东南五省虽遭战火重创，但凭借优越的地理位置（临江沿海）与深厚的工商业基础，仍是青国经济复苏的关键引擎。重建委-员-会结合各省优势，制定 “因地制宜” 的经济发展计划，推动工业、商业、交通全面复苏。
1. 工业重建：激活 “制造基因”
东南五省的工业基础雄厚，沪都的纺织厂、金陵的机械厂、闽都的造船厂，曾是青国工业的核心力量，但战乱导致 70% 的工厂停产。为激活工业活力，重建委-员-会采取三项举措：
资金扶持：设立 “东南工业复兴基金”，首期投入银元 200 万，对恢复生产的工厂给予低息贷款（年利率 5%）；
技术升级：从汉斯帝国、阿美利卡联邦引进 100 台（套）先进设备，改造沪都、金陵等地的老旧工厂；
人才培养：在沪都创办 “东南工业学校”，开设纺织、机械、造船等专业，培养技术工人。
沪都大隆机器厂是最早恢复生产的工厂之一，厂长荣宗敬回忆：“战乱时工厂被炸毁了 3 间车间，机器也多半损坏，我们本想放弃。重建委-员-会不仅给了 5 万银圆贷款，还派来汉斯帝国工程师指导改造，现在工厂的产能比战前还提高了 30%。”1926 年底，东南五省已有 820 家工厂恢复生产，其中纺织厂年产棉布 5000 万米，机械厂年产机床 200 台，基本满足了当地的生产需求。
2. 商业复苏：重现 “市井繁华”
战乱期间，东南五省的商业活动几乎停滞，沪都、金陵等地的商铺倒闭率超 60%。为重现商业繁华，重建委-员-会推出 “商业扶持正-策”：
减免税费：1926 年免除商铺营业税，1927 年按营业额的 1% 征收；
规范市场：打击囤积居奇、哄抬物价的行为，设立 “物价监督站”，确保粮、油、盐等必需品价格稳定；
搭建平台：在金陵、杭城、闽都等地举办 “商品展销会”，吸引各地商人参展。
金陵夫子庙是最早恢复商业活力的区域之一，1926 年 3 月，“夫子庙春季展销会” 举办，来自苏、浙、皖等地的 200 余家商户参展，仅 3 天就吸引了 10 万余名顾客。卖小吃的王记包子铺老板王福说：“以前战乱时，包子铺天天关门，现在每天能卖 2000 多个包子，比战前还多！” 到 1926 年底，东南五省的商铺恢复率达 90%，沪都、金陵等地的商品交易额已超过战前水平。
3. 交通修复：打通 “经济动脉”
交通是经济发展的 “动脉”，战乱导致东南五省的铁路、公路、航运几乎瘫痪。重建委-员-会将交通修复列为重点工程，投入银元 150 万，组织 5 万名士兵与百姓参与建设：
铁路修复：修复沪宁铁路、浙赣铁路等主要干线，1926 年 6 月实现全线通车；
公路重建：修建金陵至杭城、闽都至思明州等公路，总长超 1000 公里；
航运恢复：修复沪都、闽都等地的港口码头，开通沪都至江城、闽都至羊城的航线。
沪宁铁路的通车，让沪都与金陵之间的通行时间从战前的 12 小时缩短至 8 小时。货运商人陈老板说：“以前靠马车运货，从沪都到金陵要走 5 天，现在火车当天就能到，运费还省了一半。”1926 年底，东南五省的铁路货运量达 500 万吨，公路货运量达 200 万吨，航运货运量达 150 万吨，基本打通了省内外的物流通道。
战乱不仅摧毁了东南五省的物质基础，也导致文化教育事业停滞 —— 仅皖、赣两省，就有 300 所中小学因战火关闭，文盲率高达 75%。重建委-员-会深知，“文化教育是长远之计”，于是推出一系列举措，推动文化教育事业复苏。
1. 学校重建：让 “学堂重现生机”
重建委-员-会投入银圆 80 万，在东南五省重建、新建中小学 600 所，其中在农村地区设立 “简易小学” 400 所，让农村孩子也能上学。同时，制定 “教育扶持正-策”：
免费入学：中小学实行免费教育，免除学费、书本费；
提供食宿：对偏远地区的学生，提供免费住宿与午餐；
培养师资：在金陵创办 “东南师范学校”，培养中小学教师。
在安徽金寨县，新建的金寨小学是当地第一所正规小学，校长李老师说：“以前这里的孩子大多没上过学，现在学校有 6 个班级，200 多名学生，不仅免费上学，还能吃到免费午餐。”1926 年底，东南五省的中小学在校学生达 15 万人，比战前增加了 50%。
2. 扫盲运动：让 “百姓识字明理”
针对成年百姓的文盲问题，重建委-员-会在东南五省开展 “扫盲运动”：在城镇设立 “扫盲夜校”，在农村设立 “田间课堂”，组织新华军士兵、中小学教师担任扫盲教员，教授百姓识千字、写姓名、算账目。
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在浙江余姚县，45 岁的农民陈阿土每天晚上都去扫盲夜校学习，他说：“以前不识字，连自家的地契都看不懂，现在不仅能写自己的名字，还能算收成账，再也不怕被人骗了。”1926 年底，东南五省的扫盲人数达 50 万人，文盲率下降至 55%。
3. 文化传承：让 “传统焕发新生”
东南五省文化底蕴深厚，昆曲、越剧、评弹等传统艺术是青国文化的瑰宝。为传承传统文化，重建委-员-会采取三项举措：
保护古迹：修复金陵夫子庙、杭城西湖、闽都三坊七巷等文化古迹；
扶持艺人：为昆曲、越剧艺人提供生活补贴，组织他们开展巡演；
创办刊物：在沪都创办《东南文化》杂志，宣传传统文化与新华军的文化正-策。
……
东南五省在军阀统治时期，地方治理混乱，贪官污吏横行，百姓苦不堪言。为建立 “民本管理” 的地方治理体系，重建委-员-会推出一系列举措，推动地方治理转型。
1. 正-权建设：让 “百姓作主”
重建委-员-会在东南五省推行 “民-主-选-举”，打破封-建-官-僚体系的桎梏。选举法明确规定，凡年满 20 岁的公民，不分男女、职业、文化程度，均享有选举权与被选举权。同时，创新性地设立 “百姓监督委-员-会”，成员由各行业代表组成，负责监督正-府官员的工作，受理百姓的投诉举报，并定期向民众公示监督报告。
在苏省梁溪县，首次民主选举盛况空前，80% 的公民积极参与，充分展现了民众对变革的热情。农民出身的周阿福凭借踏实能干的口碑，高票当选为县议员。他在就职演说中感慨：“以前军阀统治时，官员都是上级任命的，根本不管百姓死活。现在我们能自己选议员，还能监督官员，这才是真正的为百姓办事。” 截至 1926 年底，东南五省共选举产生省-议-员 300 名、市-议-员 1200 名、县-议-员 5000 名，其中农民、工人出身的议员占比达 40%，打破了传统精英阶层对权力的垄断。
2. 法治建设：让 “社会有序运行”
为规范社会秩序，重建委-员-会在东南五省系统性推进 “法治建设”，构建起覆盖立法、司法、执法的现代化法治体系：
完善法规体系：颁布《东南五省治安管理条例》《东南五省税收条例》《土地权益保护法》等 20 余项法规，明确正-府权责边界，规范民众行为准则，为社会治理提供全面法律依据。
健全司法机构：在省、市、县三级设立 “人民法庭”，配备专业法官与书记员，引入陪审员制度，确保司法审判的公开透明。法庭不仅审理民事、刑事案件，还设立专门的民生调解室，化解基层矛盾纠纷。
强化执法力量：在金陵创办 “东南警察学校”，采用军-事化管理与现代化警务课程相结合的培养模式，除教授侦查、擒拿等技能外，还着重强化警员的法律素养与服务意识。学校首批毕业生 800 人，被分配至五省各地，成为维护地方治安的骨干力量。
在闽省闽都市，人民法庭审理的第一起土地纠纷案件极具标志性意义。农民陈阿贵的 5 亩土地被原东南军军-官利用特权强占，战后陈阿贵通过合法途径向法庭提起诉讼。法庭经过严谨调查与公开审理，依据新颁布的《土地权益保护法》，依法判决将土地归还陈阿贵，并对涉事军-官予以严惩。陈阿贵热泪盈眶地表示：“以前被人欺负了只能忍气吞声，现在有法庭为我们做主，这日子总算有了保障。” 1926 年底，东南五省共审理案件 5000 余起，其中民事案件 3000 余起，刑事案件 2000 余起，有效遏制了社会乱象，重塑了民众对法治的信心。
此时的青国，已基本完成了除东北、藏地、湾岛、琼岛以外的一统。新华军的工业实力与军-事实力进一步提升，江城钢铁厂的钢产量突破 80 万吨，羊城造船厂开始建造万吨级巡洋舰，金城坦克厂的 “25-XT”中型坦克月产量达 30 辆。张圣龄站在肃州大帅府的露台上，望着远处的新华产业园，心中清楚，青国统一的最后征程，即将开启 —— 下一个目标，便是东北的张雨亭与霓虹势力。
1. 工业重建：激活 “制造基因”
东南五省的工业基础雄厚，沪都的纺织厂、金陵的机械厂、闽都的造船厂，曾是青国工业的核心力量，但战乱导致 70% 的工厂停产。为激活工业活力，重建委-员-会采取三项举措：
资金扶持：设立 “东南工业复兴基金”，首期投入银元 200 万，对恢复生产的工厂给予低息贷款（年利率 5%）；
技术升级：从汉斯帝国、阿美利卡联邦引进 100 台（套）先进设备，改造沪都、金陵等地的老旧工厂；
人才培养：在沪都创办 “东南工业学校”，开设纺织、机械、造船等专业，培养技术工人。
沪都大隆机器厂是最早恢复生产的工厂之一，厂长荣宗敬回忆：“战乱时工厂被炸毁了 3 间车间，机器也多半损坏，我们本想放弃。重建委-员-会不仅给了 5 万银圆贷款，还派来汉斯帝国工程师指导改造，现在工厂的产能比战前还提高了 30%。”1926 年底，东南五省已有 820 家工厂恢复生产，其中纺织厂年产棉布 5000 万米，机械厂年产机床 200 台，基本满足了当地的生产需求。
2. 商业复苏：重现 “市井繁华”
战乱期间，东南五省的商业活动几乎停滞，沪都、金陵等地的商铺倒闭率超 60%。为重现商业繁华，重建委-员-会推出 “商业扶持正-策”：
减免税费：1926 年免除商铺营业税，1927 年按营业额的 1% 征收；
规范市场：打击囤积居奇、哄抬物价的行为，设立 “物价监督站”，确保粮、油、盐等必需品价格稳定；
搭建平台：在金陵、杭城、闽都等地举办 “商品展销会”，吸引各地商人参展。
金陵夫子庙是最早恢复商业活力的区域之一，1926 年 3 月，“夫子庙春季展销会” 举办，来自苏、浙、皖等地的 200 余家商户参展，仅 3 天就吸引了 10 万余名顾客。卖小吃的王记包子铺老板王福说：“以前战乱时，包子铺天天关门，现在每天能卖 2000 多个包子，比战前还多！” 到 1926 年底，东南五省的商铺恢复率达 90%，沪都、金陵等地的商品交易额已超过战前水平。
3. 交通修复：打通 “经济动脉”
交通是经济发展的 “动脉”，战乱导致东南五省的铁路、公路、航运几乎瘫痪。重建委-员-会将交通修复列为重点工程，投入银元 150 万，组织 5 万名士兵与百姓参与建设：
铁路修复：修复沪宁铁路、浙赣铁路等主要干线，1926 年 6 月实现全线通车；
公路重建：修建金陵至杭城、闽都至思明州等公路，总长超 1000 公里；
航运恢复：修复沪都、闽都等地的港口码头，开通沪都至江城、闽都至羊城的航线。
沪宁铁路的通车，让沪都与金陵之间的通行时间从战前的 12 小时缩短至 8 小时。货运商人陈老板说：“以前靠马车运货，从沪都到金陵要走 5 天，现在火车当天就能到，运费还省了一半。”1926 年底，东南五省的铁路货运量达 500 万吨，公路货运量达 200 万吨，航运货运量达 150 万吨，基本打通了省内外的物流通道。
战乱不仅摧毁了东南五省的物质基础，也导致文化教育事业停滞 —— 仅皖、赣两省，就有 300 所中小学因战火关闭，文盲率高达 75%。重建委-员-会深知，“文化教育是长远之计”，于是推出一系列举措，推动文化教育事业复苏。
1. 学校重建：让 “学堂重现生机”
重建委-员-会投入银圆 80 万，在东南五省重建、新建中小学 600 所，其中在农村地区设立 “简易小学” 400 所，让农村孩子也能上学。同时，制定 “教育扶持正-策”：
免费入学：中小学实行免费教育，免除学费、书本费；
提供食宿：对偏远地区的学生，提供免费住宿与午餐；
培养师资：在金陵创办 “东南师范学校”，培养中小学教师。
在安徽金寨县，新建的金寨小学是当地第一所正规小学，校长李老师说：“以前这里的孩子大多没上过学，现在学校有 6 个班级，200 多名学生，不仅免费上学，还能吃到免费午餐。”1926 年底，东南五省的中小学在校学生达 15 万人，比战前增加了 50%。
2. 扫盲运动：让 “百姓识字明理”
针对成年百姓的文盲问题，重建委-员-会在东南五省开展 “扫盲运动”：在城镇设立 “扫盲夜校”，在农村设立 “田间课堂”，组织新华军士兵、中小学教师担任扫盲教员，教授百姓识千字、写姓名、算账目。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！
在浙江余姚县，45 岁的农民陈阿土每天晚上都去扫盲夜校学习，他说：“以前不识字，连自家的地契都看不懂，现在不仅能写自己的名字，还能算收成账，再也不怕被人骗了。”1926 年底，东南五省的扫盲人数达 50 万人，文盲率下降至 55%。
3. 文化传承：让 “传统焕发新生”
东南五省文化底蕴深厚，昆曲、越剧、评弹等传统艺术是青国文化的瑰宝。为传承传统文化，重建委-员-会采取三项举措：
保护古迹：修复金陵夫子庙、杭城西湖、闽都三坊七巷等文化古迹；
扶持艺人：为昆曲、越剧艺人提供生活补贴，组织他们开展巡演；
创办刊物：在沪都创办《东南文化》杂志，宣传传统文化与新华军的文化正-策。
……
东南五省在军阀统治时期，地方治理混乱，贪官污吏横行，百姓苦不堪言。为建立 “民本管理” 的地方治理体系，重建委-员-会推出一系列举措，推动地方治理转型。
1. 正-权建设：让 “百姓作主”
重建委-员-会在东南五省推行 “民-主-选-举”，打破封-建-官-僚体系的桎梏。选举法明确规定，凡年满 20 岁的公民，不分男女、职业、文化程度，均享有选举权与被选举权。同时，创新性地设立 “百姓监督委-员-会”，成员由各行业代表组成，负责监督正-府官员的工作，受理百姓的投诉举报，并定期向民众公示监督报告。
在苏省梁溪县，首次民主选举盛况空前，80% 的公民积极参与，充分展现了民众对变革的热情。农民出身的周阿福凭借踏实能干的口碑，高票当选为县议员。他在就职演说中感慨：“以前军阀统治时，官员都是上级任命的，根本不管百姓死活。现在我们能自己选议员，还能监督官员，这才是真正的为百姓办事。” 截至 1926 年底，东南五省共选举产生省-议-员 300 名、市-议-员 1200 名、县-议-员 5000 名，其中农民、工人出身的议员占比达 40%，打破了传统精英阶层对权力的垄断。
2. 法治建设：让 “社会有序运行”
为规范社会秩序，重建委-员-会在东南五省系统性推进 “法治建设”，构建起覆盖立法、司法、执法的现代化法治体系：
完善法规体系：颁布《东南五省治安管理条例》《东南五省税收条例》《土地权益保护法》等 20 余项法规，明确正-府权责边界，规范民众行为准则，为社会治理提供全面法律依据。
健全司法机构：在省、市、县三级设立 “人民法庭”，配备专业法官与书记员，引入陪审员制度，确保司法审判的公开透明。法庭不仅审理民事、刑事案件，还设立专门的民生调解室，化解基层矛盾纠纷。
强化执法力量：在金陵创办 “东南警察学校”，采用军-事化管理与现代化警务课程相结合的培养模式，除教授侦查、擒拿等技能外，还着重强化警员的法律素养与服务意识。学校首批毕业生 800 人，被分配至五省各地，成为维护地方治安的骨干力量。
在闽省闽都市，人民法庭审理的第一起土地纠纷案件极具标志性意义。农民陈阿贵的 5 亩土地被原东南军军-官利用特权强占，战后陈阿贵通过合法途径向法庭提起诉讼。法庭经过严谨调查与公开审理，依据新颁布的《土地权益保护法》，依法判决将土地归还陈阿贵，并对涉事军-官予以严惩。陈阿贵热泪盈眶地表示：“以前被人欺负了只能忍气吞声，现在有法庭为我们做主，这日子总算有了保障。” 1926 年底，东南五省共审理案件 5000 余起，其中民事案件 3000 余起，刑事案件 2000 余起，有效遏制了社会乱象，重塑了民众对法治的信心。
此时的青国，已基本完成了除东北、藏地、湾岛、琼岛以外的一统。新华军的工业实力与军-事实力进一步提升，江城钢铁厂的钢产量突破 80 万吨，羊城造船厂开始建造万吨级巡洋舰，金城坦克厂的 “25-XT”中型坦克月产量达 30 辆。张圣龄站在肃州大帅府的露台上，望着远处的新华产业园，心中清楚，青国统一的最后征程，即将开启 —— 下一个目标，便是东北的张雨亭与霓虹势力。