶水，润了润喉咙。
他看着已经彻底呆滞的始皇帝和三位大臣，最后抛出了一个重磅结论。
“陛下，这个计划，一箭双雕！”
“青壮入伍，我大秦军力暴涨。”
“老弱屯田，我大秦税收大增。”
“我们将一个随时可能爆炸的百万人的炸药桶，变成了我们最锋利的剑，和最厚实的盾！”
“保守估计，不出两年，这几十万新增的劳动力，就能让我大秦的国库税收，至少翻上一番！”
“到时候，国库充盈，兵强马壮，一个良性循环就此形成！”
“这，才是我大秦万世基业的真正根基！”
轰！
始皇帝、李斯、冯去疾、王翦四人，只觉得脑子里有什么东西炸开了。
他们的眼前，仿佛展开了一幅波澜壮阔的画卷。
一个强大、富庶、再无内忧的大秦帝国，正在冉冉升起！
良久。
李斯缓缓站起身，整了整衣冠。
他走到大殿中央，对着子池，深深地作了一揖。
“公子殿下。”
这位权倾朝野的大秦丞相，声音里带着愧疚和由衷的敬佩。
“是老臣，鼠目寸光，见识浅薄了。”
“今日听君一席话，胜读十年书。”
“老臣，服了！”
冯去疾也连忙起身，跟着行礼，脸上满是惭愧。
王翦更是哈哈大笑，走到子池身边，重重地拍了拍他的肩膀。
“好小子！你这脑子，比老夫的剑还快！”
始皇帝缓缓地从御座上站起。
他看着自己这个平日里不显山不露水的皇孙，眼神复杂到了极点。
他深吸一口气，用不容置疑的口吻，下达了命令。
“李斯！冯去疾！”
“朕命你二人，即刻根据子池的方略，制定详细章程！”
“半年！”
“朕只给你们半年时间，必须让此事，在大秦境内全面铺开！”
“喏！”
两位丞相躬身领命，声音洪亮，充满了前所未有的干劲。
很快，刑徒安置的新方案，以一种惊人的速度，从咸阳宫传遍了整个关中。
一时间，咸阳城内外，无数黔首百姓奔走相告，喜极而泣。
“听说了吗？陛下要大赦天下了！”
“不是大赦！是给那些服刑的家人一个机会！”
“我儿……我儿他当年只是为了给家里弄点吃的，才被抓走的，他有机会回来了吗？”
“我丈夫有救了！我们一家人可以团聚了！”
无数家庭的期盼，让整个关中都洋溢在一种激动而又感恩的氛围之中。
与此同时，在关中某处阴暗的宅邸里。
一群身着华服，却满脸阴郁的六国旧贵族，也得到了消息。
“嬴政疯了？他竟然要把那百万刑徒都放出来？”
“哈哈哈！真是天助我也！那百万人，心中对我大秦恨意滔天，只要稍加引导，就是一支百万反秦大军！”
“快！立刻派人去联络，告诉他们，只要愿意追随我等，匡扶故国，荣华富贵，指日可待！”
他们以为自己抓住了千载难逢的机会，脸上露出了得意的窃笑。
而这股风，也吹遍了天下。
那些曾经因为“焚书坑儒”而对始皇帝口诛笔伐的诸子百家，在得知这个消息后，风向陡然一变。
“仁政！此乃真正的仁政啊！”
“将百万废囚，化为可用之兵，可用之民，此等手段，闻所未闻！”
“始皇帝此举，赦罪囚，安天下，实乃万古未有之功绩！”
......
骊山。
数十万衣衫褴褛的刑徒，正顶着烈日，麻木地搬运着土石。
汗水浸透了他们破烂的衣物，与泥土混在一起，结成硬块。
每个人的脸上，都带着一种深入骨髓的绝望。
他们是六国的降卒，是触犯了秦律的黔首。
他们的后半生，注定要在这座不见天日的皇陵工地上，耗尽最后一滴血。
直到，一队快马从咸阳的方向疾驰而来。
“奉陛下诏令！所有刑徒，集合听诏！”
随着一声高亢的呼喊，监工们挥舞着鞭子，将所有刑徒驱赶到了一处开阔地。
刑徒们茫然地跪在地上，不知道等待他们的又是什么样的折磨。
一名官员展开了手中的竹简，用尽全身力气，将始皇帝的诏令，一字一句地念了出来。
“……赦尔等无罪，准尔等还家……”
“……或入伍从军，杀敌授爵；或返乡为民，分田耕种……”
整个工地，所有人都以为自己出现了幻听。
一个白发苍苍的老者，颤抖着抬起头，眼睛里满是难以置信。
“官爷……您是说……我们……我们能回家了？”
那官员看着底下黑压压的人群，看着他们眼中从死寂到燃起的一点点火星，鼻子也有些发酸。
他重重地点了点头。
“对！”
“你们可以回家了！”
“陛下隆恩，让你们与家人团聚！”
这句话，彻底点燃了数十万颗绝望的心。
短暂的寂静之后，是山呼海啸般的哭声。
不是悲伤，是喜悦。
是压抑了太久太久的委屈和期盼，在这一刻，彻底爆发。
“呜呜呜……我不是在做梦吧！”
“回家……我能回家见我婆娘和娃了！”
“陛下万岁！大秦万岁！”
无数七尺高的汉子，哭得像个孩子。