郭嘉那句“可当半部《孙子》”，如金石坠地，让藏书楼内的空气都变得厚重起来。萧澜的目光从《两汉兵略》上移开，落在蔡文姬清丽却略带倦容的脸上，心中的激荡缓缓沉淀，化作一股温和而坚定的力量。蔡文姬为他铸就了传世兵书，郭嘉、庞统、徐庶等顶尖谋士则能将兵书化为现实的利刃，荆州这块亲手打下的基业，正在以超乎想象的速度变得坚不可摧。
然而，千里之堤，毁于蚁穴。新的隐患，很快便在繁华之下悄然滋生。
襄阳东市，作为整个荆州最热闹的集市，平日里车水马龙，叫卖声、讨价还价声不绝于耳。可今日，这份喧嚣却被一阵尖锐的争吵声撕得粉碎。
“你还我锄头！”一个皮肤黝黑、身材壮实的本地农夫涨红了脸，死死拽住一个衣衫褴褛的流民的胳膊，力道之大，几乎要将对方的胳膊拧断。那流民面黄肌瘦，颧骨高耸，眼中满是惊恐与无助，单薄的身躯在农夫的拉扯下摇摇欲坠。
“我没有，我真的没有拿！”流民的声音嘶哑颤抖，带着哭腔。
“放屁！”本地农夫啐了一口唾沫，手指着流民背后那片刚刚开垦出来的荒地，怒火中烧，“我们祖祖辈辈都没动过的地，你们一来就给占了！现在连我吃饭的家伙都偷，主公收留你们是让你们活命，不是让你们来当贼的！”
周围迅速围满了人。本地乡民对着那流民指指点点，眼神里充满不加掩饰的排斥与厌恶，口中不乏刻薄之语；而那些同样从北方逃难而来的流民，则默默地站在一旁，低着头不敢言语，脸上满是屈辱与不安。他们是外来者，没有根，就像飘在水上的浮萍，一阵风就能吹散，根本不敢与本地人抗衡。
巡逻的士兵很快赶到，强行分开了两人，将他们带回官署问话。争吵虽息，但那种对立与不信任的情绪，却像瘟疫一样在空气中蔓延，久久不散。
州牧府议事堂内，气氛凝重如铁。徐庶刚刚汇报完市集上发生的一幕，语气沉重：“主公，此类纠纷并非个例。自北方流民涌入以来，荆州各地几乎每日都有冲突发生，或因土地边界，或因灌溉水源，或因农具归属，甚至一句无心的口角，都能点燃本地人与流民之间的矛盾引线。”
庞统眉头紧锁，手指轻轻敲着桌案，沉声道：“主公，流民与土着混居，终是隐患。依士元之见，不如划出专门区域，将他们隔离开来，分而治之，或许能减少冲突。”
郭嘉摇了摇头，那张总是带着几分慵懒的脸上，难得地现出一丝严肃：“不可。隔离只会加深隔阂，此举无异于在荆州内部筑起一道无形的墙。今日小怨，明日便可能酿成大祸，长此以往，必生大乱。”
萧澜没有说话，目光落在舆图上那些因流民涌入而重新焕发生机的郡县。他清楚，这些流民是荆州的未来，是将来北伐曹操的根基，绝不能让他们离心离德。可如何化解这份矛盾，他一时也无万全之策。
就在众人一筹莫展之际，一个清脆而略带迟疑的声音从堂外传来：“主公。”
众人回头，只见甄宓一身淡雅素裙，端着一盘刚刚切好的鲜果，俏生生地站在门口。她本是来给议事的众人送些点心，却不巧听到了堂内的争论，脸上带着一丝不安，似乎为自己的唐突感到抱歉。
“宓儿有一言，不知当讲不当讲。”
萧澜脸上露出温和的笑容，摆手道：“但说无妨。”
甄宓这才款款走入堂内，将果盘轻轻放在案边，对着萧澜盈盈一拜，声音轻柔却清晰：“主公常言，治大国如烹小鲜。宓儿以为，理家事亦如安万民。”
此言一出，在场的几位顶尖谋士都安静了下来，目光齐刷刷地落在她身上。
“无论是本地乡亲，还是远来的流民，他们争的是一口气，怕的是不公平。”甄宓抬起清澈如秋水的眼眸，缓缓说道，“流民无根，心自然不安，唯恐今日所得明日便失；土着有产，见外人来分，心自然不平，担忧祖业受损。与其堵，不如疏；与其管，不如引。”
她顿了顿，语气愈发坚定：“宓儿斗胆提议，创制一种新的‘籍贯册’。凡外来流民，皆入‘客籍’，官府分给他们田地、屋舍，让他们有安身立命之所。再立下规矩：凡入客籍者，若勤恳劳作、遵纪守法，满三年便可转为‘主籍’，与本地土着享有同等权利，再无分别。”
满堂皆惊！
郭嘉与庞统对视一眼，都从对方眼中看到了难以置信的光芒。这个办法看似简单，却正中要害——“客籍”给了流民明确的身份与保障，让他们不再是无根的浮萍；而三年转“主籍”的承诺，则给了他们一个看得见、摸得着的希望，一个融入这片土地的未来，足以安抚绝大多数流民的心。
甄宓没有停下，继续说道：“光有籍册还不够。民间纠纷，宜解不宜结。可在各乡各里设立‘调解所’，不设官员，只请当地德高望重的士绅与宗族长老共同主持，让他们依据乡情民俗调解矛盾。如此既平息纷争，又不伤乡里和气。”
话音落下，议事堂陷入了长久的寂静。
许久，郭嘉才长长地吐出一口气，看着眼前这个年纪轻轻却心思玲珑的女子，脸上露出发自肺腑的笑容，对着萧澜深深一揖：“主公，甄家有女，其智可安一州！”
徐庶与庞统也纷纷颔首，眼中满是赞许。此策看似温和，却能从根本上化解流民与土着的矛盾，既安定了人心，又巩固了荆州的根基，实乃良策。
萧澜的目光落在甄宓身上，里面是毫不掩饰的欣赏与赞叹。他缓缓站起，走到甄宓面前，沉声道：“好！就依你所言！”
半月之后，崭新的“籍贯册”分发至荆州九郡，各地官府严格按照新规，为流民登记客籍，划分田地屋舍。一座座“调解所”在乡镇间挂起牌子，德高望重的长老们走马上任，专司调解民间纠纷。
不久后，襄阳东市再次发生争执，一名流民与本地商户因货物价格起了冲突，眼看就要动手。可还没等士兵赶到，调解所里一位须发皆白的老者便拄着拐杖走了出来。他没有呵斥任何人，只是将争吵的双方请进院内，沏上两碗粗茶，用温润的语气耐心劝解，摆事实、讲道理，援引乡情民俗，一番话说得双方心服口服。一场即将爆发的冲突，最终消弭于无形。
半年后，荆州境内再无“流民”与“土着”之分。田间地头，有本地人与客籍百姓一同劳作的身影；市集之上，有不同籍贯的乡邻笑着讨价还价；村落之中，孩童们嬉戏打闹，不分彼此。
户籍清明，人心安定。
襄阳城头，萧澜负手而立，望着城外一片连着一片的翠绿麦田与炊烟袅袅的村落，眼中满是欣慰。甄宓静静地站在他身旁，风拂起她的裙角与发梢，她看着这片因自己的提议而变得更加安宁的土地，眼中是前所未有的满足与温柔。
荆州的根基，在这场无声的变革中，愈发稳固。
然而，千里之堤，毁于蚁穴。新的隐患，很快便在繁华之下悄然滋生。
襄阳东市，作为整个荆州最热闹的集市，平日里车水马龙，叫卖声、讨价还价声不绝于耳。可今日，这份喧嚣却被一阵尖锐的争吵声撕得粉碎。
“你还我锄头！”一个皮肤黝黑、身材壮实的本地农夫涨红了脸，死死拽住一个衣衫褴褛的流民的胳膊，力道之大，几乎要将对方的胳膊拧断。那流民面黄肌瘦，颧骨高耸，眼中满是惊恐与无助，单薄的身躯在农夫的拉扯下摇摇欲坠。
“我没有，我真的没有拿！”流民的声音嘶哑颤抖，带着哭腔。
“放屁！”本地农夫啐了一口唾沫，手指着流民背后那片刚刚开垦出来的荒地，怒火中烧，“我们祖祖辈辈都没动过的地，你们一来就给占了！现在连我吃饭的家伙都偷，主公收留你们是让你们活命，不是让你们来当贼的！”
周围迅速围满了人。本地乡民对着那流民指指点点，眼神里充满不加掩饰的排斥与厌恶，口中不乏刻薄之语；而那些同样从北方逃难而来的流民，则默默地站在一旁，低着头不敢言语，脸上满是屈辱与不安。他们是外来者，没有根，就像飘在水上的浮萍，一阵风就能吹散，根本不敢与本地人抗衡。
巡逻的士兵很快赶到，强行分开了两人，将他们带回官署问话。争吵虽息，但那种对立与不信任的情绪，却像瘟疫一样在空气中蔓延，久久不散。
州牧府议事堂内，气氛凝重如铁。徐庶刚刚汇报完市集上发生的一幕，语气沉重：“主公，此类纠纷并非个例。自北方流民涌入以来，荆州各地几乎每日都有冲突发生，或因土地边界，或因灌溉水源，或因农具归属，甚至一句无心的口角，都能点燃本地人与流民之间的矛盾引线。”
庞统眉头紧锁，手指轻轻敲着桌案，沉声道：“主公，流民与土着混居，终是隐患。依士元之见，不如划出专门区域，将他们隔离开来，分而治之，或许能减少冲突。”
郭嘉摇了摇头，那张总是带着几分慵懒的脸上，难得地现出一丝严肃：“不可。隔离只会加深隔阂，此举无异于在荆州内部筑起一道无形的墙。今日小怨，明日便可能酿成大祸，长此以往，必生大乱。”
萧澜没有说话，目光落在舆图上那些因流民涌入而重新焕发生机的郡县。他清楚，这些流民是荆州的未来，是将来北伐曹操的根基，绝不能让他们离心离德。可如何化解这份矛盾，他一时也无万全之策。
就在众人一筹莫展之际，一个清脆而略带迟疑的声音从堂外传来：“主公。”
众人回头，只见甄宓一身淡雅素裙，端着一盘刚刚切好的鲜果，俏生生地站在门口。她本是来给议事的众人送些点心，却不巧听到了堂内的争论，脸上带着一丝不安，似乎为自己的唐突感到抱歉。
“宓儿有一言，不知当讲不当讲。”
萧澜脸上露出温和的笑容，摆手道：“但说无妨。”
甄宓这才款款走入堂内，将果盘轻轻放在案边，对着萧澜盈盈一拜，声音轻柔却清晰：“主公常言，治大国如烹小鲜。宓儿以为，理家事亦如安万民。”
此言一出，在场的几位顶尖谋士都安静了下来，目光齐刷刷地落在她身上。
“无论是本地乡亲，还是远来的流民，他们争的是一口气，怕的是不公平。”甄宓抬起清澈如秋水的眼眸，缓缓说道，“流民无根，心自然不安，唯恐今日所得明日便失；土着有产，见外人来分，心自然不平，担忧祖业受损。与其堵，不如疏；与其管，不如引。”
她顿了顿，语气愈发坚定：“宓儿斗胆提议，创制一种新的‘籍贯册’。凡外来流民，皆入‘客籍’，官府分给他们田地、屋舍，让他们有安身立命之所。再立下规矩：凡入客籍者，若勤恳劳作、遵纪守法，满三年便可转为‘主籍’，与本地土着享有同等权利，再无分别。”
满堂皆惊！
郭嘉与庞统对视一眼，都从对方眼中看到了难以置信的光芒。这个办法看似简单，却正中要害——“客籍”给了流民明确的身份与保障，让他们不再是无根的浮萍；而三年转“主籍”的承诺，则给了他们一个看得见、摸得着的希望，一个融入这片土地的未来，足以安抚绝大多数流民的心。
甄宓没有停下，继续说道：“光有籍册还不够。民间纠纷，宜解不宜结。可在各乡各里设立‘调解所’，不设官员，只请当地德高望重的士绅与宗族长老共同主持，让他们依据乡情民俗调解矛盾。如此既平息纷争，又不伤乡里和气。”
话音落下，议事堂陷入了长久的寂静。
许久，郭嘉才长长地吐出一口气，看着眼前这个年纪轻轻却心思玲珑的女子，脸上露出发自肺腑的笑容，对着萧澜深深一揖：“主公，甄家有女，其智可安一州！”
徐庶与庞统也纷纷颔首，眼中满是赞许。此策看似温和，却能从根本上化解流民与土着的矛盾，既安定了人心，又巩固了荆州的根基，实乃良策。
萧澜的目光落在甄宓身上，里面是毫不掩饰的欣赏与赞叹。他缓缓站起，走到甄宓面前，沉声道：“好！就依你所言！”
半月之后，崭新的“籍贯册”分发至荆州九郡，各地官府严格按照新规，为流民登记客籍，划分田地屋舍。一座座“调解所”在乡镇间挂起牌子，德高望重的长老们走马上任，专司调解民间纠纷。
不久后，襄阳东市再次发生争执，一名流民与本地商户因货物价格起了冲突，眼看就要动手。可还没等士兵赶到，调解所里一位须发皆白的老者便拄着拐杖走了出来。他没有呵斥任何人，只是将争吵的双方请进院内，沏上两碗粗茶，用温润的语气耐心劝解，摆事实、讲道理，援引乡情民俗，一番话说得双方心服口服。一场即将爆发的冲突，最终消弭于无形。
半年后，荆州境内再无“流民”与“土着”之分。田间地头，有本地人与客籍百姓一同劳作的身影；市集之上，有不同籍贯的乡邻笑着讨价还价；村落之中，孩童们嬉戏打闹，不分彼此。
户籍清明，人心安定。
襄阳城头，萧澜负手而立，望着城外一片连着一片的翠绿麦田与炊烟袅袅的村落，眼中满是欣慰。甄宓静静地站在他身旁，风拂起她的裙角与发梢，她看着这片因自己的提议而变得更加安宁的土地，眼中是前所未有的满足与温柔。
荆州的根基，在这场无声的变革中，愈发稳固。