京兆府衙门前，此刻已是人山人海，水泄不通。
衙门前，以王京兆为首，京兆府大小官吏，无论内心如何惊惶忐忑，此刻皆强作镇定，按照品级高低，肃然垂手而立。
百姓们则是指指点点，议论纷纷，目光在那些官员之间来回逡巡，充满了一种即将看到“好戏”的兴奋。
他们都想知道，这位新来的苏大学士，会如何处置京兆府里这摊烂账，堂上那桩尚未审结的人命官司，又将如何收场。
“来了！来了！”人群中一阵骚动。
只见苏轼的仪仗在禁军护卫的簇拥下，缓缓停在了京兆府衙门前。
锣声息，鼓声止。
苏轼与李格非先后翻身下马，动作沉稳。
紧随其后的，还有几位身着官袍中年官员，显然是苏轼带来的班底。
王京兆深吸一口气，脸上堆起笑容，快步迎上前去：
“下官权知京兆府事王x，率京兆府全体属官，恭迎钦差大人！
苏学士不辞辛劳，提前抵达，下官等未能远迎，实在罪过，罪过！”
他身后的大小官员也齐刷刷地躬身行礼，齐声附和道：“恭迎苏大人！”
苏轼面色平静，看不出喜怒，只是微微颔首，虚扶了一下：
“王大人不必多礼，诸位同僚请起。
国事为重，不必拘泥虚礼。”
他的声音温和，却自有一股威严。
他没有当场发作，也没有任何寒暄，目光扫过王京兆以及他身后那些人，仿佛已将所有人的心思看透。
“苏学士一路辛苦，还请入内奉茶，容下官……”王京兆试图将苏轼引入府内，再做周旋。
苏轼却摆了摆手，直接迈步向府衙内走去：“茶就不必了。府衙重地，还是先办正事要紧。”
他步伐稳健，径直穿过躬身的人群，走向大堂。
李格非及随行官员紧随其后，而那些随行的禁军护卫，则迅速地散开，控制了京兆府衙门的各个出入口，取代了原本的衙役岗哨。
整个京兆府，在无声间，已然易手！
王京兆及一众属官看到这一幕，心中更是凉了半截，却也不敢有丝毫异议，只能惴惴不安地跟在后面，重新回到了公堂。
公堂之上，赵和庆见到苏轼进来，起身拱手执弟子礼。
李家三口仍在堂下，眼中充满了希冀。
而被王元丰，则像一滩烂泥般瘫在角落，无人理会。
苏轼的目光首先落在了那空置的主位上。
他没有丝毫犹豫，步履从容地走了过去，一撩官袍下摆，端然坐下。
王京兆及众官员见状，连忙按照品级重新站好班次，垂手侍立，连大气都不敢喘一口。
苏轼坐定，目光缓缓扫过堂下众官，最后落在最前方的王京兆身上：
“如今西北战事又起，狼烟未息，正是国家用人之际，亦是我等效命之时。”
他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中。
“然，欲安外必先靖内，欲强兵必先富国、清吏治！
关中乃国之根本，京兆尤为重中之重，绝不容有丝毫闪失，更不容蠹虫横行，祸乱地方，动摇国本！”
他顿了顿，语气陡然转厉，目光如电，直刺王京兆等人：
“故而，官家特命本官，前来关中，辅佐南阳郡王，稳定地方，整饬吏治，肃清奸佞，以固国疆！”
这番话，如同宣战的檄文，让堂下所有心中有鬼的官员都不寒而栗。
随即，苏轼目光转向肃立一旁的李格非，沉声道：“文叔！”
李格非立刻应声出列，躬身道：“下官在！”
只见李格非神情肃穆，从一名随从捧着的木匣中请出一卷绢帛！
看到圣旨，堂上堂下，所有人，包括门外的百姓，瞬间屏住了呼吸！
李格非双手恭敬地高擎圣旨，转身面向大堂门口方向，朗声道：
“圣——旨——到——！”
“臣等恭请圣安！”
苏轼抬手对圣旨致意，唱道：“圣恭安！”
堂内所有官员、衙役，乃至门外的百姓，都齐刷刷地跪倒在地。
李格缓缓展开圣旨，开始宣读。
“奉天承运皇帝，制曰：”
（北宋圣旨开头多样，常见“朕绍膺骏命”或“门下”等，但后世文艺作品中多用老朱创造的“奉天承运皇帝，诏曰”，此处采用以便理解。）
“朕膺昊天之眷命，承祖宗之业，夙夜兢业，惟念社稷之安，生民之祉。今西北未宁，边陲多警，永兴重镇，实乃关中之枢要，国家之藩屏。”
“咨尔南阳郡王和庆，英姿敏悟，器识宏深，早蕴韬略，克明武道。兹特授尔：永兴军节度使，兼京兆尹！总揽永兴一路及环庆路之军政机务，节制诸司，抚绥黎庶，整饬戎行。专征伐之权，便宜行事之责。尔其钦哉！克笃忠贞，固吾疆圉，不负朕望！”
宣读至此，李格非微微停顿。
所有人的目光都投向了面色平静的赵和庆。
这道圣旨，正式确认了他作为永兴军路和环庆路最高军政长官的绝对权力，地位尊崇，权柄赫赫！
紧接着，李格非继续宣读：
“复谕：龙图阁直学士、朝奉郎、知制诰苏轼，学贯古今，才堪经纬，风节素着，民望攸归。
兹特命尔：权知永兴军府事，充永兴军路经略安抚制置使！”
“尔当竭诚辅佐南阳郡王，赞画机宜，协理庶政。肃官箴而清吏治，筹军需以实边备。兴利除弊，安辑地方。凡一路之兵民钱谷、赏罚刑名，皆与南阳郡王共议而行，务求妥帖，以靖西陲！”
“呜呼！安危所系，责任匪轻。尔等其同心同德，克勤克慎，用彰朝廷委任之隆，庶几不负朕股肱之托。钦此！”
圣旨宣读完毕，整个京兆府内外，一片寂静。
这道圣旨，明确了赵和庆与苏轼的职权分工与从属关系。
赵和庆作为宗王、节度使、京兆尹，是名义上和制度上的最高长官，拥有节制诸路、便宜行事的巨大权力，尤其侧重于军事与全局掌控。
而苏轼，则以经略安抚制置使等头衔，实际负责永兴军路的日常行政、吏治整顿、后勤保障等具体事务，并明确其“辅佐”、“协理”的地位，需与赵和庆“共议而行”。
这既给予了苏轼极大的施展空间和信任，又确保了赵和庆的最终决策权和监督权，形成了一种相互配合、相互制衡的权力结构。
“臣赵和庆（苏轼），领旨谢恩！”赵和庆此时方才从座椅上起身，与苏轼一同，面向圣旨方向，肃然躬身行礼。
王京兆等人跪在地上，听着圣旨中那一个个职衔，只觉得浑身冰冷，如坠冰窟。
他们最后的幻想彻底破灭了。
南阳郡王并非孤身而来，他带着皇帝的绝对授权和名满天下的苏轼作为副手，其整顿关中、清除异己的决心，已然昭示天下！
李格非将圣旨卷起，恭敬地交由苏轼。
苏轼双手接过，置于公案之上。
他重新坐回主位，目光如炬，扫过堂下众官员，最后定格在面无人色的王京兆身上：
“圣旨已明，职责已定。王京兆，现在，你可以继续审案了。”
衙门前，以王京兆为首，京兆府大小官吏，无论内心如何惊惶忐忑，此刻皆强作镇定，按照品级高低，肃然垂手而立。
百姓们则是指指点点，议论纷纷，目光在那些官员之间来回逡巡，充满了一种即将看到“好戏”的兴奋。
他们都想知道，这位新来的苏大学士，会如何处置京兆府里这摊烂账，堂上那桩尚未审结的人命官司，又将如何收场。
“来了！来了！”人群中一阵骚动。
只见苏轼的仪仗在禁军护卫的簇拥下，缓缓停在了京兆府衙门前。
锣声息，鼓声止。
苏轼与李格非先后翻身下马，动作沉稳。
紧随其后的，还有几位身着官袍中年官员，显然是苏轼带来的班底。
王京兆深吸一口气，脸上堆起笑容，快步迎上前去：
“下官权知京兆府事王x，率京兆府全体属官，恭迎钦差大人！
苏学士不辞辛劳，提前抵达，下官等未能远迎，实在罪过，罪过！”
他身后的大小官员也齐刷刷地躬身行礼，齐声附和道：“恭迎苏大人！”
苏轼面色平静，看不出喜怒，只是微微颔首，虚扶了一下：
“王大人不必多礼，诸位同僚请起。
国事为重，不必拘泥虚礼。”
他的声音温和，却自有一股威严。
他没有当场发作，也没有任何寒暄，目光扫过王京兆以及他身后那些人，仿佛已将所有人的心思看透。
“苏学士一路辛苦，还请入内奉茶，容下官……”王京兆试图将苏轼引入府内，再做周旋。
苏轼却摆了摆手，直接迈步向府衙内走去：“茶就不必了。府衙重地，还是先办正事要紧。”
他步伐稳健，径直穿过躬身的人群，走向大堂。
李格非及随行官员紧随其后，而那些随行的禁军护卫，则迅速地散开，控制了京兆府衙门的各个出入口，取代了原本的衙役岗哨。
整个京兆府，在无声间，已然易手！
王京兆及一众属官看到这一幕，心中更是凉了半截，却也不敢有丝毫异议，只能惴惴不安地跟在后面，重新回到了公堂。
公堂之上，赵和庆见到苏轼进来，起身拱手执弟子礼。
李家三口仍在堂下，眼中充满了希冀。
而被王元丰，则像一滩烂泥般瘫在角落，无人理会。
苏轼的目光首先落在了那空置的主位上。
他没有丝毫犹豫，步履从容地走了过去，一撩官袍下摆，端然坐下。
王京兆及众官员见状，连忙按照品级重新站好班次，垂手侍立，连大气都不敢喘一口。
苏轼坐定，目光缓缓扫过堂下众官，最后落在最前方的王京兆身上：
“如今西北战事又起，狼烟未息，正是国家用人之际，亦是我等效命之时。”
他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中。
“然，欲安外必先靖内，欲强兵必先富国、清吏治！
关中乃国之根本，京兆尤为重中之重，绝不容有丝毫闪失，更不容蠹虫横行，祸乱地方，动摇国本！”
他顿了顿，语气陡然转厉，目光如电，直刺王京兆等人：
“故而，官家特命本官，前来关中，辅佐南阳郡王，稳定地方，整饬吏治，肃清奸佞，以固国疆！”
这番话，如同宣战的檄文，让堂下所有心中有鬼的官员都不寒而栗。
随即，苏轼目光转向肃立一旁的李格非，沉声道：“文叔！”
李格非立刻应声出列，躬身道：“下官在！”
只见李格非神情肃穆，从一名随从捧着的木匣中请出一卷绢帛！
看到圣旨，堂上堂下，所有人，包括门外的百姓，瞬间屏住了呼吸！
李格非双手恭敬地高擎圣旨，转身面向大堂门口方向，朗声道：
“圣——旨——到——！”
“臣等恭请圣安！”
苏轼抬手对圣旨致意，唱道：“圣恭安！”
堂内所有官员、衙役，乃至门外的百姓，都齐刷刷地跪倒在地。
李格缓缓展开圣旨，开始宣读。
“奉天承运皇帝，制曰：”
（北宋圣旨开头多样，常见“朕绍膺骏命”或“门下”等，但后世文艺作品中多用老朱创造的“奉天承运皇帝，诏曰”，此处采用以便理解。）
“朕膺昊天之眷命，承祖宗之业，夙夜兢业，惟念社稷之安，生民之祉。今西北未宁，边陲多警，永兴重镇，实乃关中之枢要，国家之藩屏。”
“咨尔南阳郡王和庆，英姿敏悟，器识宏深，早蕴韬略，克明武道。兹特授尔：永兴军节度使，兼京兆尹！总揽永兴一路及环庆路之军政机务，节制诸司，抚绥黎庶，整饬戎行。专征伐之权，便宜行事之责。尔其钦哉！克笃忠贞，固吾疆圉，不负朕望！”
宣读至此，李格非微微停顿。
所有人的目光都投向了面色平静的赵和庆。
这道圣旨，正式确认了他作为永兴军路和环庆路最高军政长官的绝对权力，地位尊崇，权柄赫赫！
紧接着，李格非继续宣读：
“复谕：龙图阁直学士、朝奉郎、知制诰苏轼，学贯古今，才堪经纬，风节素着，民望攸归。
兹特命尔：权知永兴军府事，充永兴军路经略安抚制置使！”
“尔当竭诚辅佐南阳郡王，赞画机宜，协理庶政。肃官箴而清吏治，筹军需以实边备。兴利除弊，安辑地方。凡一路之兵民钱谷、赏罚刑名，皆与南阳郡王共议而行，务求妥帖，以靖西陲！”
“呜呼！安危所系，责任匪轻。尔等其同心同德，克勤克慎，用彰朝廷委任之隆，庶几不负朕股肱之托。钦此！”
圣旨宣读完毕，整个京兆府内外，一片寂静。
这道圣旨，明确了赵和庆与苏轼的职权分工与从属关系。
赵和庆作为宗王、节度使、京兆尹，是名义上和制度上的最高长官，拥有节制诸路、便宜行事的巨大权力，尤其侧重于军事与全局掌控。
而苏轼，则以经略安抚制置使等头衔，实际负责永兴军路的日常行政、吏治整顿、后勤保障等具体事务，并明确其“辅佐”、“协理”的地位，需与赵和庆“共议而行”。
这既给予了苏轼极大的施展空间和信任，又确保了赵和庆的最终决策权和监督权，形成了一种相互配合、相互制衡的权力结构。
“臣赵和庆（苏轼），领旨谢恩！”赵和庆此时方才从座椅上起身，与苏轼一同，面向圣旨方向，肃然躬身行礼。
王京兆等人跪在地上，听着圣旨中那一个个职衔，只觉得浑身冰冷，如坠冰窟。
他们最后的幻想彻底破灭了。
南阳郡王并非孤身而来，他带着皇帝的绝对授权和名满天下的苏轼作为副手，其整顿关中、清除异己的决心，已然昭示天下！
李格非将圣旨卷起，恭敬地交由苏轼。
苏轼双手接过，置于公案之上。
他重新坐回主位，目光如炬，扫过堂下众官员，最后定格在面无人色的王京兆身上：
“圣旨已明，职责已定。王京兆，现在，你可以继续审案了。”