第75章 常委会对决,铁腕正纲纪-《铁血官道:从乡野到巅峰》

  省政府常务会议不欢而散后的第三天,省委常委会议室的气氛凝重如铅。椭圆形的红木会议桌旁,十三名省委常委依次就座,每个人面前都放着一份蓝色封面的会议材料——《关于白云钢铁集团“10·23”重大安全生产事故调查处理及全省安全生产工作情况的汇报》。

  林峰作为分管副省长列席会议,坐在靠墙的列席席首位。他能感受到数道目光落在自己身上——有省委书记赵建国不动声色的支持,有省长刘振邦深不可测的审视,还有其他常委们复杂难辨的打量。

  会议由赵建国主持。他开门见山:“今天常委会专题研究白云钢铁事故处理和全省安全生产工作。首先请林峰同志汇报事故调查最新进展和全省安全生产大检查情况。”

  林峰起身走到汇报席。他没有看稿子,数据早已烂熟于心。

  “各位常委,截至今天上午八点,‘10·23’事故调查取得重大进展。”林峰声音沉稳有力,“直接原因已查明:系违章作业、安全措施缺失导致煤气泄漏。深层次原因有三:一是企业安全生产主体责任严重缺失,安全管理体系形同虚设;二是安全投入严重不足,近三年应有安全技改资金1.2亿元,实际投入不足3000万,大量资金被挪用;三是监管责任严重悬空,行业管理部门检查流于形式。”

  他调出投影:“目前,已对28名责任人采取措施。其中,白云钢铁集团原董事长孙建国涉嫌重大责任事故罪、挪用公款罪、受贿罪,涉案金额初步查实1200余万元,已移送司法机关;其他27人分别采取刑事强制措施或党纪政纪立案。”

  投影上出现了孙建国接受审讯的照片,以及资金流向图。会场一阵轻微骚动。

  “关于全省安全生产大检查,”林峰继续汇报,“自10月24日启动以来,共检查高危行业企业3852家,发现隐患1.7万项,已整改1.2万项;责令停产整顿企业217家,关闭取缔不符合安全生产条件的小矿山、小化工等‘散乱污’企业89家。”

  他展示了几组对比照片:整顿前后的矿山、关停的化工厂、新安装的安全设备。“大检查期间,全省工矿商贸领域实现‘零死亡’,这说明只要真抓真管,安全生产是可控的。”

  汇报结束,林峰回到座位。会议室陷入短暂的沉默。

  刘振邦省长第一个开口,语气平和但字字斟酌:“林峰同志和调查组做了大量工作,事故原因查得清楚,责任人处理也很及时。这体现了省委省政府对安全生产的高度重视。”

  他话锋一转:“不过,我考虑的是另一个问题——白云钢铁两万职工怎么办?这家企业去年产值108亿,税收9.2亿,是我省重点骨干企业。现在董事长被抓,管理层大面积涉案,企业生产经营受到严重影响。四季度正是冲刺全年目标的关键时期,白云钢铁如果垮了,不仅影响全省工业增长,更直接影响两万职工的生计和社会稳定。”

  他看向林峰:“林峰同志,你在事故处理上坚持原则,这很好。但作为分管副省长,你也要统筹好‘处理事故’和‘保障发展’的关系。不能因为一起事故,就把一个企业搞垮,把两万职工推向社会。”

  这话说得很有水平,既肯定了林峰的工作,又提出了“大局”问题,把球踢给了林峰。

  所有人的目光再次聚焦林峰。

  林峰早有准备,他站起身,但没有走向汇报席,而是站在自己的座位前,面向各位常委。

  “刘省长提的问题非常重要,这也是我们一直在思考并着力解决的。”林峰语气诚恳,“首先我要说明:我们处理事故责任人,不是为了搞垮企业,恰恰是为了挽救企业!一个漠视安全、管理混乱、腐败滋生的企业,今天不出事,明天也会出事;今天小事故,明天可能就是大灾难!只有刮骨疗毒,清除毒瘤,企业才能健康持续发展。”

  他调出另一组数据:“事实上,在省国资委工作组进驻后,白云钢铁的生产经营并没有停滞。10月份后半月,在确保安全的前提下,主要生产线保持运行,完成产值8.6亿元,只比原计划下降12%。而通过压缩非生产性开支、清理冗余采购合同,反而节约成本3000多万元。”

  “关于两万职工,”林峰加重语气,“我们制定了‘三个确保’:确保工资按时足额发放,已协调金融机构提供专项流动性支持;确保岗位不减少,正在推进与青阳特钢、东湖重工等企业的劳务协作,分流部分职工进行技能培训;确保长远发展,正在制定白云钢铁混合所有制改革方案,引入战略投资者,实现脱胎换骨。”

  他展示了职工工资发放记录、培训计划表、改革方案框架。“所以,不是我们要把职工推向社会,而是要通过改革,让职工有更安全的工作环境、更稳定的收入保障、更长远的发展前景!”

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  有理有据,回应有力。几位常委微微点头。

  但刘振邦并不罢休,他轻轻敲了敲桌子:“林峰同志考虑得很周全。不过,我听到一些反映,说这次安全生产大检查,有些地方存在‘一刀切’‘以关代管’的问题。一些企业反映,检查人员到了现场,不看实际情况,简单粗暴要求停产,影响了正常生产经营。这个问题要注意啊。”

  这话一出,会场气氛又微妙起来。如果坐实“一刀切”的批评,那么林峰推动的安全生产大整顿就会背上“影响经济发展”的罪名。

  林峰神色不变:“感谢刘省长提醒。确实,在高压态势下,不排除个别地方存在工作简单化的问题。对此,我们已经采取了三项措施:第一,设立投诉举报专线,接到企业合理投诉17起,均已核查纠正;第二,建立专家评估机制,对需要停产整顿的企业,必须经过专家组现场评估,不是执法人员说了算;第三,实施分类监管,对安全管理基础好的企业减少检查频次,对差的企业重点盯防。”

  他看向列席会议的省应急厅长:“应急厅正在整理典型案例,既要曝光那些敷衍了事、该停不停的,也要曝光那些简单粗暴、该帮不帮的。我们既要守住安全底线,也要服务企业发展,这两者不是对立的。”

  回答滴水不漏。刘振邦沉吟片刻,不再追问。

  这时,省纪委书记开口了,语气严肃:“我补充一点。在调查孙建国案过程中,我们发现的不只是安全生产问题,更触目惊心的是腐败问题。孙建国等人挪用安全技改资金,收受承包商贿赂,在工程项目、物资采购中大肆牟利。初步查实,这个腐败网络涉及省内5个地市、13家企业、9名公职人员。”

  他出示了一份名单,隐去了具体姓名,但标注了职务级别。“这些人的问题,已经超出了安全生产范畴,严重破坏了营商环境,损害了党和政府形象。省纪委建议,结合这次事故处理,在全省开展重点领域腐败问题专项整治。”

  赵建国书记终于开口了:“纪委的建议很好。安全生产事故背后,往往隐藏着腐败问题。腐败不除,安全难保。这个专项整治,可以考虑。”

  他环视全场:“今天的讨论很充分。我说三点意见:第一,白云钢铁事故处理要坚决彻底,该移送的移送,该问责的问责,绝不姑息;第二,安全生产大检查要坚持下去,但要注意方式方法,不能‘一刀切’,要精准施策;第三,纪委监委提出的专项整治,请纪委牵头研究方案,下次常委会审议。”

  他看着刘振邦和林峰:“振邦同志关心经济发展,林峰同志坚守安全底线,都是从工作出发。大家的目标是一致的——既要发展,也要安全。关键是找到平衡点。这件事,就按今天议定的方向推进。”

  一锤定音。刘振邦脸色平静,看不出情绪。

  散会后,林峰刚走出会议室,就被省委组织部宋清风部长叫住了。

  “林峰同志,稍等一下。”宋清风微笑道,“中央组织部干部考察组下周到我省,进行省部级后备干部专题调研。你是重点考察对象之一,提前跟你通个气,做好准备。”

  林峰心头一震。省部级后备干部!这意味着他正式进入了中央的视野,未来可能走向更重要的岗位。

  “谢谢宋部长,我会正确对待。”林峰郑重道。

  宋清风意味深长地说:“这次考察很关键。白云钢铁事故处理,既是对你能力的考验,也是对你政治定力的检验。今天常委会上,你表现不错,既坚持了原则,也展现了担当。继续保持。”

  离开省委大楼,林峰的心情并不轻松。常委会上虽然顶住了压力,但刘振邦的态度已经明确——他不希望事故处理扩大化,更不希望因此影响经济发展。这场较量,远未结束。

  回到办公室,李锐的电话就来了,语气急促:“疯子,有紧急情况!孙建国的辩护律师刚才去了省高院,提交了取保候审申请,理由是孙建国有严重心脏病,看守所医疗条件不足。更蹊跷的是,他同时向省政府递交了一份‘情况说明’,说是孙建国要举报重大立功线索,但要求当面见刘振邦省长!”

  林峰眼神一冷。这是狗急跳墙,想用“立功”换从轻处理,而且直接找省长,分明是想绕开事故调查组和司法机关!

  “取保候审申请,法院不会轻易批准。但刘省长那边……”林峰沉吟,“你继续盯紧。另外,孙建国要举报什么‘重大线索’,查清楚。”

  “明白!还有,那个‘L’的身份,有八成把握了。资金流向最终指向境外一家基金会,而这家基金会的顾问名单里,有刘省长女儿的名字——她在美国留学时曾在那家基金会实习过。”李锐压低声音,“当然,这可能是巧合,但……”

  林峰心头一沉。如果“L”真的和刘振邦有关,那么事情就复杂了。刘振邦对事故处理的暧昧态度,也就有了更深的解释。

  “证据链完整吗?”林峰问。

  “还在查。境外取证需要时间,而且很敏感。”

  “继续查,但要绝对保密,没有铁证前不要有任何动作。”林峰叮嘱。

  挂了电话,林峰站在窗前,陷入沉思。阳光透过玻璃洒进来,但他感觉到的却是寒意。如果刘振邦真的牵涉其中,那么这场斗争的性质就变了——不再仅仅是工作分歧,而是正与邪的较量。

  下午,林峰按计划前往省国资委,调研省属国企改革进展情况。在会议室里,十几家省属国企负责人正襟危坐。

  林峰开门见山:“白云钢铁的教训,大家都看到了。我今天来,不是要批评谁,而是要和大家一起思考:我们的国企到底该怎么管?是不是只要利润上去了,就一好百好?”

  他调出白云钢铁近五年的数据:“看,产值年年增长,利润也不错,表面光鲜。但背后呢?安全投入欠账,管理一团糟,腐败问题严重。这样的发展,可持续吗?对得起国家赋予的资产吗?对得起几万职工吗?”

  会场鸦雀无声。

  “从今天起,省属国企考核要改革。”林峰宣布,“除了经济指标,增加安全、环保、创新、廉政四项权重,各占15%。连续两年安全或廉政不达标的,一把手一律调整!国资委要制定实施细则,年底就开始执行!”

  几家安全管理薄弱的企业负责人脸色发白。

  “另外,混合所有制改革要加快。”林峰继续道,“白云钢铁的改革方案,要作为样板。引入的战略投资者,必须是有技术、有市场、有管理经验的优质企业,不是来炒地皮、套资源的!省里会建立负面清单,哪些领域必须国有控股,哪些可以放开,清清楚楚。”

  调研结束后,省国资委主任私下对林峰说:“林省长,您这个改革方向是对的。但阻力会很大。有些企业已经习惯了老一套,有些领导舍不得手中的权力……”

  “舍不得也得舍!”林峰斩钉截铁,“国企是人民的资产,不是谁的独立王国!不改,就是死路一条!白云钢铁就是前车之鉴!”

  晚上回到宿舍,苏晴已经在家。她今天去了白云市,提审孙建国。

  “孙建国松口了。”苏晴一边盛饭一边说,“他承认收受贿赂,但把所有责任都推给下面人。至于那个‘重大立功线索’,他说要举报省能源局原局长,在多年前的一个煤矿项目中受贿。但时间、地点、金额都对不上,明显是胡编乱造,拖延时间。”

  “他想见刘省长的事呢?”林峰问。

  “我们明确告诉他,有什么线索向纪委、司法机关反映,不要搞小动作。”苏晴顿了顿,“不过……他暗示说,有些事牵扯太大,他不敢说,除非有省领导保证他安全。”

  林峰冷笑:“这是想谈条件了。你们纪委的态度呢?”

  “我们的态度很明确:法律面前没有条件可谈。该交代的交代,该立功的立功,但想用举报换取法外施恩,绝无可能。”苏晴语气坚定,“不过,从他闪烁的言辞看,他手里可能真有一些重要线索,不止能源局那个。”

  两人正说着,林峰手机响了,是赵建国书记的秘书:“林省长,书记请您现在来办公室一趟,有急事。”

  林峰心中一凛,这么晚了,肯定有大事。他匆匆穿上外套,对苏晴说:“我去一趟省委,可能晚点回来。”

  赶到赵建国办公室时,已经是晚上九点半。赵建国没有坐在办公桌后,而是在会客沙发上看文件,脸色凝重。

  “林峰来了,坐。”赵建国放下文件,“刚接到中央纪委电话,孙建国案可能涉及更高级别干部。中纪委已经派工作组,明天秘密抵达我省。”

  林峰心头一震:“刘省长他……”

  “现在还没有明确指向谁。”赵建国打断他,“但中纪委要求我们配合,提供一切必要支持。同时,要求严格保密。”

  他看向林峰:“你是分管副省长,又是事故调查负责人,接下来要和纪委、和中纪委工作组密切配合。记住三点:第一,一切依法依规;第二,严守保密纪律;第三,稳住全省工作大局,特别是经济工作和安全生产工作,不能乱。”

  “是!”林峰郑重点头。

  “另外,”赵建国缓缓道,“中组部考察组下周来的事,你知道了吧?这对你是个重要机会。但越是这个时候,越要沉住气。把工作干好,其他事情组织上会考虑。”

  离开省委大楼时,夜色已深。林峰抬头望去,省委大楼只有少数窗户还亮着灯,其中一扇就是赵建国的办公室。

  他知道,一场更大规模、更高层级的较量,已经悄然拉开了序幕。而他,正站在风暴的中心。

  但这一次,他不再是一个人在战斗。他的身后,有党纪国法,有人民群众,有无数坚守正义的同志。

  手机震动,是苏晴发来的信息:“注意安全。无论多晚,等你回来。”

  林峰心头一暖,回复:“很快。”

  他坐进车里,对司机说:“回家。”

  车子驶入夜色。窗外,城市依旧灯火辉煌,但林峰知道,这璀璨之下,正进行着一场关乎这个省未来的无声战争。

  而他,必将战斗到底。