第83章 重大突破-《别叫她苏书记》

  省城的深秋,天空高远而澄澈。

  苏清越坐在省纪委监委五楼的小会议室里,面前摊着三份厚厚的案卷。窗外是金融街林立的高楼,玻璃幕墙反射着冷冽的光——这里是她将要奋战三个月的地方。

  专项工作组组长姓郑,省纪委第四监督检查室主任,五十出头,戴着黑框眼镜,说话慢条斯理但每个字都像秤砣一样沉:“各位同志,这次专项工作的重点,是排查金融领域新型腐败风险。特别是‘影子股东’‘期权腐败’这些隐蔽性强、查处难度大的问题。”

  他推了推眼镜,目光扫过会议室里的十几个人——来自全省各市抽调的骨干:“我们分了三个核查组。一组负责银行系统,二组负责证券期货,三组负责信托基金和金融创新产品。苏清越同志,你分在三组,组长是省纪委的老赵。”

  苏清越看向斜对面的老赵。五十多岁,头发花白,正埋头看材料,感觉到她的目光,抬起头冲她点了点头。

  “三组的任务最重。”郑组长继续说,“信托、基金、私募这些领域,产品结构复杂,资金流向隐蔽,是腐败分子洗钱和利益输送的重灾区。你们要啃硬骨头。”

  会议结束,老赵把三组的人留下。加上苏清越,一共五个人。

  “小苏,听说你在东州办过不少大案。”老赵开门见山,“建工案、司法掮客案,都有你的影子。”

  “赵组长过奖了,都是集体功劳。”苏清越谦虚。

  “不用谦虚。”老赵摆手,“这次把你调来,就是看中你的实战经验。咱们组接了个线索,你看看。”

  他推过来一份简报送。只有一页纸,标题是《关于反映清江县副县长王建国涉嫌“期权腐败”问题的线索摘要》。

  摘要很简略:王建国,清江县副县长,分管城建、交通。2015年至2020年任职期间,多次为当地房企“宏达地产”在项目审批、土地出让等方面提供便利。2021年退休后,立即被宏达地产聘为“战略顾问”,年薪八十万。举报人怀疑,这是在职期间利益的延期兑现。

  典型的“期权腐败”模式。苏清越想起在省委党校培训时讨论过的案例。

  “线索质量怎么样?”她问。

  “举报人是宏达地产的离职财务总监,提供了部分内部文件。”老赵说,“但证据不完整,很多关键信息缺失。而且王建国退休已经两年,很多证据可能已经灭失。”

  “那我们的突破口在哪里?”

  “资金。”老赵说,“如果真是‘期权腐败’,钱不会只走明面上的工资。宏达地产给王建国的报酬,很可能还有其他隐蔽形式。比如股权、信托收益、境外资产……”

  他看向苏清越:“小苏,你在东州查过跨境资金,有经验。这个案子,你牵头初核。”

  第一天的工作,从调取基础信息开始。

  苏清越通过内部系统,查询了王建国的干部档案:1963年出生,1985年参加工作,从乡镇干事做起,一步步升到副县长。2015年到2020年分管城建交通,正是清江县房地产爆发式增长的时期。2021年3月退休,同年5月就被宏达地产聘任。

  时间衔接如此紧密,确实可疑。

  她又调取了宏达地产的企业信息:2008年成立,注册资本五千万,法人代表李宏达。公司主要在清江县开发住宅和商业项目,近十年拿地超过五百亩,是当地最大的开发商之一。

  公开信息只能看到这些。要深挖,需要更多权限。

  第二天,苏清越和老赵去省金融办协调。

  金融办的会议室里,坐着银行、证券、信托、基金等十几个机构的代表。老赵出示了省纪委监委的介绍信,要求协助查询与王建国、宏达地产相关的所有金融账户和交易记录。

  “各位,这个案子涉及新型腐败问题,可能用到了一些复杂的金融工具。”苏清越补充,“我们需要各位的专业支持,特别是对信托计划、私募基金、境外投资这些产品的穿透式监管。”

  信托公司的代表面露难色:“苏主任,信托产品涉及委托人隐私,而且很多是结构化设计,要穿透到底层资产,需要法律授权。”

  “我们有。”苏清越出示了《监察法》相关条款,“监察机关在调查职务违法犯罪时,有权依法查询涉案单位和个人的金融信息。请各位配合。”

  话说到这份上,各家机构只能配合。但苏清越知道,真正的配合不会是顺畅的——金融机构有自己的合规要求和商业机密,不会轻易把客户信息全盘托出。

  接下来一周,数据陆续汇总。

  王建国的个人银行账户流水很简单:工资、津贴、退休金,每月入账一万左右,支出也主要是日常消费。他妻子、子女的账户也没有异常。

  宏达地产的公司账户流水复杂得多:大额资金进出频繁,但表面上都是正常的经营往来——支付土地款、工程款、材料款、税费等。

  一切看起来都很干净。

  “太干净了。”苏清越在组内分析会上说,“一个退休副县长,刚退休就被年薪八十万聘任,但他的家庭资产没有任何变化。这不合逻辑。”

  老赵点头:“钱可能藏在我们看不见的地方。”

  “信托和基金那边有反馈吗?”苏清越问组里负责对接的小陈。

  小陈摇头:“几家信托公司报上来的产品清单,没有王建国或他家人作为受益人的记录。宏达地产倒是买了不少信托产品,但都是公司理财,收益率正常。”

  “私募基金呢?”

  “宏达地产投资了三只私募基金,都是股权类的。但基金的投资人名单不公开,需要进一步核查。”

  线索似乎断了。但苏清越有种直觉:问题就藏在那些复杂的金融产品里。

  第三天晚上,苏清越在宿舍加班。

  专项工作组给抽调人员安排了集体宿舍,两人一间。和苏清越同屋的是来自另一个市的女干部小刘,已经睡了。苏清越开着台灯,重新梳理所有材料。

  她把宏达地产投资的三个私募基金信息单独列出来:

  基金A:“新锐成长股权投资基金”,成立时间2018年,宏达地产出资五千万。

  基金B:“清江产业投资基金”,成立时间2019年,宏达地产出资三千万。

  基金C:“创新未来投资基金”,成立时间2020年,宏达地产出资两千万。

  三个基金的管理人都是同一家私募机构:“东州金盛投资管理有限公司”。

  苏清越在工商系统里查询这家公司。法定代表人叫张金盛,注册资本一千万,股东是两个自然人:张金盛占70%,王丽占30%。

  王丽……这个名字有些眼熟。苏清越翻找之前的材料,忽然想起——王建国的女儿就叫王丽,1988年出生,在北京工作。

  心跳加速。她继续深挖,发现王丽在北京注册了一家文化传媒公司,注册资本一百万,但实际经营情况不明。

  会不会是……用女儿的名义代持股权?

  苏清越立刻把这个发现报告给老赵。第二天一早,老赵召集紧急会议。

  “如果王丽真是王建国的女儿,那么她在金盛投资占股30%,就可能是代持。”老赵分析,“但光有股权关系还不够,要证明这30%的股权实际受益人是王建国,而且与他在职期间的行为有关联。”

  “查资金。”苏清越说,“王丽出资的300万从哪里来?如果是王建国给的,就是直接证据。”

  “但如果是现金给付,或者通过多级转账洗白,就很难查。”小陈说。

  苏清越沉思片刻:“我们换个思路。不查王丽怎么拿到股权,查她怎么享受收益。如果她是代持,那么基金的分红、退出收益,最终会流向哪里?”

  “有道理。”老赵点头,“小陈,你去协调证券投资基金业协会,调取这三个基金的所有信息披露材料,特别是分红记录和退出清算报告。”

  又一周过去。

  证券投资基金业协会的反馈来了。材料显示:基金A在2021年6月进行了一次分红,总额两千四百万,按份额比例分配。王丽持有的30%份额,应分得七百二十万。

  “这笔钱去哪了?”苏清越问。

  “分到了王丽在北京公司的账户。”小陈调出银行流水,“但她在收到钱后三天内,分五笔转到了五个不同的个人账户。我们查了,这些账户都是她公司的员工,但员工们说不知道这笔钱,钱很快又被转走了。”

  典型的洗钱手法:通过员工账户过渡,混淆资金流向。

  “继续追。”苏清越说,“这五笔钱最终汇到哪里了?”

  “还在追,但链条很长,有的转到外省,有的买了理财产品,有的可能已经出境。”

  调查进入僵局。资金链条太复杂,短时间内难以查清。

  这时,苏清越想到了一个办法。

  她重新研究那三个私募基金的投资标的。基金说明书显示,基金主要投资于“新兴产业”“科技创新企业”。但她仔细看具体项目,发现了一个奇怪的现象:三个基金都投资了同一家公司——“清江智慧城市建设有限公司”。

  这家公司是做什么的?她查询工商信息:2020年成立,注册资本一个亿,主营智慧城市、信息技术服务。股东有两家:宏达地产占51%,金盛投资占49%。

  宏达地产和金盛投资共同控股一家公司,而金盛投资的股东里有王建国的女儿王丽。

  更关键的是,这家“智慧城市公司”在2020年成立后,立即与清江县政府签订了总额三亿元的“智慧城市一期建设项目”合同。签约时间,正是王建国退休前三个月。

  时间、人物、利益,高度关联。

  苏清越把这条线索整理成图表:王建国在任时为宏达地产谋利→宏达地产与王丽持股的金盛投资成立合资公司→公司获得政府大额合同→合同利润通过私募基金分红→分红资金流向王丽→王丽洗钱转移。

  逻辑链条基本完整,但还缺最关键的证据:王建国是否知情并主导了这个安排?

  她决定接触关键人物。

  第一个接触对象是宏达地产的财务总监——不是举报人那个离职的,是现任的。通过税务稽查的名义,苏清越和小陈去了宏达地产总部。

  财务总监姓孙,四十多岁,戴着金丝眼镜,看起来很精明。见到纪委监委的人,他表现得很配合。

  “孙总监,我们想了解一下贵公司与金盛投资的合作情况。”苏清越开门见山。

  “金盛投资是我们的合作伙伴。”孙总监回答流畅,“共同投资了一些项目,都是正常的商业行为。”

  “智慧城市公司呢?为什么选择和金盛合作?”

  “金盛在智慧城市领域有经验,我们看重他们的专业能力。”

  “那王丽呢?她在金盛投资占股30%,你知道吗?”

  孙总监的笑容僵了一下:“这个……不太清楚。我们只和金盛公司层面合作,不关心股东是谁。”

  明显的回避。苏清越继续问:“智慧城市项目的中标过程,你能详细说说吗?”

  “是公开招标,我们按程序中的标。”孙总监说,“所有材料都齐全,可以查。”

  回答滴水不漏。但苏清越注意到,当问到王建国时,孙总监的眼神明显闪烁。

  回到工作组,苏清越向老赵汇报:“孙总监在隐瞒。他肯定知道王丽和王建国的关系。”

  “知道和能证明是两回事。”老赵说,“现在需要的是能直接证明王建国参与决策的证据。”

  “会议纪要?”苏清越想起清源巡视时的经验。

  “对,政府项目的决策,一定有会议记录。”老赵说,“但清江县会不会配合?”

  “试试看。”苏清越说,“我们可以用专项工作的名义,调取智慧城市项目的所有决策文件。”

  协调过程比预想的顺利。

  省纪委监委给清江县委发了协助函,要求提供智慧城市项目的全套档案。三天后,两个大纸箱送到了工作组。

  苏清越和小陈花了整整两天,翻阅了几千页文件。会议纪要、招标文件、评标报告、合同文本、付款凭证……大部分都是常规内容。

  但在翻阅到第三箱时,苏清越发现了一份被遗忘在角落的备忘录。

  是王建国的工作笔记复印件——不知怎么混进了项目档案里。笔记时间是2020年1月,内容是关于智慧城市项目的“前期沟通情况”。

  关键的一页写着:“今日与李宏达、张金盛商议智慧城市项目合作模式。初步确定由宏达与金盛成立合资公司,争取年内落地。需注意程序合规,避免授人以柄。”

  下面还有一行小字:“王丽可参与金盛投资,作为长期安排。”

  白纸黑字,清清楚楚。

  苏清越的心跳如擂鼓。她把这份备忘录复印多份,立即向老赵报告。

  “有了这个,王建国就逃不掉了。”老赵也很兴奋,“在职期间就和开发商商议退休后的利益安排,这是典型的‘期权腐败’。”

  但证据链还要完善。

  备忘录只能证明王建国有意图,还要证明这个意图实现了。苏清越继续深挖,找到了智慧城市项目招标时的评委名单——七名评委中,有三人是王建国分管部门的负责人。而评标报告显示,评委们一致推荐宏达-金盛联合体中标。

  她约谈了其中一位评委,县住建局的副局长。面对备忘录复印件,这位副局长最终承认:“王县长当时确实打过招呼,说这个项目很重要,要支持本地企业。”

  “怎么支持的?”苏清越问。

  “就是……让我们在评标时,适当倾斜。”副局长低着头,“我们也觉得宏达-金盛方案不错,就给了高分。”

  至此,证据链基本闭合:王建国在职期间谋划利益安排→利用职权影响项目招标→退休后通过女儿代持股权获得收益。

  案件报请立案。

  省纪委监委研究后,决定对王建国涉嫌受贿罪立案调查。由于王建国已经退休,案件由省纪委监委直接办理。

  立案决定下达那天,苏清越参与了第一次谈话。

  谈话室里,王建国看起来比实际年龄老很多。头发全白,背有些佝偻,但眼神里还有一丝倔强。

  “王建国同志,我们是省纪委监委工作人员。”老赵出示证件,“你涉嫌严重违纪违法,现依法对你进行谈话。希望你如实说明问题。”

  王建国看了一眼坐在旁边的苏清越,忽然笑了:“苏主任,我听说过你。东州的铁娘子,办了不少大案。”

  “谢谢王县长知道。”苏清越平静地说,“那我们直接进入正题。关于智慧城市项目,关于你女儿王丽在金盛投资的股份,你有什么要说明的?”

  王建国沉默了很久。谈话室里只有空调的嗡嗡声。

  “那些……都是正常的。”他终于开口,“我女儿在北京工作,有自己的事业。她投资金盛,是个人行为,跟我没关系。”

  “那这份备忘录呢?”苏清越把复印件推到他面前,“‘王丽可参与金盛投资,作为长期安排’。这是你的笔迹吧?”

  王建国的脸色变了。他盯着那份备忘录,手开始发抖。

  “这是……这是当时随便写的,没有实际意义。”他还在狡辩。

  “那为什么智慧城市项目的中标方,正好是宏达和金盛的合资公司?”苏清越继续问,“为什么评委都是你分管部门的干部?为什么你退休后立即被宏达地产高薪聘用?”

  一连串问题,像重锤砸下。

  王建国瘫坐在椅子上,额头渗出冷汗。

  “王建国,党的政策你知道。”老赵接过话,“主动交代和被动查实,性质不一样。你退休了,但党纪国法还在。把事情说清楚,争取宽大处理。”

  又是长久的沉默。最终,王建国长叹一声:“我……我说。”

  交代持续了五个小时。王建国承认了在职期间为宏达地产谋利,承认了通过女儿代持股权获取长期收益,承认了利用职权影响项目招标。涉案金额初步估算超过一千万元。

  更关键的是,他交代了另一个情况:这种“期权腐败”模式,在清江县不是个例。还有其他退休干部,也通过类似方式获取利益。

  案子像雪球,越滚越大。

  案件办结后,省纪委监委将王建国案作为典型案例上报中央纪委。

  一个月后,消息传来:该案入选最高人民检察院发布的“职务犯罪典型案例”,作为“期权腐败”的新型犯罪样本,供全国司法机关参考。

  专项工作总结会上,郑组长特别表扬了苏清越:“清越同志在这个案子的突破中发挥了关键作用。她展现了敏锐的洞察力和专业的调查能力,为全省查处新型腐败问题提供了宝贵经验。”

  老赵私下对她说:“小苏,这个案子办得漂亮。省里领导很认可。等专项工作结束,你可能要担更重的担子。”

  苏清越只是笑笑。她想的不是升职,而是这个案件揭示的深层问题:还有多少类似的“期权腐败”没有被发现?现有的监督手段,如何应对这些越来越隐蔽的利益输送?

  专项工作进入尾声时,苏清越收到了东州的消息。

  老宋在电话里说:“清越,人才库的第一批入选名单出来了,三十五人。按照你的建议,我们组织了实战模拟考核,效果很好。另外,建工案的司法程序走完了,刘国栋被判了十二年。你那份国企改革方案,市里正式印发,开始试点了。”

  一个个好消息。苏清越心里温暖。她离开的这三个月,东州的工作没有停滞,反而在推进。

  “宋主任,我这边快结束了,下周末就能回去。”

  “好,等你回来。”老宋顿了顿,“还有件事……你可能会被提名‘全省优秀纪检监察干部’。省里已经来考察过了。”

  荣誉来得突然。苏清越没有太多喜悦,反而有些不安:“宋主任,我资历还浅……”

  “资历不是看年限,是看贡献。”老宋说,“你办案、写文章、提建议,都是实打实的贡献。该是你的,就不要推辞。”

  挂了电话,苏清越走到窗前。省城的夜晚灯火辉煌,车流如织。

  她想起六年前刚考进纪委时的自己,那个对反腐充满理想但懵懂的青年。想起云湖的日日夜夜,想起建工案的艰难突破,想起产假期间的沉淀思考,想起现在这个能独立牵头查办复杂案件的自己。

  一路走来,每一步都不容易。

  但她从未后悔。

  因为每查清一个案子,每推动一项改革,都让这个国家的肌体更健康一些,都让老百姓对公平正义的信心更坚定一些。

  这就是她的价值。

  手机响了,是周维发来的视频请求。接通后,屏幕里出现安安的小脸。九个月的小家伙已经会爬,正努力想站起来。

  “安安,叫妈妈。”周维的声音传来。

  安安对着屏幕咿咿呀呀,伸出小手要摸。

  苏清越的眼泪差点掉下来。她强忍着,笑着说:“安安乖,妈妈很快就回家了。”

  是啊,该回家了。

  省城的学习和工作即将结束,新的挑战在东州等着她。

  但她已经准备好了。

  无论前方是什么。

  因为她知道,她不是一个人在战斗。

  她有并肩作战的同事,有理解支持的家人,有千千万万期待公平正义的普通人。

  这就够了。

  夜色深沉,星光闪烁。

  明天,又是新的一天。