咸阳农桑司的文书堆里,各地上报的农桑户籍记录堆积如山,竹简、粗纸混杂,字迹潦草难辨。吏员们对着这些记录愁眉不展,一名吏员揉着发酸的手腕抱怨:“张郎官,这全国农桑户籍推广太难了!有的县把粟农录成稻农,有的把合作社户和普通户混为一谈,还有的漏报田亩数,我们核对一遍就要花十天半月,错误率还高达 5%,再这么下去,根本赶不上朝廷的汇总期限!”
张伟拿起一份户籍记录,只见上面 “种植类型” 一栏模糊不清,“田亩数” 被涂改三次,根本无法作为统计依据。他心里清楚,农桑户籍改革从试点推向全国后,最大的难题就是 “录入混乱”—— 南方种稻、北方种粟,还有粟麦轮作户、合作社户、普通户等多种类型,农户居住分散,基层吏员缺乏统一的录入标准,有的沿用传统竹简记录,有的用粗纸随意填写,自然错误百出、效率低下。
“录入混乱的根源,是没有统一的分类标准和操作规范。” 张伟当机立断,“立刻制定‘分类录入法’,按‘种植类型 农户类型’双维度分类,编印《户籍录入简易手册》,再组织专职吏员培训,建立‘县 - 郡 - 农桑司’三级核查机制,确保录入准确高效。”
三日后,《户籍录入简易手册》编印完成。张伟将种植类型明确分为 “粟农、麦农、稻农、粟麦轮作户、稻粟轮作户” 五类,农户类型分为 “普通户、合作社户、流民安置户” 三类,每类都配有简易图示(如粟农画粟穗、稻农画稻穗),即使不识字的吏员也能对照填写。录入流程也简化为三步:①登记农户基本信息(姓名、家庭人口);②标注双分类类型;③填写田亩数、种植年限、适配标准,每一步都有明确示例。
为了让吏员快速掌握,张伟在咸阳举办首期录入培训班,来自全国各郡的 50 名专职吏员齐聚一堂。可培训刚一开始,就有吏员提出异议:“张郎官,这分类太细了,我们县农户分散,有的又种粟又种麦,哪能分得这么清楚?按老法子随便记记就行,何必这么麻烦?”
“分类越细,统计越准,后续的补贴发放、技术指导才能精准。” 张伟当场拿出试点县的录入案例,“你们看,上郡试点用分类录入法,错误率从 5% 降到 0.8%,补贴发放零差错;而没分类的县,补贴发错了 30 户,农户投诉不断。这不是麻烦,是省心!” 他又让技术队演示录入流程,从登记到核对,全程仅需一炷香,比传统方法快了一半。
吏员们见分类录入确实高效,抵触情绪渐渐消解。张伟又安排 “老带新”,让试点县的优秀吏员手把手教学,还设置实操考核,考核合格者才允许返回郡县开展工作。来自南方楚郡的吏员李丙,原本对分类一知半解,经过三日培训,不仅能熟练填写,还琢磨出 “按村落分组录入,避免遗漏” 的小技巧,被张伟纳入手册增补内容。
培训班结束后,专职吏员返回各地,分类录入法在全国铺开。可推广到第九日,就传来坏消息:九原郡、云中郡等吕不韦派系掌控的县,录入进度严重滞后,还出现大量分类错误 —— 把粟麦轮作户录成普通粟农,把流民安置户的田亩数少报一半。张伟派去核查的吏员反馈:“这些县的吏员故意刁难,说‘分类太复杂,学不会’,实则是在故意录错,想让农桑户籍推广失败。”
“不能让他们破坏新政!” 张伟立刻带队赴九原郡督查。在九原郡的录入现场,几名吏员正随意填写记录,看到张伟到来,慌忙把表格藏在身后。张伟拿起桌上的记录,发现仅半日就有 15 户分类错误、8 户田亩数漏报。“你们这是故意捣乱!” 张伟脸色严肃,“分类录入法是陛下批准的,故意录错就是抗旨!现在立刻整改,我亲自指导,整改不合格的,全部替换为培训班合格的吏员。”
在张伟的监督下,九原郡的吏员被迫重新录入。张伟带着技术队逐村核对,农户王老汉家是粟麦轮作户,之前被录成普通粟农,他指着自家的田地说:“俺家又种粟又种麦,之前录错了,补贴都没拿到,还是张郎官来得及时!” 张伟当场更正记录,又让吏员按分类重新登记,确保一户不错。
为了杜绝类似问题,张伟强化三级核查机制:①县级每日自查,发现错误当日整改;②郡级每三日抽查 30% 的记录;③农桑司每月随机核查 10 个郡,对错误率超 1% 的县,问责相关吏员。同时,他还鼓励农户监督,农户可凭户籍凭证核对录入信息,发现错误可直接上报农桑司。
三级核查机制见效显着,吕不韦派系掌控的县不敢再故意录错,全国农桑户籍录入进度大幅加快。一个月后,全国 80% 的县域完成录入,错误率从最初的 5% 降至 0.3%,户籍与农桑数据联动效率提升 70%。咸阳农桑司的吏员们再也不用面对堆积如山的混乱记录,只需按分类汇总,就能快速生成全国农桑数据报表,为补贴发放、技术推广提供精准依据。
“张郎官,分类录入法太管用了!” 楚郡吏员李丙传来捷报,“我们县录入完成后,补贴发放精准到户,农户们都夸新政贴心,参与合作社的积极性更高了!”
张伟看着汇总后的全国农桑户籍表,上面清晰标注着各类农户的分布、田亩数、适配标准,心里稍感欣慰。可就在此时,李通匆匆赶来,神色凝重:“张郎官,不好了!核查发现,九原郡、云中郡还有部分县,表面上录入正确,实则故意把轮作户的种植类型录错,导致这些农户的补贴发放出现偏差,有的少领了 3 斗粟米,已经有农户来投诉了!”
夕阳透过农桑司的窗棂,洒在整齐的户籍记录上。张伟攥紧拳头,知道吕不韦派系仍在暗中破坏,他们想通过扭曲户籍数据,制造农户对新政的不满。这场农桑户籍推广的硬仗虽取得阶段性成果,但补贴发放的偏差可能引发新的矛盾,而他,必须尽快查清所有错误记录,补足农户的补贴,同时揪出幕后操纵者,确保农桑户籍真正发挥作用。
张伟拿起一份户籍记录,只见上面 “种植类型” 一栏模糊不清,“田亩数” 被涂改三次,根本无法作为统计依据。他心里清楚,农桑户籍改革从试点推向全国后,最大的难题就是 “录入混乱”—— 南方种稻、北方种粟,还有粟麦轮作户、合作社户、普通户等多种类型,农户居住分散,基层吏员缺乏统一的录入标准,有的沿用传统竹简记录,有的用粗纸随意填写,自然错误百出、效率低下。
“录入混乱的根源,是没有统一的分类标准和操作规范。” 张伟当机立断,“立刻制定‘分类录入法’,按‘种植类型 农户类型’双维度分类,编印《户籍录入简易手册》,再组织专职吏员培训,建立‘县 - 郡 - 农桑司’三级核查机制,确保录入准确高效。”
三日后,《户籍录入简易手册》编印完成。张伟将种植类型明确分为 “粟农、麦农、稻农、粟麦轮作户、稻粟轮作户” 五类,农户类型分为 “普通户、合作社户、流民安置户” 三类,每类都配有简易图示(如粟农画粟穗、稻农画稻穗),即使不识字的吏员也能对照填写。录入流程也简化为三步:①登记农户基本信息(姓名、家庭人口);②标注双分类类型;③填写田亩数、种植年限、适配标准,每一步都有明确示例。
为了让吏员快速掌握,张伟在咸阳举办首期录入培训班,来自全国各郡的 50 名专职吏员齐聚一堂。可培训刚一开始,就有吏员提出异议:“张郎官,这分类太细了,我们县农户分散,有的又种粟又种麦,哪能分得这么清楚?按老法子随便记记就行,何必这么麻烦?”
“分类越细,统计越准,后续的补贴发放、技术指导才能精准。” 张伟当场拿出试点县的录入案例,“你们看,上郡试点用分类录入法,错误率从 5% 降到 0.8%,补贴发放零差错;而没分类的县,补贴发错了 30 户,农户投诉不断。这不是麻烦,是省心!” 他又让技术队演示录入流程,从登记到核对,全程仅需一炷香,比传统方法快了一半。
吏员们见分类录入确实高效,抵触情绪渐渐消解。张伟又安排 “老带新”,让试点县的优秀吏员手把手教学,还设置实操考核,考核合格者才允许返回郡县开展工作。来自南方楚郡的吏员李丙,原本对分类一知半解,经过三日培训,不仅能熟练填写,还琢磨出 “按村落分组录入,避免遗漏” 的小技巧,被张伟纳入手册增补内容。
培训班结束后,专职吏员返回各地,分类录入法在全国铺开。可推广到第九日,就传来坏消息:九原郡、云中郡等吕不韦派系掌控的县,录入进度严重滞后,还出现大量分类错误 —— 把粟麦轮作户录成普通粟农,把流民安置户的田亩数少报一半。张伟派去核查的吏员反馈:“这些县的吏员故意刁难,说‘分类太复杂,学不会’,实则是在故意录错,想让农桑户籍推广失败。”
“不能让他们破坏新政!” 张伟立刻带队赴九原郡督查。在九原郡的录入现场,几名吏员正随意填写记录,看到张伟到来,慌忙把表格藏在身后。张伟拿起桌上的记录,发现仅半日就有 15 户分类错误、8 户田亩数漏报。“你们这是故意捣乱!” 张伟脸色严肃,“分类录入法是陛下批准的,故意录错就是抗旨!现在立刻整改,我亲自指导,整改不合格的,全部替换为培训班合格的吏员。”
在张伟的监督下,九原郡的吏员被迫重新录入。张伟带着技术队逐村核对,农户王老汉家是粟麦轮作户,之前被录成普通粟农,他指着自家的田地说:“俺家又种粟又种麦,之前录错了,补贴都没拿到,还是张郎官来得及时!” 张伟当场更正记录,又让吏员按分类重新登记,确保一户不错。
为了杜绝类似问题,张伟强化三级核查机制:①县级每日自查,发现错误当日整改;②郡级每三日抽查 30% 的记录;③农桑司每月随机核查 10 个郡,对错误率超 1% 的县,问责相关吏员。同时,他还鼓励农户监督,农户可凭户籍凭证核对录入信息,发现错误可直接上报农桑司。
三级核查机制见效显着,吕不韦派系掌控的县不敢再故意录错,全国农桑户籍录入进度大幅加快。一个月后,全国 80% 的县域完成录入,错误率从最初的 5% 降至 0.3%,户籍与农桑数据联动效率提升 70%。咸阳农桑司的吏员们再也不用面对堆积如山的混乱记录,只需按分类汇总,就能快速生成全国农桑数据报表,为补贴发放、技术推广提供精准依据。
“张郎官,分类录入法太管用了!” 楚郡吏员李丙传来捷报,“我们县录入完成后,补贴发放精准到户,农户们都夸新政贴心,参与合作社的积极性更高了!”
张伟看着汇总后的全国农桑户籍表,上面清晰标注着各类农户的分布、田亩数、适配标准,心里稍感欣慰。可就在此时,李通匆匆赶来,神色凝重:“张郎官,不好了!核查发现,九原郡、云中郡还有部分县,表面上录入正确,实则故意把轮作户的种植类型录错,导致这些农户的补贴发放出现偏差,有的少领了 3 斗粟米,已经有农户来投诉了!”
夕阳透过农桑司的窗棂,洒在整齐的户籍记录上。张伟攥紧拳头,知道吕不韦派系仍在暗中破坏,他们想通过扭曲户籍数据,制造农户对新政的不满。这场农桑户籍推广的硬仗虽取得阶段性成果,但补贴发放的偏差可能引发新的矛盾,而他,必须尽快查清所有错误记录,补足农户的补贴,同时揪出幕后操纵者,确保农桑户籍真正发挥作用。