咸阳农桑司的案几上，一叠厚厚的考核报表堆得老高。张伟随手翻开楚地江陵县的报表，眉头瞬间拧成了疙瘩。报表上赫然写着：“稻瘟病防控后，水稻亩产一石二，较往年增产三成，农桑考核优异”。可他三日前巡查江陵时，亲眼看到受灾稻田虽已恢复，但亩产最多不过一石，何来三成增产？
“张司长，不止江陵！” 吏员李通匆匆进来，手里攥着几份举报信，“齐地博山、燕地蓟城等六县，都有农户匿名举报，说县吏员虚报产量、伪造台账，为了骗取嘉奖，把受灾田报成丰产田！”
张伟越看举报信，脸色越沉。全国农桑考核是嬴政亲自主持的新政，目的是检验农桑统一、郡县制适配的成效，没想到竟有吏员趁机弄虚作假。“这些人胆大包天！” 张伟拍案而起，“虚报数据不仅会误导朝廷决策，让真正受灾的农户得不到补贴，还会败坏新政风气，必须彻底清查！”
当日，张伟牵头组建 “全国农桑考核核查组”，制定 “三联核查法”：“第一，台账溯源：核查‘种植登记 - 物资发放 - 收割称重’三联台账，确保数据链条完整；第二，实地测产：随机抽取每县 10% 的农田，由核查组、农户代表、驻军士兵共同测产，当场记录数据；第三，农户访谈：秘密走访农户，核实实际产量与申报数据是否一致，打消农户顾虑，承诺为其保密。”
核查组刚出发，阻力就接踵而至。楚地江陵县县令赵贪，得知核查组要来，连夜销毁了真实的收割台账，伪造了一套 “完美” 的假台账，还让县吏员统一口径，叮嘱农户 “按报表上说的回应，否则以后补贴全无”。齐地博山县的县吏员更是直接，派亲信带着黄金百两，找到核查组副统领，企图贿赂了事：“一点小意思，还请大人高抬贵手，江陵的考核结果，对大人的政绩也有好处！”
更棘手的是朝堂上的压力。老派博士淳于越联合部分官员，上书嬴政：“张伟此举是小题大做，动摇吏员人心！考核数据略有偏差实属正常，何必大动干戈，影响新政推进？” 李斯虽未明着反对，但也暗讽 “核查组权力过大，恐生事端”。
“数据真实是新政的根基，绝不能含糊！” 张伟得知贿赂和施压的消息后，立刻下令：“核查组全体成员，不得接受任何宴请、贿赂，违者以军法论处！” 他亲自带队赶赴江陵，直面赵贪。
江陵县衙内，赵贪捧着伪造的台账，故作镇定：“张司长，江陵的考核数据句句属实，台账齐全，您尽管核查！” 张伟翻看台账，只见字迹工整、数据连贯，看似毫无破绽。但他注意到，台账上的收割日期集中在三日内，而江陵受灾面积广，按常理不可能在三日内完成全部收割称重。
“赵县令，既然数据属实，敢不敢带我们去田间实地测产？” 张伟放下台账，目光锐利。赵贪心里一慌，强装镇定：“当然可以，只是农户们都已收割完毕，测产怕是不方便。”
“无妨，我们随机抽取已收割的农田，按秸秆密度、谷仓存量反推产量！” 张伟不容置疑，当即带着核查组、农户代表和驻军士兵，直奔青杨村。赵贪暗中派人给农户报信，可农户们早已对他的弄虚作假不满，加上张伟承诺 “如实反映者，补贴优先发放”，不少农户主动配合。
在王水生的田里，核查组丈量土地后，清点谷仓存量，又根据秸秆粗细估算亩产，最终得出实际亩产仅九斗，与报表上的一石二相差甚远。“赵县令，这就是你说的增产三成？” 张伟拿着测产记录，质问赵贪。
赵贪脸色惨白，仍想狡辩：“这只是个别农田，不能代表全县！” 可接下来的五块农田测产，结果与王水生家相差无几，平均亩产不足一石。此时，一名农户突然站出来，拿出自家偷偷留存的真实称重记录：“张司长，这是赵县令让我们虚报产量的证据，他说虚报一斤，给我们三文钱！”
铁证面前，赵贪再也无法抵赖，瘫倒在地。核查组顺藤摸瓜，找到了被销毁的真实台账残片，又通过访谈农户，核实了江陵虚报产量的事实。与此同时，齐地博山的贿赂案也水落石出，受贿的核查组副统领被当场撤职，押往咸阳治罪。
淳于越得知核查组查出实情后，再次在朝堂上发难：“张伟核查过于严苛，六县虚报不过是个别现象，如此大动干戈，会让天下吏员人人自危，不利于治理！” 部分官员纷纷附和，要求停止核查。
“个别现象？” 张伟带着核查数据和证据，走进朝堂，“陛下，六县虚报涉及受灾农户八千余户，若不查处，这些农户的补贴会被克扣，新政的公信力将荡然无存！” 他展开《核查结果对照表》，上面清晰列出虚报县的申报产量、实际产量、虚报比例，“核查不是严苛，是还事实真相，还百姓公道！”
他进一步提议：“为了杜绝虚报，应建立‘考核数据长效核查机制’：第一，每年考核分两次，中期巡查 年终核查，避免一次性虚报；第二，台账电子化（竹简编号备案），销毁、篡改可追溯；第三，设立举报奖励制度，举报属实者赏黄金十两，农桑司专人受理，严格保密。”
嬴政看着核查数据和证据，又听了张伟的提议，当即拍板：“张伟所言极是！虚报数据者，欺君罔民，必须严惩！六县虚报的吏员，全部撤职问责，追缴骗取的嘉奖；长效核查机制即刻推行，由张伟全权负责！”
旨意下达后，核查组底气更足，在全国范围内展开全面核查。最终，除了楚地江陵、齐地博山等六县，还有三县被查出虚报数据，涉事吏员全部被问责，骗取的嘉奖被追缴，受损农户也领到了足额补贴。
王水生拿到补贴后，对张伟感慨道：“张司长，您这核查机制真是好！以后再也不用担心吏员弄虚作假，我们的辛苦也不会白费了！”
长效核查机制推行后，农桑考核的风气焕然一新。吏员们不敢再虚报数据，纷纷如实申报，部分县还主动建立 “阳光台账”，公开种植、收割、产量数据，接受农户监督。全国农桑考核的准确率从原来的 70% 提升至 98%，朝廷根据真实数据调整政策，补贴发放更加精准，农户的满意度大幅提升。
嬴政对核查成效十分满意，下旨嘉奖张伟：“清查虚报，正风气、保民生，张伟功不可没，赏赐黄金五十两、锦缎百匹！”
就在张伟准备进一步完善长效核查机制时，李通从咸阳带来急报：“张司长，陛下计划修建灵渠，打通岭南与中原的农桑物资通道，任命您为‘灵渠农桑配套主事’，负责协调用地征用、移民安置和农桑配套规划，三日内需赶赴咸阳领命！”
张伟站在江陵的田埂上，望着长势良好的稻田，心中清楚，灵渠修建是一统岭南的关键，农桑配套更是关乎岭南稳定的根基。但用地征用、移民安置涉及多方利益，难度不亚于之前的任何一场攻坚战。他知道，一场新的挑战，已在岭南的山水间悄然拉开序幕。
“张司长，不止江陵！” 吏员李通匆匆进来，手里攥着几份举报信，“齐地博山、燕地蓟城等六县，都有农户匿名举报，说县吏员虚报产量、伪造台账，为了骗取嘉奖，把受灾田报成丰产田！”
张伟越看举报信，脸色越沉。全国农桑考核是嬴政亲自主持的新政，目的是检验农桑统一、郡县制适配的成效，没想到竟有吏员趁机弄虚作假。“这些人胆大包天！” 张伟拍案而起，“虚报数据不仅会误导朝廷决策，让真正受灾的农户得不到补贴，还会败坏新政风气，必须彻底清查！”
当日，张伟牵头组建 “全国农桑考核核查组”，制定 “三联核查法”：“第一，台账溯源：核查‘种植登记 - 物资发放 - 收割称重’三联台账，确保数据链条完整；第二，实地测产：随机抽取每县 10% 的农田，由核查组、农户代表、驻军士兵共同测产，当场记录数据；第三，农户访谈：秘密走访农户，核实实际产量与申报数据是否一致，打消农户顾虑，承诺为其保密。”
核查组刚出发，阻力就接踵而至。楚地江陵县县令赵贪，得知核查组要来，连夜销毁了真实的收割台账，伪造了一套 “完美” 的假台账，还让县吏员统一口径，叮嘱农户 “按报表上说的回应，否则以后补贴全无”。齐地博山县的县吏员更是直接，派亲信带着黄金百两，找到核查组副统领，企图贿赂了事：“一点小意思，还请大人高抬贵手，江陵的考核结果，对大人的政绩也有好处！”
更棘手的是朝堂上的压力。老派博士淳于越联合部分官员，上书嬴政：“张伟此举是小题大做，动摇吏员人心！考核数据略有偏差实属正常，何必大动干戈，影响新政推进？” 李斯虽未明着反对，但也暗讽 “核查组权力过大，恐生事端”。
“数据真实是新政的根基，绝不能含糊！” 张伟得知贿赂和施压的消息后，立刻下令：“核查组全体成员，不得接受任何宴请、贿赂，违者以军法论处！” 他亲自带队赶赴江陵，直面赵贪。
江陵县衙内，赵贪捧着伪造的台账，故作镇定：“张司长，江陵的考核数据句句属实，台账齐全，您尽管核查！” 张伟翻看台账，只见字迹工整、数据连贯，看似毫无破绽。但他注意到，台账上的收割日期集中在三日内，而江陵受灾面积广，按常理不可能在三日内完成全部收割称重。
“赵县令，既然数据属实，敢不敢带我们去田间实地测产？” 张伟放下台账，目光锐利。赵贪心里一慌，强装镇定：“当然可以，只是农户们都已收割完毕，测产怕是不方便。”
“无妨，我们随机抽取已收割的农田，按秸秆密度、谷仓存量反推产量！” 张伟不容置疑，当即带着核查组、农户代表和驻军士兵，直奔青杨村。赵贪暗中派人给农户报信，可农户们早已对他的弄虚作假不满，加上张伟承诺 “如实反映者，补贴优先发放”，不少农户主动配合。
在王水生的田里，核查组丈量土地后，清点谷仓存量，又根据秸秆粗细估算亩产，最终得出实际亩产仅九斗，与报表上的一石二相差甚远。“赵县令，这就是你说的增产三成？” 张伟拿着测产记录，质问赵贪。
赵贪脸色惨白，仍想狡辩：“这只是个别农田，不能代表全县！” 可接下来的五块农田测产，结果与王水生家相差无几，平均亩产不足一石。此时，一名农户突然站出来，拿出自家偷偷留存的真实称重记录：“张司长，这是赵县令让我们虚报产量的证据，他说虚报一斤，给我们三文钱！”
铁证面前，赵贪再也无法抵赖，瘫倒在地。核查组顺藤摸瓜，找到了被销毁的真实台账残片，又通过访谈农户，核实了江陵虚报产量的事实。与此同时，齐地博山的贿赂案也水落石出，受贿的核查组副统领被当场撤职，押往咸阳治罪。
淳于越得知核查组查出实情后，再次在朝堂上发难：“张伟核查过于严苛，六县虚报不过是个别现象，如此大动干戈，会让天下吏员人人自危，不利于治理！” 部分官员纷纷附和，要求停止核查。
“个别现象？” 张伟带着核查数据和证据，走进朝堂，“陛下，六县虚报涉及受灾农户八千余户，若不查处，这些农户的补贴会被克扣，新政的公信力将荡然无存！” 他展开《核查结果对照表》，上面清晰列出虚报县的申报产量、实际产量、虚报比例，“核查不是严苛，是还事实真相，还百姓公道！”
他进一步提议：“为了杜绝虚报，应建立‘考核数据长效核查机制’：第一，每年考核分两次，中期巡查 年终核查，避免一次性虚报；第二，台账电子化（竹简编号备案），销毁、篡改可追溯；第三，设立举报奖励制度，举报属实者赏黄金十两，农桑司专人受理，严格保密。”
嬴政看着核查数据和证据，又听了张伟的提议，当即拍板：“张伟所言极是！虚报数据者，欺君罔民，必须严惩！六县虚报的吏员，全部撤职问责，追缴骗取的嘉奖；长效核查机制即刻推行，由张伟全权负责！”
旨意下达后，核查组底气更足，在全国范围内展开全面核查。最终，除了楚地江陵、齐地博山等六县，还有三县被查出虚报数据，涉事吏员全部被问责，骗取的嘉奖被追缴，受损农户也领到了足额补贴。
王水生拿到补贴后，对张伟感慨道：“张司长，您这核查机制真是好！以后再也不用担心吏员弄虚作假，我们的辛苦也不会白费了！”
长效核查机制推行后，农桑考核的风气焕然一新。吏员们不敢再虚报数据，纷纷如实申报，部分县还主动建立 “阳光台账”，公开种植、收割、产量数据，接受农户监督。全国农桑考核的准确率从原来的 70% 提升至 98%，朝廷根据真实数据调整政策，补贴发放更加精准，农户的满意度大幅提升。
嬴政对核查成效十分满意，下旨嘉奖张伟：“清查虚报，正风气、保民生，张伟功不可没，赏赐黄金五十两、锦缎百匹！”
就在张伟准备进一步完善长效核查机制时，李通从咸阳带来急报：“张司长，陛下计划修建灵渠，打通岭南与中原的农桑物资通道，任命您为‘灵渠农桑配套主事’，负责协调用地征用、移民安置和农桑配套规划，三日内需赶赴咸阳领命！”
张伟站在江陵的田埂上，望着长势良好的稻田，心中清楚，灵渠修建是一统岭南的关键，农桑配套更是关乎岭南稳定的根基。但用地征用、移民安置涉及多方利益，难度不亚于之前的任何一场攻坚战。他知道，一场新的挑战，已在岭南的山水间悄然拉开序幕。