第一幕：北辰城的战略会议
永昌三十六年五月初五，戌时，都督府战略室。
长桌铺开一幅巨大的《天下态势图》。图上不再只有北境与大晟，而是囊括了整个已知世界：
北方：北境九郡（湛蓝色），草原部落（苍青色，分裂为归附部与西迁部），更北的冰原（空白区，标注“未知蛮族”）。
西方：西域诸国（土黄、赭石、暗红交错），西辽残部（灰褐色），花剌子模（深红），更远的伽色尼、塞尔柱、大食（渐淡的赭色）。
南方：大晟朝廷（暗红，但内部标注党争、饥荒、流民），三大藩镇（浅红带金边），更南的南诏、交趾（淡绿色）。
东方：东海诸岛（浅蓝），倭国（深蓝），高丽（青蓝），最东边猩红标注“罗兰德帝国势力范围（？）”。
海洋：北海、东海、南洋，标有已知航线、季风带、海盗活动区。
桌前，北境核心层九人齐聚：萧北辰居中，诸葛明、陆文渊、潘龙、离火、张世杰、拓跋宏、许文谦、周延分坐两侧。每人面前摆着三份文件：
《北境五年发展规划（草案）》
《南方三镇盟约谈判要点》
《罗兰德帝国初步调查报告》
萧北辰的目光从众人脸上缓缓扫过，最终落在地图上：“今日，我们站在一个岔路口。”
他的手指点在北辰城：“七年时间，我们从一无所有，到雄踞北方。现在，四方来朝，八面风声——是该决定下一步往哪走的时候了。”
“摆在面前的有四条路。”他竖起四根手指：
“第一条，固守北方。 以阴山-北海为界，经营九郡，与朝廷长期对峙。好处是风险最小，可专心内政。坏处是……坐视中原百姓继续受苦，且终有一战。”
“第二条，南下争鼎。 趁朝廷衰弱，联合南方藩镇，一举推翻大晟，问鼎中原。好处是可能提前结束乱世。坏处是战争消耗巨大，且可能让罗兰德趁虚而入。”
“第三条，西拓丝路。 暂不南下，全力经营西域，打通至大食、波斯商路，成为东西方贸易枢纽。好处是财富暴增，避开中原泥潭。坏处是战线太长，可能陷入西域纷争。”
“第四条，东御海疆。 重点发展海军，控制东海、南洋，与罗兰德争雄海上。好处是掌握未来海权。坏处是见效慢，且陆军可能被削弱。”
他放下手：“诸位，选哪条？”
第二幕：各抒己见
长久的沉默后，兵部尚书潘龙第一个开口：“末将以为，当南下争鼎！”
他起身走到地图前，手指划过黄河：“主公请看，朝廷如今是什么样子？江南赋税断流，北方饥民遍地，禁军欠饷哗变，太子党与三皇子党势同水火——这是千载难逢的时机！”
“若我们联合南方三镇，南北夹击，朝廷必崩。届时主公登高一呼，天下响应，三年内可定中原。若拖延下去，等朝廷缓过气，或者罗兰德插手，变数就大了。”
北海刺史拓跋宏摇头：“潘尚书太乐观了。南下争鼎，谈何容易？”
他也起身：“朝廷再弱，仍有四千万人口，二十万可战之兵，江南财赋之地。我们若南下，就是入侵者，必遭激烈抵抗。到时候血流成河，得天下而失民心——值得吗？”
“况且，”他指向东海，“罗兰德舰队已在东海游弋。我们若全力南下，他们偷袭北海怎么办？海疆若失，北境腹背受敌！”
潘龙反驳：“可若不下南方，等朝廷缓过来，或者南方三镇被朝廷分化瓦解，咱们就失去了最佳时机！”
朔方刺史张世杰缓缓开口：“老朽以为，当固守北方。”
众人看向这位最年长的文臣。
“北境九郡，初定七年，根基未稳。”张世杰声音沉稳，“胡汉融合尚在磨合，新政推行阻力犹存，经济虽繁荣但脆弱。此时若大举南下，必抽调精锐，后方空虚——万一草原残部复起，西域生变，如何应对？”
他看向萧北辰：“主公，打天下易，治天下难。咱们用七年让北境百姓过上好日子，若因战争让这一切付诸东流……老朽不忍。”
云中刺史许文谦却道：“张公，固守固然稳妥，但……百姓等得起吗？”
他拿出一份密报：“这是暗辰卫从中原传回的消息。永昌三十五年，大晟饿死、战死、病死者，约八十万。今年开春至今，又饿死二十万。平均每天，有两千百姓死于饥荒、战乱、酷吏。”
许文谦声音发颤：“他们在等我们去救。每拖一天，就多死两千人——我们真的能心安理得地‘固守’吗？”
沉重的寂静。
陆文渊轻咳一声，打破沉默：“或许……我们可以西拓丝路。”
他指向碎叶城以西：“西域诸国，对北境精铁、精盐、军械依赖日深。若我们加大投入，完全掌控丝路贸易，年入可再增百万两。届时，不用动刀兵，经济渗透就能让西域成为附庸。”
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“有了西域的财富、战马、人口，再回头南下，岂不更稳？”
工部尚书离火却摇头：“陆大人想得太美。西域诸国不是傻子，花剌子模、西辽、高昌回鹘，哪个是好相与的？咱们若重心西移，他们必联合抗我。到时候西域打成烂泥潭，进退两难。”
“那东御海疆呢？”周延试探道，“罗兰德威胁日增，海军不强，咱们永远被动。”
“海军建设非一日之功。”潘龙道，“一艘战舰造两年，训练水兵三年，形成战力至少要五年。五年后，中原局势早变了。”
众人争执不下，各执一词。
萧北辰始终沉默，目光在地图上缓缓移动。
第三幕：诸葛明的棋局
就在争论渐烈时，诸葛明缓缓起身。
他没有走向地图，而是走到窗边，望着北辰城的万家灯火，背对众人，缓缓开口：
“诸位说的，都有道理。但都犯了一个错误——把战略选择，当成了单选题。”
他转身，目光如古井深潭：“为什么非要选一条路？为什么不能……四条路一起走？”
众人愕然。
“固守北方，南下争鼎，西拓丝路，东御海疆——看似矛盾，实则可并行不悖。”诸葛明走回桌前，手指在地图上虚画：
“固守北方是根基。无论做什么，北境九郡不能乱。所以，张公的建议要听：内政继续抓，胡汉融合深化，民生持续改善。”
“南下争鼎是方向。但不必急于出兵。许大人说得对，中原百姓在受苦，我们要救——但救，不一定非要用刀兵。”
他看向萧北辰：“主公，咱们可以‘以商代兵，以粮换心’。”
“何解？”
“大晟如今最缺什么？粮食、盐、铁、布。咱们有什么？过剩的粮食、盐、铁、布。”诸葛明目光灼灼，“咱们可以大规模开展‘边境贸易’——不是官府对官府，是北境商会对中原百姓。”
“在阴山以南、黄河以北的‘缓冲带’，设立大型贸易市集。北境商人运粮、盐、布过去，平价卖给中原百姓。不收铜钱，收……土地抵押券、劳力契约、情报信息。”
陆文渊眼睛一亮：“明公的意思是，用贸易渗透，掌握中原经济命脉，同时收买民心、收集情报？”
“对。”诸葛明点头，“百姓买到平价粮，会感激谁？北境。地主抵押土地，命脉在谁手里？北境。青壮签劳力契约，将来是去北境做工——人才也来了。”
“如此三年，黄河以北尽归我心。届时再南下，百姓箪食壶浆，地主开门迎降，岂不比刀兵相见更好？”
潘龙皱眉：“那朝廷会坐视不管？”
“朝廷？”诸葛明冷笑，“朝廷现在自顾不暇。就算想管，咱们可以打‘人道援助’旗号：北境不忍中原百姓饿死，特设‘赈济市集’——朝廷若阻挠，就是与民为敌。”
萧北辰眼中闪过欣赏：“那西拓丝路呢？”
“西拓丝路要稳扎稳打。”诸葛明手指西域，“不谋求领土扩张，但要加强‘经济控制’和‘文化渗透’。”
“碎叶城可升格为‘西域都护府’，统管对西域贸易。咱们在那边建书院、医馆、驿站，让西域贵族子弟来北境留学，让西域商人用北境银钞结算，让西域百姓看病找北境医师……”
“十年后，西域人会说北境话、用北境钱、信北境医，他们还是独立国家，但心已归北境。”
离火追问：“东御海疆呢？”
“东御海疆要加速但不冒进。”诸葛明道，“北海舰队继续扩编，但暂不主动挑衅罗兰德。咱们可以‘合作开发’——比如，邀请罗兰德商人合资建船厂、开矿山，用他们的技术，培养咱们的人才。”
“同时，秘密研制铁甲舰。等咱们的铁甲舰下水，再谈海权不迟。”
他最后总结：“所以，不是选哪条路，而是四路并进，各有侧重：”
“内政固本，经济南下，文化西拓，海军东备。”
“五年后，根基更稳，中原归心，西域依附，海军成形——那时，才是真正‘问鼎天下’的时机。”
众人听得心潮澎湃，但又觉压力巨大。
四条路一起走，需要何等庞大的资源、人才、精力？
萧北辰沉默良久，忽然问：“明公，如此四路并进，最关键的是什么？”
诸葛明吐出两个字：“人才。”
“详细说。”
“北境如今最缺的不是钱粮，是能独当一面的人才。”诸葛明肃然，“治理九郡，咱们有九位刺史，勉强够用。但若要同时经营中原渗透、西域拓展、海军建设……至少需要三十位刺史级人才。”
“更不用说中层官吏、技术工匠、外交使节、海军将领……缺口数以千计。”
他看向萧北辰：“主公，咱们的‘北辰书院’，首届毕业生仅三百人。其中优秀者不过五十。这点人才，撑不起四路并进的宏图。”
第四幕：人才困局
话题转到人才，众人面色都凝重起来。
陆文渊叹气：“明公所言极是。碎叶城那边，急需精通西域语言、熟悉各国政情的外交人才。礼部现在能用的通译使节不到二十人，捉襟见肘。”
潘龙也道：“军中将领青黄不接。飞羽骑三大校尉，李琰、赵铁鹰、韩重，都是三十岁以上。年轻一辈中，能独领一军的凤毛麟角。”
离火最头疼：“格物院、百工坊，缺高级工匠和理论学者。蒸汽机项目卡在密封难题，三年未破。若有一批精通数理、机械的人才，早该解决了。”
张世杰苦笑：“老朽在朔方，最缺的是‘农师’。新粮种推广，病虫害防治，水利规划……都需要专业人才。现在全靠几个书院毕业生硬撑，误事不少。”
拓跋宏、许文谦、周延纷纷诉苦——缺懂胡汉双语的官员、缺能处理民族事务的干吏、缺精通商贸金融的专家……
北境七年，发展太快，人才储备远远跟不上。
萧北辰听完所有人的困境，没有急着表态，而是问了一个问题：
“诸位觉得，什么样的人，才算‘人才’？”
众人一愣。
潘龙答：“能打仗，能治军。”
陆文渊：“懂外交，通政事。”
离火：“精技艺，善创新。”
张世杰：“知农事，恤百姓。”
诸葛明总结：“简言之，德才兼备，能办实事。”
萧北辰点头，又摇头：“都对，但不够。”
他站起身，走到那幅《天下态势图》前，背对众人，缓缓道：
“我们需要的，不是传统意义上的‘人才’。”
“我们需要的是——能理解‘北境之道’，并愿意为之奋斗终生的人。”
他转身，目光如炬：“什么是‘北境之道’？”
“不是简单的‘轻徭薄赋’，而是民生为本，百姓为天。”
“不是表面的‘胡汉平等’，而是天下各族，皆为同胞。”
“不是功利的‘富国强兵’，而是以富强护安宁，以安宁育文明。”
“这样的人，光靠书院培养，不够；光靠选拔任用，不够；光靠高官厚禄，更不够。”
他走回桌前，手指轻叩桌面：“我们需要一场……人才革命。”
第五幕：人才革命
“人才革命？”诸葛明若有所思。
“对。”萧北辰重新坐下，声音沉稳而有力，“传统王朝选才，无非三条路：世袭、举荐、科举。”
“世袭出庸才，举荐出朋党，科举出书呆子——这三条路，都选不出我们要的人。”
“所以，我们要开辟第四条路：实践选拔，多维培养，终身考核。”
他展开一张白纸，提笔写下八个字：
“不拘一格，唯实唯民。”
“具体怎么做？”陆文渊急切问。
“第一，大开才路。”萧北辰道，“从今日起，北境选拔人才，不问出身、不问族群、不问性别、不问学历——只问三件事：”
“一，你做过什么实事？二，你能解决什么难题？三，你心中有没有百姓？”
“农夫改良农具增产三成，可任农官；工匠发明新机械，可入工部；商人打通新商路，可主贸易；妇人办女学教百人识字，可为学正……凡有实绩者，皆可为官。”
潘龙迟疑：“可若毫无学识，如何理政？”
“所以有第二，实践学堂。”萧北辰继续道，“设‘北境实务学院’，不教四书五经，专教农事、工技、商贸、医理、律法、外交。学员从各地‘实干者’中选拔，学制一年，半学半做。结业后，派往各地担任副职，历练三年，再定去留。”
诸葛明眼睛亮了：“此法定能选出真才！”
“第三，多维晋升。”萧北辰道，“官吏晋升，不再只看资历、关系，而设四条通道：”
“政务通道：治民有方，政绩卓着者升。”
“技术通道：创新发明，推动进步者升。”
“军事通道：战功赫赫，治军有方者升。”
“特殊通道：解决重大难题、挽救重大危机者，破格直升。”
“四条通道，平等并重。工部尚书可与兵部尚书同级，农学大家可与封疆大吏同俸。”
离火激动得手发颤：“如此，工匠农人，才有真正出头之日！”
“第四，终身考核。”萧北辰最后道，“设‘监察司’，专职考核官吏。考核标准只有两条：民生改善度、百姓满意度。每年评议，三年总评。不合格者降、免，优异者奖、升。永不设铁饭碗，永不断进取心。”
他放下笔，望向众人：
“如此，五年之内，我们或可得千名实干之才。十年之内，人才辈出，四路并进，方可真正实现。”
众人久久无言，都在消化这番石破天惊的构想。
打破出身限制，打破文武之别，打破学用脱节，打破终身制……
这不止是人才选拔的改革，更是对整个社会价值观念的重塑。
许久，诸葛明缓缓起身，深深一揖：
“主公此策，若成……将开千古未有之局。”
萧北辰扶起他：“但这条路，极难。会触动无数既得利益者，会遭遇重重阻力，甚至会……流血。”
他看向窗外，夜色中北辰星格外明亮：
“可若不这么走，我们靠什么去实现‘四路并进’？靠什么去救中原百姓？靠什么去应对罗兰德？靠什么……去建一个更好的天下？”
答案，不言而喻。
第六幕：战略定策
五月初六，黎明时分。
战略室内灯火彻夜未熄。经过激烈讨论、反复推敲，最终形成了《北境未来五年发展战略纲要》，简称“北辰五策”：
第一策：固本培元（内政）
深化胡汉融合，五年内通婚率再增三成。
普及基础教育，每县设学堂，每乡有蒙学。
完善医疗体系，每郡建医学院附属医院。
推进土地改革，确保耕者有其田。
核心： 让北境九郡成为“人间乐土”样板。
第二策：经济南下（中原）
在黄河以北设三大“边境贸易区”，开展大规模平价贸易。
派遣“农师团”“医工队”入中原，技术援助换民心。
暗中支持中原清廉官员、士绅，构建亲北势力网。
核心： 以商代兵，以粮换心，五年内掌握黄河以北经济命脉。
第三策：文化西拓（西域）
升格碎叶城为“西域都护府”，统管丝路事务。
建“西域书院”，招收各国贵族子弟留学。
推广北境银钞为丝路结算货币。
派遣文化使团，传播北境制度、技术、理念。
核心： 经济控制 文化渗透，让西域自愿依附。
第四策：海军东备（海疆）
扩建北海舰队，五年内达战舰百艘。
与罗兰德“合作开发”，学习先进技术。
秘密研发铁甲舰、新式火炮。
探索南洋航线，建立海外补给点。
核心： 稳住当下，备战未来，十年内与罗兰德争雄海上。
第五策：人才革命（根本）
颁布《北境选才令》，打破出身、族群、性别限制。
创办“北境实务学院”，培养实干人才。
建立“四通道晋升制”“终身考核制”。
核心： 为前四策提供人才保障。
纲要以萧北辰的朱批结尾：
“五策并行，人才为基。不急不躁，稳扎稳打。以五年为期，以民生为尺。待根基深厚、民心归附、人才辈出之时，天下归一，水到渠成。”
当第一缕晨光透过窗棂时，战略会议终于结束。
众人虽疲惫，但眼中都有光。
一个清晰、务实、又有远见的战略，终于成型。
萧北辰送走众人，独自站在窗前，望着北辰城在晨曦中渐渐苏醒。
街市响起早点的叫卖声，学堂传来晨读的朗朗声，工坊响起机械的轰鸣声……
这是他的城，他的北境，他想要推广到全天下的“活法”。
“五年……”他轻声自语。
五年后，北境会是什么样子？
中原会是什么样子？
天下会是什么样子？
他不知道全部答案。
但他知道方向，知道路径，知道同路者会越来越多。
这就够了。
远处钟楼敲响晨钟，新的一天开始了。
而北境的未来五年，也在这一刻，正式启航。
永昌三十六年五月初五，戌时，都督府战略室。
长桌铺开一幅巨大的《天下态势图》。图上不再只有北境与大晟，而是囊括了整个已知世界：
北方：北境九郡（湛蓝色），草原部落（苍青色，分裂为归附部与西迁部），更北的冰原（空白区，标注“未知蛮族”）。
西方：西域诸国（土黄、赭石、暗红交错），西辽残部（灰褐色），花剌子模（深红），更远的伽色尼、塞尔柱、大食（渐淡的赭色）。
南方：大晟朝廷（暗红，但内部标注党争、饥荒、流民），三大藩镇（浅红带金边），更南的南诏、交趾（淡绿色）。
东方：东海诸岛（浅蓝），倭国（深蓝），高丽（青蓝），最东边猩红标注“罗兰德帝国势力范围（？）”。
海洋：北海、东海、南洋，标有已知航线、季风带、海盗活动区。
桌前，北境核心层九人齐聚：萧北辰居中，诸葛明、陆文渊、潘龙、离火、张世杰、拓跋宏、许文谦、周延分坐两侧。每人面前摆着三份文件：
《北境五年发展规划（草案）》
《南方三镇盟约谈判要点》
《罗兰德帝国初步调查报告》
萧北辰的目光从众人脸上缓缓扫过，最终落在地图上：“今日，我们站在一个岔路口。”
他的手指点在北辰城：“七年时间，我们从一无所有，到雄踞北方。现在，四方来朝，八面风声——是该决定下一步往哪走的时候了。”
“摆在面前的有四条路。”他竖起四根手指：
“第一条，固守北方。 以阴山-北海为界，经营九郡，与朝廷长期对峙。好处是风险最小，可专心内政。坏处是……坐视中原百姓继续受苦，且终有一战。”
“第二条，南下争鼎。 趁朝廷衰弱，联合南方藩镇，一举推翻大晟，问鼎中原。好处是可能提前结束乱世。坏处是战争消耗巨大，且可能让罗兰德趁虚而入。”
“第三条，西拓丝路。 暂不南下，全力经营西域，打通至大食、波斯商路，成为东西方贸易枢纽。好处是财富暴增，避开中原泥潭。坏处是战线太长，可能陷入西域纷争。”
“第四条，东御海疆。 重点发展海军，控制东海、南洋，与罗兰德争雄海上。好处是掌握未来海权。坏处是见效慢，且陆军可能被削弱。”
他放下手：“诸位，选哪条？”
第二幕：各抒己见
长久的沉默后，兵部尚书潘龙第一个开口：“末将以为，当南下争鼎！”
他起身走到地图前，手指划过黄河：“主公请看，朝廷如今是什么样子？江南赋税断流，北方饥民遍地，禁军欠饷哗变，太子党与三皇子党势同水火——这是千载难逢的时机！”
“若我们联合南方三镇，南北夹击，朝廷必崩。届时主公登高一呼，天下响应，三年内可定中原。若拖延下去，等朝廷缓过气，或者罗兰德插手，变数就大了。”
北海刺史拓跋宏摇头：“潘尚书太乐观了。南下争鼎，谈何容易？”
他也起身：“朝廷再弱，仍有四千万人口，二十万可战之兵，江南财赋之地。我们若南下，就是入侵者，必遭激烈抵抗。到时候血流成河，得天下而失民心——值得吗？”
“况且，”他指向东海，“罗兰德舰队已在东海游弋。我们若全力南下，他们偷袭北海怎么办？海疆若失，北境腹背受敌！”
潘龙反驳：“可若不下南方，等朝廷缓过来，或者南方三镇被朝廷分化瓦解，咱们就失去了最佳时机！”
朔方刺史张世杰缓缓开口：“老朽以为，当固守北方。”
众人看向这位最年长的文臣。
“北境九郡，初定七年，根基未稳。”张世杰声音沉稳，“胡汉融合尚在磨合，新政推行阻力犹存，经济虽繁荣但脆弱。此时若大举南下，必抽调精锐，后方空虚——万一草原残部复起，西域生变，如何应对？”
他看向萧北辰：“主公，打天下易，治天下难。咱们用七年让北境百姓过上好日子，若因战争让这一切付诸东流……老朽不忍。”
云中刺史许文谦却道：“张公，固守固然稳妥，但……百姓等得起吗？”
他拿出一份密报：“这是暗辰卫从中原传回的消息。永昌三十五年，大晟饿死、战死、病死者，约八十万。今年开春至今，又饿死二十万。平均每天，有两千百姓死于饥荒、战乱、酷吏。”
许文谦声音发颤：“他们在等我们去救。每拖一天，就多死两千人——我们真的能心安理得地‘固守’吗？”
沉重的寂静。
陆文渊轻咳一声，打破沉默：“或许……我们可以西拓丝路。”
他指向碎叶城以西：“西域诸国，对北境精铁、精盐、军械依赖日深。若我们加大投入，完全掌控丝路贸易，年入可再增百万两。届时，不用动刀兵，经济渗透就能让西域成为附庸。”
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“有了西域的财富、战马、人口，再回头南下，岂不更稳？”
工部尚书离火却摇头：“陆大人想得太美。西域诸国不是傻子，花剌子模、西辽、高昌回鹘，哪个是好相与的？咱们若重心西移，他们必联合抗我。到时候西域打成烂泥潭，进退两难。”
“那东御海疆呢？”周延试探道，“罗兰德威胁日增，海军不强，咱们永远被动。”
“海军建设非一日之功。”潘龙道，“一艘战舰造两年，训练水兵三年，形成战力至少要五年。五年后，中原局势早变了。”
众人争执不下，各执一词。
萧北辰始终沉默，目光在地图上缓缓移动。
第三幕：诸葛明的棋局
就在争论渐烈时，诸葛明缓缓起身。
他没有走向地图，而是走到窗边，望着北辰城的万家灯火，背对众人，缓缓开口：
“诸位说的，都有道理。但都犯了一个错误——把战略选择，当成了单选题。”
他转身，目光如古井深潭：“为什么非要选一条路？为什么不能……四条路一起走？”
众人愕然。
“固守北方，南下争鼎，西拓丝路，东御海疆——看似矛盾，实则可并行不悖。”诸葛明走回桌前，手指在地图上虚画：
“固守北方是根基。无论做什么，北境九郡不能乱。所以，张公的建议要听：内政继续抓，胡汉融合深化，民生持续改善。”
“南下争鼎是方向。但不必急于出兵。许大人说得对，中原百姓在受苦，我们要救——但救，不一定非要用刀兵。”
他看向萧北辰：“主公，咱们可以‘以商代兵，以粮换心’。”
“何解？”
“大晟如今最缺什么？粮食、盐、铁、布。咱们有什么？过剩的粮食、盐、铁、布。”诸葛明目光灼灼，“咱们可以大规模开展‘边境贸易’——不是官府对官府，是北境商会对中原百姓。”
“在阴山以南、黄河以北的‘缓冲带’，设立大型贸易市集。北境商人运粮、盐、布过去，平价卖给中原百姓。不收铜钱，收……土地抵押券、劳力契约、情报信息。”
陆文渊眼睛一亮：“明公的意思是，用贸易渗透，掌握中原经济命脉，同时收买民心、收集情报？”
“对。”诸葛明点头，“百姓买到平价粮，会感激谁？北境。地主抵押土地，命脉在谁手里？北境。青壮签劳力契约，将来是去北境做工——人才也来了。”
“如此三年，黄河以北尽归我心。届时再南下，百姓箪食壶浆，地主开门迎降，岂不比刀兵相见更好？”
潘龙皱眉：“那朝廷会坐视不管？”
“朝廷？”诸葛明冷笑，“朝廷现在自顾不暇。就算想管，咱们可以打‘人道援助’旗号：北境不忍中原百姓饿死，特设‘赈济市集’——朝廷若阻挠，就是与民为敌。”
萧北辰眼中闪过欣赏：“那西拓丝路呢？”
“西拓丝路要稳扎稳打。”诸葛明手指西域，“不谋求领土扩张，但要加强‘经济控制’和‘文化渗透’。”
“碎叶城可升格为‘西域都护府’，统管对西域贸易。咱们在那边建书院、医馆、驿站，让西域贵族子弟来北境留学，让西域商人用北境银钞结算，让西域百姓看病找北境医师……”
“十年后，西域人会说北境话、用北境钱、信北境医，他们还是独立国家，但心已归北境。”
离火追问：“东御海疆呢？”
“东御海疆要加速但不冒进。”诸葛明道，“北海舰队继续扩编，但暂不主动挑衅罗兰德。咱们可以‘合作开发’——比如，邀请罗兰德商人合资建船厂、开矿山，用他们的技术，培养咱们的人才。”
“同时，秘密研制铁甲舰。等咱们的铁甲舰下水，再谈海权不迟。”
他最后总结：“所以，不是选哪条路，而是四路并进，各有侧重：”
“内政固本，经济南下，文化西拓，海军东备。”
“五年后，根基更稳，中原归心，西域依附，海军成形——那时，才是真正‘问鼎天下’的时机。”
众人听得心潮澎湃，但又觉压力巨大。
四条路一起走，需要何等庞大的资源、人才、精力？
萧北辰沉默良久，忽然问：“明公，如此四路并进，最关键的是什么？”
诸葛明吐出两个字：“人才。”
“详细说。”
“北境如今最缺的不是钱粮，是能独当一面的人才。”诸葛明肃然，“治理九郡，咱们有九位刺史，勉强够用。但若要同时经营中原渗透、西域拓展、海军建设……至少需要三十位刺史级人才。”
“更不用说中层官吏、技术工匠、外交使节、海军将领……缺口数以千计。”
他看向萧北辰：“主公，咱们的‘北辰书院’，首届毕业生仅三百人。其中优秀者不过五十。这点人才，撑不起四路并进的宏图。”
第四幕：人才困局
话题转到人才，众人面色都凝重起来。
陆文渊叹气：“明公所言极是。碎叶城那边，急需精通西域语言、熟悉各国政情的外交人才。礼部现在能用的通译使节不到二十人，捉襟见肘。”
潘龙也道：“军中将领青黄不接。飞羽骑三大校尉，李琰、赵铁鹰、韩重，都是三十岁以上。年轻一辈中，能独领一军的凤毛麟角。”
离火最头疼：“格物院、百工坊，缺高级工匠和理论学者。蒸汽机项目卡在密封难题，三年未破。若有一批精通数理、机械的人才，早该解决了。”
张世杰苦笑：“老朽在朔方，最缺的是‘农师’。新粮种推广，病虫害防治，水利规划……都需要专业人才。现在全靠几个书院毕业生硬撑，误事不少。”
拓跋宏、许文谦、周延纷纷诉苦——缺懂胡汉双语的官员、缺能处理民族事务的干吏、缺精通商贸金融的专家……
北境七年，发展太快，人才储备远远跟不上。
萧北辰听完所有人的困境，没有急着表态，而是问了一个问题：
“诸位觉得，什么样的人，才算‘人才’？”
众人一愣。
潘龙答：“能打仗，能治军。”
陆文渊：“懂外交，通政事。”
离火：“精技艺，善创新。”
张世杰：“知农事，恤百姓。”
诸葛明总结：“简言之，德才兼备，能办实事。”
萧北辰点头，又摇头：“都对，但不够。”
他站起身，走到那幅《天下态势图》前，背对众人，缓缓道：
“我们需要的，不是传统意义上的‘人才’。”
“我们需要的是——能理解‘北境之道’，并愿意为之奋斗终生的人。”
他转身，目光如炬：“什么是‘北境之道’？”
“不是简单的‘轻徭薄赋’，而是民生为本，百姓为天。”
“不是表面的‘胡汉平等’，而是天下各族，皆为同胞。”
“不是功利的‘富国强兵’，而是以富强护安宁，以安宁育文明。”
“这样的人，光靠书院培养，不够；光靠选拔任用，不够；光靠高官厚禄，更不够。”
他走回桌前，手指轻叩桌面：“我们需要一场……人才革命。”
第五幕：人才革命
“人才革命？”诸葛明若有所思。
“对。”萧北辰重新坐下，声音沉稳而有力，“传统王朝选才，无非三条路：世袭、举荐、科举。”
“世袭出庸才，举荐出朋党，科举出书呆子——这三条路，都选不出我们要的人。”
“所以，我们要开辟第四条路：实践选拔，多维培养，终身考核。”
他展开一张白纸，提笔写下八个字：
“不拘一格，唯实唯民。”
“具体怎么做？”陆文渊急切问。
“第一，大开才路。”萧北辰道，“从今日起，北境选拔人才，不问出身、不问族群、不问性别、不问学历——只问三件事：”
“一，你做过什么实事？二，你能解决什么难题？三，你心中有没有百姓？”
“农夫改良农具增产三成，可任农官；工匠发明新机械，可入工部；商人打通新商路，可主贸易；妇人办女学教百人识字，可为学正……凡有实绩者，皆可为官。”
潘龙迟疑：“可若毫无学识，如何理政？”
“所以有第二，实践学堂。”萧北辰继续道，“设‘北境实务学院’，不教四书五经，专教农事、工技、商贸、医理、律法、外交。学员从各地‘实干者’中选拔，学制一年，半学半做。结业后，派往各地担任副职，历练三年，再定去留。”
诸葛明眼睛亮了：“此法定能选出真才！”
“第三，多维晋升。”萧北辰道，“官吏晋升，不再只看资历、关系，而设四条通道：”
“政务通道：治民有方，政绩卓着者升。”
“技术通道：创新发明，推动进步者升。”
“军事通道：战功赫赫，治军有方者升。”
“特殊通道：解决重大难题、挽救重大危机者，破格直升。”
“四条通道，平等并重。工部尚书可与兵部尚书同级，农学大家可与封疆大吏同俸。”
离火激动得手发颤：“如此，工匠农人，才有真正出头之日！”
“第四，终身考核。”萧北辰最后道，“设‘监察司’，专职考核官吏。考核标准只有两条：民生改善度、百姓满意度。每年评议，三年总评。不合格者降、免，优异者奖、升。永不设铁饭碗，永不断进取心。”
他放下笔，望向众人：
“如此，五年之内，我们或可得千名实干之才。十年之内，人才辈出，四路并进，方可真正实现。”
众人久久无言，都在消化这番石破天惊的构想。
打破出身限制，打破文武之别，打破学用脱节，打破终身制……
这不止是人才选拔的改革，更是对整个社会价值观念的重塑。
许久，诸葛明缓缓起身，深深一揖：
“主公此策，若成……将开千古未有之局。”
萧北辰扶起他：“但这条路，极难。会触动无数既得利益者，会遭遇重重阻力，甚至会……流血。”
他看向窗外，夜色中北辰星格外明亮：
“可若不这么走，我们靠什么去实现‘四路并进’？靠什么去救中原百姓？靠什么去应对罗兰德？靠什么……去建一个更好的天下？”
答案，不言而喻。
第六幕：战略定策
五月初六，黎明时分。
战略室内灯火彻夜未熄。经过激烈讨论、反复推敲，最终形成了《北境未来五年发展战略纲要》，简称“北辰五策”：
第一策：固本培元（内政）
深化胡汉融合，五年内通婚率再增三成。
普及基础教育，每县设学堂，每乡有蒙学。
完善医疗体系，每郡建医学院附属医院。
推进土地改革，确保耕者有其田。
核心： 让北境九郡成为“人间乐土”样板。
第二策：经济南下（中原）
在黄河以北设三大“边境贸易区”，开展大规模平价贸易。
派遣“农师团”“医工队”入中原，技术援助换民心。
暗中支持中原清廉官员、士绅，构建亲北势力网。
核心： 以商代兵，以粮换心，五年内掌握黄河以北经济命脉。
第三策：文化西拓（西域）
升格碎叶城为“西域都护府”，统管丝路事务。
建“西域书院”，招收各国贵族子弟留学。
推广北境银钞为丝路结算货币。
派遣文化使团，传播北境制度、技术、理念。
核心： 经济控制 文化渗透，让西域自愿依附。
第四策：海军东备（海疆）
扩建北海舰队，五年内达战舰百艘。
与罗兰德“合作开发”，学习先进技术。
秘密研发铁甲舰、新式火炮。
探索南洋航线，建立海外补给点。
核心： 稳住当下，备战未来，十年内与罗兰德争雄海上。
第五策：人才革命（根本）
颁布《北境选才令》，打破出身、族群、性别限制。
创办“北境实务学院”，培养实干人才。
建立“四通道晋升制”“终身考核制”。
核心： 为前四策提供人才保障。
纲要以萧北辰的朱批结尾：
“五策并行，人才为基。不急不躁，稳扎稳打。以五年为期，以民生为尺。待根基深厚、民心归附、人才辈出之时，天下归一，水到渠成。”
当第一缕晨光透过窗棂时，战略会议终于结束。
众人虽疲惫，但眼中都有光。
一个清晰、务实、又有远见的战略，终于成型。
萧北辰送走众人，独自站在窗前，望着北辰城在晨曦中渐渐苏醒。
街市响起早点的叫卖声，学堂传来晨读的朗朗声，工坊响起机械的轰鸣声……
这是他的城，他的北境，他想要推广到全天下的“活法”。
“五年……”他轻声自语。
五年后，北境会是什么样子？
中原会是什么样子？
天下会是什么样子？
他不知道全部答案。
但他知道方向，知道路径，知道同路者会越来越多。
这就够了。
远处钟楼敲响晨钟，新的一天开始了。
而北境的未来五年，也在这一刻，正式启航。