平州全境纳入囊中，如同一个饿汉突然吞下了一大块肥肉，爽是爽了，但消化不好，容易撑出毛病，甚至要了命。陈野深知这个道理，所以他压下了张彪等人“趁热打铁，兵发凉州”的躁动，也按捺住了自己对南方那片繁华之地的窥探之心，把“消化、巩固、发展”六个字，刻在了雍平两州（陈野暂时将两地合并管理，称雍平）每一个官员的脑门上。
府衙二堂，新绘制的巨幅雍平地图取代了原先的雍州地图，上面用不同颜色的线条和符号标注着矿场、农田、工坊、道路和驻军点。陈野、小莲、胡老吏、周通判（因安抚平西有功，擢升为平州总管）、张彪（雍平兵马总指挥使）等核心成员齐聚一堂，开的是“雍平发展扩大会议”。
“都别飘！”陈野开场就定下调子，敲着地图，“地盘是大了，但麻烦也多了！以前咱们就雍州一亩三分地，现在加上平州这刚收拾利索的烂摊子，人口多了快一倍，事情千头万绪！老子告诉你们，现在谁要是给老子掉链子，耽误了消化大计，老子把他塞平州东部的旧矿洞里填坑！”
首要问题是政务整合。平州各地之前被“坐山虎”、“过山风”之流搞得政令混乱，度量衡、税收、乃至文字记录都五花八门。
周通判捧着一大摞各地上报的文书，愁眉苦脸：“大人，各地田亩计量有大小亩，容器有大小斗，甚至记账方式都迥异，清查田亩、核定税赋困难重重啊！”
陈野一听就火了：“这他娘怎么行？以后都是一个锅里吃饭的弟兄，还能各用各的碗？定标准！统一标准！”
陈野立刻下令：
“第一，度量衡标准！以咱们雍州城现行的‘雍尺’、‘雍斗’、‘雍秤’为准，立刻赶制一批标准度量器具，分发各州县，强制执行！告诉那些还想玩猫腻的，谁敢在计量上动手脚，老子让他以后都用‘雍秤’称自己脑袋几斤几两！”
“第二，文字记录标准！所有官府文书、账册，统一格式，统一记账符号！小莲，你牵头，胡老吏辅助，给老子弄一套简单易懂的‘雍平记账法’出来，组织各地吏员培训！半个月内，老子要看到效果！”
“第三，税赋标准！平州各地，头三年，赋税全免！后两年，减半征收！统一按‘雍州官凭’结算！告诉百姓，这是太子殿下和咱们雍州府给的恩典！让他们把心放肚子里，好好种地，好好干活！”
这套“雍平标准”组合拳下去，虽然初期会有些混乱和阻力，但长远来看，是彻底将平州融入雍州体系的基础。周通判领命而去，感觉肩上担子重如山，却又充满了干劲儿。
其次，是打通经济血脉。平州多山，道路崎岖，严重制约了物资流通和政令畅通。尤其是黑石山的铁矿，需要高效地运往雍州工坊。
陈野指着地图上连接雍州核心区与平州黑石山、以及贯穿平州东西的几条粗线：“修路！优先修通这几条‘雍平直道’！标准就按咱们‘雍云直道’来，要能并排跑四辆马车！钱从‘雍州发展基金’和未来平州的矿产收益里出！人力除了军队工程兵，大量招募平州本地流民和退伍整编人员，以工代赈！”
张彪拍着胸脯保证修路的安全和人力调配。小莲则负责资金和物资的统筹。一条条承载着未来希望的“经济动脉”，开始在地图上从规划走向现实。
有了平州稳定且优质的铁矿供应，雍州的工坊迎来了爆发式扩张的契机。
陈野亲自蹲在黑石山矿区和新规划的“平州工坊区”，看着那堆积如山的矿石和高炉里通红的铁水，眼睛都在放光。
“老赵！别光顾着在雍州搞！把技术骨干派过来！在平州也给老子建分厂！就地取材，就近生产！主打农具、煤饼和建筑材料！先把平州自身的需求满足了，再往外卖！”
他又对负责工坊体系的管事们强调：“技术要下沉！别把好东西都捂在雍州！平州这边的工坊，也要用上咱们改进的水力锤、鼓风机！要把咱们‘雍州工坊’的模式，复制到平州来！这叫……产业转移，拉动内需！”
同时，他也没忘了农业根本。严明被他派到了平州，带着占城稻种和雍州的种植技术，在平州挑选合适的区域进行更大规模的试种推广。“让平州的百姓，也早点吃上高产粮！”
地盘大了，军队自然要扩编和调整。张彪麾下除了原有的雍州精锐，又吸纳了大量经过甄别和整编的原平州西部、东部的降卒和土匪。
如何将这些成分复杂、习性各异的人员糅合成一支有战斗力的军队，是个大难题。
陈野的办法简单粗暴又有效：
“打散重编！把原雍州老兵和新整编人员混编，以老带新！”
“加强思想……呃，加强‘忠君爱国、保卫家园’教育！告诉他们，当兵吃粮，保卫的是他们自己分到的田，是自己的爹娘妻儿！谁敢祸害百姓，就是砸咱们所有人的饭碗！”
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“待遇统一！无论原来跟谁的，现在都是‘雍平军’！饷银、伙食、装备，按统一标准来！表现好的，一样升官受赏！”
“训练往死里练！彪子，把你练雍州兵的那套，加倍用在他们身上！平时多流汗，战时少流血！”
于是，在平州各地的校场上，整天杀声震天，新老混合的“雍平军”在汗水和泥土中，开始褪去原有的匪气和惰性，慢慢被打磨出统一的棱角。
就在陈野埋头消化平州的时候，北边的“盟友”乞伏部，送来了结盟后的第一份“厚礼”——整整五百匹上好的凉州战马，以及大量的皮货和药材。使者乞伏阿柴亲自押送，脸上带着与有荣焉的笑容。
“陈府尹！这是我们大头领的一点心意！感谢贵方的慷慨援助！有了你们提供的粮食和布匹，我们部落今年冬天好过多了！”乞伏阿柴握着陈野的手，用力摇晃。
看着校场上那些神骏的战马，陈野心里乐开了花，脸上却一副“区区薄礼，何足挂齿”的淡然：“阿柴头人太客气了！盟友之间，互帮互助是应该的！以后还需要什么，尽管开口！”
然而，这份“厚礼”也带来了甜蜜的烦恼。战马是好，但喂养、训练、组建骑兵，都需要投入巨大的资源和时间。而且，乞伏部的“热情”似乎有些超乎预期，后续的贸易量可能会非常大，对雍平现有的生产能力是一个考验。
小莲看着那长长的物资交换清单，微微蹙眉：“哥，乞伏部要的粮食、布匹、铁器数量很大，而且要求持续稳定供应。我们的工坊和农田，压力不小。而且，如此大规模的贸易，想完全瞒过朝廷和其他势力，几乎不可能。”
陈野摸着下巴，看着那些喷响鼻的战马，眼中闪着精光：“压力也是动力！正好逼着咱们扩大生产！至于朝廷……瞒不住就不瞒！老子这是正常的边境贸易，互通有无，稳定边疆，太子殿下还能说什么？说不定，咱们这‘雍平模式’，还能成为朝廷安抚边疆的样板呢！”
他顿了顿，低声道：“不过，得让王老三的人多盯着点秃发部和沮渠部。乞伏部跟咱们走得近，他们肯定眼红，说不定会搞小动作。”
果然，乞伏部与雍州日益紧密的联盟和贸易，像一根刺，深深扎进了秃发部和沮渠部的心头。尤其是看到乞伏部用战马换回了大量他们急需的物资，实力肉眼可见地增强，而自己却因为之前的摇摆和退缩，什么好处都没捞到，反而隐隐被孤立，这种嫉妒和恐慌更是与日俱增。
秃发部的大头领秃发乌孤，是个比“过山风”更狡诈、也更富野心的角色。他不甘心被乞伏部压过一头，更垂涎雍州通过贸易展现出的巨大财富和物资生产能力。
他召来了沮渠部的大头领沮渠蒙逊。两人在密帐中商议了整整一夜。
“乞伏部抱上了雍州的大腿，势力膨胀太快！再这样下去，凉州还有我们两部的立足之地吗？”秃发乌孤声音阴沉。
沮渠蒙逊同样忧心忡忡：“是啊！而且我听说，雍州那边有一种能自己动的大锤（水力锻锤），打造的铁器锋利无比！还有一种黑石头（煤饼），烧起来比柴火暖和多了！这些东西，要是都能掌握在我们手里……”
秃发乌孤眼中闪过一丝贪婪和狠厉：“乞伏炽磐那个老东西，以为靠着雍州就能高枕无忧？哼！雍州能给他的，我们也能要！甚至……要得更多！”
“你的意思是……”
“他雍州陈野，能跟乞伏部做买卖，凭什么不能跟我们做？”秃发乌孤冷笑，“派人去接触雍州！就说我们秃发部和沮渠部，也愿意和他们交朋友，做买卖！价格，可以比乞伏部出的更高！”
“如果……如果雍州不答应呢？”沮渠蒙逊迟疑道。
秃发乌孤脸上横肉一抖，露出一口黄牙，语气森然：“不答应？那就让他们看看，我们凉州儿郎的马刀，利不利！他们能扶起一个乞伏部，我们就能把他打趴下！到时候，雍州为了北疆安稳，还不是得求着跟我们做生意？”
一场源于嫉妒和贪婪的风暴，开始在凉州草原上酝酿。秃发乌孤的使者，带着看似友好的贸易请求，实则暗藏威胁，悄然南下，直奔雍州而来。
当王老三将秃发部和沮渠部联合派来使者的消息，以及密探搜集到的关于秃发乌孤野心的情报一同放在陈野面前时，陈野正在试穿工坊用新布料给他做的一身“官服”（依旧是他要求的简便款式）。
“嘿！这秃发乌孤，胃口不小啊！”陈野系着扣子，嗤笑一声，“看着乞伏部吃肉，他眼红了？还想连锅端？”
小莲分析道：“哥，秃发部和沮渠部实力不容小觑，尤其是联合起来。若他们真的铤而走险，进攻乞伏部，以北线目前的局势，乞伏部恐怕会压力巨大，甚至可能向我们求援。届时，我们是否出兵，将直接决定北疆格局。”
张彪一听有仗打，又来劲了：“大人！怕他个鸟！他们敢来，俺就带兵过去，连同乞伏部一起，把秃发、沮渠那两个不开眼的家伙一起收拾了！”
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“收拾？怎么收拾？”陈野系好最后一个扣子，对着模糊的铜镜照了照，“咱们刚拿下平州，百废待兴，主力陷在凉州草原，像话吗？朝廷会怎么想？南边的势力会怎么想？”
他走到地图前，看着凉州那片广袤的区域，眼中闪烁着熟悉的计算光芒。
“他们不是想做生意吗？好啊！老子跟他们做！”陈野脸上露出狐狸般的笑容，“不过，这生意怎么做，得按老子的规矩来！”
“立刻给乞伏部传信，把秃发、沮渠的动向和他们使者的来意，‘无意中’透露给乞伏炽磐。让他有点压力，知道谁才是他真正的靠山。”
“然后，晾一晾秃发部和沮渠部的使者。不急着见，让他们在驿馆好好‘休息’几天，感受一下咱们雍州的繁华与……规矩。”
“等时机差不多了，老子再见他们。到时候，价格嘛，可不是他们说了算！而且，要想跟咱们做买卖，光有钱不行，还得有点‘投名状’……”陈野没有明说，但小莲和张彪都明白，这“投名状”，很可能就是指针对乞伏部竞争对手的一些“实际行动”。
“老子这叫‘以夷制夷2.0’！”陈野得意地总结，“让他们凉州人自己斗去！咱们坐在中间，卖卖东西，拉拉偏架，稳坐钓鱼台！等他们斗得两败俱伤，或者彻底被咱们的经济绳索套牢，这凉州，还不是咱们说了算？”
内部整合紧锣密鼓，外部挑战接踵而至。陈野这个痞帅，再次展现了他将政治、经济、军事手段融会贯通的“流氓实干”风格。雍平这块根基，在他的经营下，正以前所未有的速度夯实、壮大，并悄然将触角伸向更广阔的天地。
府衙二堂，新绘制的巨幅雍平地图取代了原先的雍州地图，上面用不同颜色的线条和符号标注着矿场、农田、工坊、道路和驻军点。陈野、小莲、胡老吏、周通判（因安抚平西有功，擢升为平州总管）、张彪（雍平兵马总指挥使）等核心成员齐聚一堂，开的是“雍平发展扩大会议”。
“都别飘！”陈野开场就定下调子，敲着地图，“地盘是大了，但麻烦也多了！以前咱们就雍州一亩三分地，现在加上平州这刚收拾利索的烂摊子，人口多了快一倍，事情千头万绪！老子告诉你们，现在谁要是给老子掉链子，耽误了消化大计，老子把他塞平州东部的旧矿洞里填坑！”
首要问题是政务整合。平州各地之前被“坐山虎”、“过山风”之流搞得政令混乱，度量衡、税收、乃至文字记录都五花八门。
周通判捧着一大摞各地上报的文书，愁眉苦脸：“大人，各地田亩计量有大小亩，容器有大小斗，甚至记账方式都迥异，清查田亩、核定税赋困难重重啊！”
陈野一听就火了：“这他娘怎么行？以后都是一个锅里吃饭的弟兄，还能各用各的碗？定标准！统一标准！”
陈野立刻下令：
“第一，度量衡标准！以咱们雍州城现行的‘雍尺’、‘雍斗’、‘雍秤’为准，立刻赶制一批标准度量器具，分发各州县，强制执行！告诉那些还想玩猫腻的，谁敢在计量上动手脚，老子让他以后都用‘雍秤’称自己脑袋几斤几两！”
“第二，文字记录标准！所有官府文书、账册，统一格式，统一记账符号！小莲，你牵头，胡老吏辅助，给老子弄一套简单易懂的‘雍平记账法’出来，组织各地吏员培训！半个月内，老子要看到效果！”
“第三，税赋标准！平州各地，头三年，赋税全免！后两年，减半征收！统一按‘雍州官凭’结算！告诉百姓，这是太子殿下和咱们雍州府给的恩典！让他们把心放肚子里，好好种地，好好干活！”
这套“雍平标准”组合拳下去，虽然初期会有些混乱和阻力，但长远来看，是彻底将平州融入雍州体系的基础。周通判领命而去，感觉肩上担子重如山，却又充满了干劲儿。
其次，是打通经济血脉。平州多山，道路崎岖，严重制约了物资流通和政令畅通。尤其是黑石山的铁矿，需要高效地运往雍州工坊。
陈野指着地图上连接雍州核心区与平州黑石山、以及贯穿平州东西的几条粗线：“修路！优先修通这几条‘雍平直道’！标准就按咱们‘雍云直道’来，要能并排跑四辆马车！钱从‘雍州发展基金’和未来平州的矿产收益里出！人力除了军队工程兵，大量招募平州本地流民和退伍整编人员，以工代赈！”
张彪拍着胸脯保证修路的安全和人力调配。小莲则负责资金和物资的统筹。一条条承载着未来希望的“经济动脉”，开始在地图上从规划走向现实。
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陈野亲自蹲在黑石山矿区和新规划的“平州工坊区”，看着那堆积如山的矿石和高炉里通红的铁水，眼睛都在放光。
“老赵！别光顾着在雍州搞！把技术骨干派过来！在平州也给老子建分厂！就地取材，就近生产！主打农具、煤饼和建筑材料！先把平州自身的需求满足了，再往外卖！”
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同时，他也没忘了农业根本。严明被他派到了平州，带着占城稻种和雍州的种植技术，在平州挑选合适的区域进行更大规模的试种推广。“让平州的百姓，也早点吃上高产粮！”
地盘大了，军队自然要扩编和调整。张彪麾下除了原有的雍州精锐，又吸纳了大量经过甄别和整编的原平州西部、东部的降卒和土匪。
如何将这些成分复杂、习性各异的人员糅合成一支有战斗力的军队，是个大难题。
陈野的办法简单粗暴又有效：
“打散重编！把原雍州老兵和新整编人员混编，以老带新！”
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于是，在平州各地的校场上，整天杀声震天，新老混合的“雍平军”在汗水和泥土中，开始褪去原有的匪气和惰性，慢慢被打磨出统一的棱角。
就在陈野埋头消化平州的时候，北边的“盟友”乞伏部，送来了结盟后的第一份“厚礼”——整整五百匹上好的凉州战马，以及大量的皮货和药材。使者乞伏阿柴亲自押送，脸上带着与有荣焉的笑容。
“陈府尹！这是我们大头领的一点心意！感谢贵方的慷慨援助！有了你们提供的粮食和布匹，我们部落今年冬天好过多了！”乞伏阿柴握着陈野的手，用力摇晃。
看着校场上那些神骏的战马，陈野心里乐开了花，脸上却一副“区区薄礼，何足挂齿”的淡然：“阿柴头人太客气了！盟友之间，互帮互助是应该的！以后还需要什么，尽管开口！”
然而，这份“厚礼”也带来了甜蜜的烦恼。战马是好，但喂养、训练、组建骑兵，都需要投入巨大的资源和时间。而且，乞伏部的“热情”似乎有些超乎预期，后续的贸易量可能会非常大，对雍平现有的生产能力是一个考验。
小莲看着那长长的物资交换清单，微微蹙眉：“哥，乞伏部要的粮食、布匹、铁器数量很大，而且要求持续稳定供应。我们的工坊和农田，压力不小。而且，如此大规模的贸易，想完全瞒过朝廷和其他势力，几乎不可能。”
陈野摸着下巴，看着那些喷响鼻的战马，眼中闪着精光：“压力也是动力！正好逼着咱们扩大生产！至于朝廷……瞒不住就不瞒！老子这是正常的边境贸易，互通有无，稳定边疆，太子殿下还能说什么？说不定，咱们这‘雍平模式’，还能成为朝廷安抚边疆的样板呢！”
他顿了顿，低声道：“不过，得让王老三的人多盯着点秃发部和沮渠部。乞伏部跟咱们走得近，他们肯定眼红，说不定会搞小动作。”
果然，乞伏部与雍州日益紧密的联盟和贸易，像一根刺，深深扎进了秃发部和沮渠部的心头。尤其是看到乞伏部用战马换回了大量他们急需的物资，实力肉眼可见地增强，而自己却因为之前的摇摆和退缩，什么好处都没捞到，反而隐隐被孤立，这种嫉妒和恐慌更是与日俱增。
秃发部的大头领秃发乌孤，是个比“过山风”更狡诈、也更富野心的角色。他不甘心被乞伏部压过一头，更垂涎雍州通过贸易展现出的巨大财富和物资生产能力。
他召来了沮渠部的大头领沮渠蒙逊。两人在密帐中商议了整整一夜。
“乞伏部抱上了雍州的大腿，势力膨胀太快！再这样下去，凉州还有我们两部的立足之地吗？”秃发乌孤声音阴沉。
沮渠蒙逊同样忧心忡忡：“是啊！而且我听说，雍州那边有一种能自己动的大锤（水力锻锤），打造的铁器锋利无比！还有一种黑石头（煤饼），烧起来比柴火暖和多了！这些东西，要是都能掌握在我们手里……”
秃发乌孤眼中闪过一丝贪婪和狠厉：“乞伏炽磐那个老东西，以为靠着雍州就能高枕无忧？哼！雍州能给他的，我们也能要！甚至……要得更多！”
“你的意思是……”
“他雍州陈野，能跟乞伏部做买卖，凭什么不能跟我们做？”秃发乌孤冷笑，“派人去接触雍州！就说我们秃发部和沮渠部，也愿意和他们交朋友，做买卖！价格，可以比乞伏部出的更高！”
“如果……如果雍州不答应呢？”沮渠蒙逊迟疑道。
秃发乌孤脸上横肉一抖，露出一口黄牙，语气森然：“不答应？那就让他们看看，我们凉州儿郎的马刀，利不利！他们能扶起一个乞伏部，我们就能把他打趴下！到时候，雍州为了北疆安稳，还不是得求着跟我们做生意？”
一场源于嫉妒和贪婪的风暴，开始在凉州草原上酝酿。秃发乌孤的使者，带着看似友好的贸易请求，实则暗藏威胁，悄然南下，直奔雍州而来。
当王老三将秃发部和沮渠部联合派来使者的消息，以及密探搜集到的关于秃发乌孤野心的情报一同放在陈野面前时，陈野正在试穿工坊用新布料给他做的一身“官服”（依旧是他要求的简便款式）。
“嘿！这秃发乌孤，胃口不小啊！”陈野系着扣子，嗤笑一声，“看着乞伏部吃肉，他眼红了？还想连锅端？”
小莲分析道：“哥，秃发部和沮渠部实力不容小觑，尤其是联合起来。若他们真的铤而走险，进攻乞伏部，以北线目前的局势，乞伏部恐怕会压力巨大，甚至可能向我们求援。届时，我们是否出兵，将直接决定北疆格局。”
张彪一听有仗打，又来劲了：“大人！怕他个鸟！他们敢来，俺就带兵过去，连同乞伏部一起，把秃发、沮渠那两个不开眼的家伙一起收拾了！”
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他走到地图前，看着凉州那片广袤的区域，眼中闪烁着熟悉的计算光芒。
“他们不是想做生意吗？好啊！老子跟他们做！”陈野脸上露出狐狸般的笑容，“不过，这生意怎么做，得按老子的规矩来！”
“立刻给乞伏部传信，把秃发、沮渠的动向和他们使者的来意，‘无意中’透露给乞伏炽磐。让他有点压力，知道谁才是他真正的靠山。”
“然后，晾一晾秃发部和沮渠部的使者。不急着见，让他们在驿馆好好‘休息’几天，感受一下咱们雍州的繁华与……规矩。”
“等时机差不多了，老子再见他们。到时候，价格嘛，可不是他们说了算！而且，要想跟咱们做买卖，光有钱不行，还得有点‘投名状’……”陈野没有明说，但小莲和张彪都明白，这“投名状”，很可能就是指针对乞伏部竞争对手的一些“实际行动”。
“老子这叫‘以夷制夷2.0’！”陈野得意地总结，“让他们凉州人自己斗去！咱们坐在中间，卖卖东西，拉拉偏架，稳坐钓鱼台！等他们斗得两败俱伤，或者彻底被咱们的经济绳索套牢，这凉州，还不是咱们说了算？”
内部整合紧锣密鼓，外部挑战接踵而至。陈野这个痞帅，再次展现了他将政治、经济、军事手段融会贯通的“流氓实干”风格。雍平这块根基，在他的经营下，正以前所未有的速度夯实、壮大，并悄然将触角伸向更广阔的天地。