秦峰的技术团队终于在能量盾剩余 3 分钟续航时，完成了恶意程序的紧急清除 备用量子密钥被激活，万倍信号系统暂时切换到独立频段，外星舰队的攻击信号失去了锁定目标。联盟总部的淡蓝色光晕重新稳定，35 国代表惊魂未定地坐在大厅里，有的还在擦拭额头的冷汗，有的则在低声议论刚才的生死瞬间。
林舟站在主位，目光扫过一张张带着疲惫和不安的脸：“刚才的危机，让我们看清了两个致命问题 没有统一的决策监督机构，宪章的执行就会被内鬼钻空子；没有各国深度参与的治理机制，35 国永远无法真正拧成一股绳。” 他抬手按下终端，全息屏幕上弹出 “荒野联盟议会” 的架构图，“我提议，立刻成立荒野联盟议会，作为 35 国共同的决策与监督机构，宪章的修订、资源的调配、安全的部署，所有重大事务都由议会投票决定。”
“议会？” 巴西代表皱起眉头，刚从危机中缓过劲的他，立刻警惕起来，“核心层会不会在议会中占据主导？我们协作层的利益如何保障？”
“这正是议会要解决的问题。” 林舟调出席位分配方案，“议会席位按‘层级比例 贡献度加权’分配：核心层占 20%（7 席），协作层占 50%（17 席），基础层占 30%（11 席）。贡献度按稀土产能、安防支援、基础设施建设等量化指标计算，每季度调整一次，确保多劳多得。”
波兰代表（临时接替被揭穿的内鬼代表）立刻追问：“议会的决策权如何划分？会不会出现核心层一票否决的情况？”
“绝对不会。” 林舟坚定地说，“议会实行‘多数决’原则，一般事务需超过 50% 席位同意，重大事务（如宪章修订、战争宣战、资源重分配）需超过 70% 席位同意。核心层没有一票否决权，但拥有‘提案权’和‘技术否决建议权’如果某项决策在技术上存在致命漏洞，核心层可提出否决建议，议会需重新审议，但最终决策权仍在议会。”
争论再次爆发。核心层的欧盟代表担心：“协作层和基础层占 80% 的席位，若他们为了短期利益否决关键的防御部署，联盟会陷入更大危机。” 基础层的尼日利亚代表则反驳：“之前的技术转移拖延、资源分配不公，就是因为核心层独断专行，议会必须保障弱势国家的话语权。”
林舟没有急于说服，而是调出了前文明 “动态协同治理理论” 中的议会机制案例：“前文明的全球议会，曾在类似的危机中拯救了人类。他们的经验是 设立‘常设委员会’和‘特别委员会’：常设委员会负责日常决策，由 35 国代表轮流担任主席；特别委员会包括安全、资源、技术、民生四个专项，由各领域的专家代表组成，提供专业意见，避免决策盲目性。”
他看向秦峰：“技术特别委员会由你牵头，整合 35 国的技术专家，负责评估所有涉及技术的决策；陈玥负责安全特别委员会，统筹全球安防和内鬼排查；张叔，你常年在一线，熟悉施工、交通、民生保障，由你担任民生特别委员会的副主席，代表基层发声。”
张叔愣了一下，连忙摆手：“我就是个施工队的，哪懂什么委员会？”
“你懂的比谁都多。” 林舟笑着说，“轨道衔接的螺栓规格、交通驿站的应急时间、集市的关税问题，这些都是民生的根本，也是联盟稳定的基础。议会需要你这样的一线代表，把真实的问题反映上来。”
秦峰和陈玥也纷纷表态，愿意牵头专项委员会。35 国代表的争论逐渐平息，他们意识到，议会不是谁主导谁，而是 35 国共同的 “决策平台” 和 “监督平台”既保障了各国的话语权，又通过专业委员会避免了决策失误。
接下来的三天，议会的筹备工作紧锣密鼓地进行。联盟总部旁边的废弃机场被改造成议会大厅，巨大的圆形会场中央是全息沙盘，周围环绕着 35 个代表席位，每个席位都配备了多语言翻译终端和加密通讯设备。四个特别委员会的办公区设在大厅两侧，技术委员会的终端连接着万倍信号系统的核心数据库，安全委员会的监测仪 24 小时联动全球安防网络，资源委员会的屏幕上实时显示着 35 国的资源产能和分配情况，民生委员会的档案柜里堆满了来自各地的基层诉求。
李婶听说议会成立的消息，特意让儿子小明用对讲机联系了张叔：“张工，能不能给议会提个建议？镇上的多语言服务中心虽然建了，但缺懂本地话的翻译，外国商贩和老人沟通还是不方便。”
张叔把这个建议记在笔记本上，在民生委员会的第一次会议上提了出来：“民生不是空话，是让每个普通人都能顺畅交易、安心生活。我建议，在所有交通枢纽的服务中心，招聘本地居民进行翻译培训，既解决了语言障碍，又能增加就业。”
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这个建议得到了民生委员会的全票通过，很快被提交到议会常设委员会，成为议会成立后的第一个正式提案。35 国代表投票时，全票同意 这个看似微小的提案，却关乎每个国家的基层民生，没有人会反对。
议会成立后的第四天，召开了第一次全体会议。35 国代表依次进入会场，巴西代表担任本次会议的轮值主席，他敲了敲手中的木槌：“本次会议的议题有三个：一是宪章被篡改后的修订方案；二是内鬼排查的全球协同机制；三是应对外星舰队的下一步防御部署。”
宪章修订方案由林舟牵头起草，针对被篡改的条款进行修正：删除 “特殊情况下可单方面暂停防御协作” 的恶意表述，将生物核验标准的阈值恢复，并加入 “议会监督宪章执行” 的条款 任何层级的机构或个人，都不得擅自修改宪章，修订权仅属于议会。
“我同意修订方案，但必须加入‘技术转移的进度考核’条款。” 协作层的南非代表站起来说，“宪章规定核心层 6 个月内完成技术转移，我们需要议会成立考核小组，每月公示进度，避免再次拖延。”
这个补充提案得到了协作层和基础层的一致支持，核心层代表经过短暂商议后，也表示同意。最终，宪章修订方案以 95% 的高票通过。
内鬼排查的全球协同机制，由陈玥提出。她建议：成立全球反间谍联合小组，由安全特别委员会统筹，35 国各自派出最精锐的安防人员，共享生物核验数据和通讯监测权限；对所有参与过宪章起草、联盟决策的人员，进行一次全面的 “双重核验”既核查生物信息，又核查量子密钥的使用轨迹；对排查出的内鬼，由议会设立的特别法庭进行审判，避免各国自行处置引发矛盾。
“我反对共享全部通讯监测权限！” 核心层的 A 国代表突然站起来，脸色有些不自然，“这涉及到我国的内部机密，不能完全公开。”
陈玥的目光立刻锁定他：“A 国代表，根据安全特别委员会的监测数据，贵国参与宪章起草的技术代表，近一个月有三次加密通讯记录，接收方的信号轨迹指向黄石公园的外星据点。你现在反对共享权限，是在担心什么？”
A 国代表的脸色瞬间变得惨白，他张了张嘴，却说不出一句话。议会大厅里一片哗然，35 国代表的目光都集中在他身上。陈玥继续说道：“安全特别委员会已经掌握了初步证据，A 国的技术代表很可能是内鬼网络的关键人物。我提议，立刻对 A 国代表及其团队进行双重核验，并暂停 A 国在安全委员会的投票权，直到排查结束。”
这个提案被紧急表决，以 90% 的票数通过。A 国代表被安防人员带离会场时，眼神中充满了绝望。林舟看着这一幕，心中越发沉重 内鬼的渗透比想象中更深，连核心层的 A 国都有人被策反。
第三个议题，应对外星舰队的防御部署，由秦峰和军事专家代表共同提出。方案核心是 “跨层联动防御网”：核心层集中反引力武器和太空舰队，负责正面拦截外星舰队；协作层调动区域安防力量，保护稀土矿场、交通干线等战略资源；基础层坚守本土的交通驿站和防御据点，做好后勤保障和民生物资供应。方案还提出，由议会成立 “战时指挥中心”，林舟担任总指挥，但所有作战指令都需经议会安全委员会审议通过。
林舟站在主位，目光扫过一张张带着疲惫和不安的脸：“刚才的危机，让我们看清了两个致命问题 没有统一的决策监督机构，宪章的执行就会被内鬼钻空子；没有各国深度参与的治理机制，35 国永远无法真正拧成一股绳。” 他抬手按下终端，全息屏幕上弹出 “荒野联盟议会” 的架构图，“我提议，立刻成立荒野联盟议会，作为 35 国共同的决策与监督机构，宪章的修订、资源的调配、安全的部署，所有重大事务都由议会投票决定。”
“议会？” 巴西代表皱起眉头，刚从危机中缓过劲的他，立刻警惕起来，“核心层会不会在议会中占据主导？我们协作层的利益如何保障？”
“这正是议会要解决的问题。” 林舟调出席位分配方案，“议会席位按‘层级比例 贡献度加权’分配：核心层占 20%（7 席），协作层占 50%（17 席），基础层占 30%（11 席）。贡献度按稀土产能、安防支援、基础设施建设等量化指标计算，每季度调整一次，确保多劳多得。”
波兰代表（临时接替被揭穿的内鬼代表）立刻追问：“议会的决策权如何划分？会不会出现核心层一票否决的情况？”
“绝对不会。” 林舟坚定地说，“议会实行‘多数决’原则，一般事务需超过 50% 席位同意，重大事务（如宪章修订、战争宣战、资源重分配）需超过 70% 席位同意。核心层没有一票否决权，但拥有‘提案权’和‘技术否决建议权’如果某项决策在技术上存在致命漏洞，核心层可提出否决建议，议会需重新审议，但最终决策权仍在议会。”
争论再次爆发。核心层的欧盟代表担心：“协作层和基础层占 80% 的席位，若他们为了短期利益否决关键的防御部署，联盟会陷入更大危机。” 基础层的尼日利亚代表则反驳：“之前的技术转移拖延、资源分配不公，就是因为核心层独断专行，议会必须保障弱势国家的话语权。”
林舟没有急于说服，而是调出了前文明 “动态协同治理理论” 中的议会机制案例：“前文明的全球议会，曾在类似的危机中拯救了人类。他们的经验是 设立‘常设委员会’和‘特别委员会’：常设委员会负责日常决策，由 35 国代表轮流担任主席；特别委员会包括安全、资源、技术、民生四个专项，由各领域的专家代表组成，提供专业意见，避免决策盲目性。”
他看向秦峰：“技术特别委员会由你牵头，整合 35 国的技术专家，负责评估所有涉及技术的决策；陈玥负责安全特别委员会，统筹全球安防和内鬼排查；张叔，你常年在一线，熟悉施工、交通、民生保障，由你担任民生特别委员会的副主席，代表基层发声。”
张叔愣了一下，连忙摆手：“我就是个施工队的，哪懂什么委员会？”
“你懂的比谁都多。” 林舟笑着说，“轨道衔接的螺栓规格、交通驿站的应急时间、集市的关税问题，这些都是民生的根本，也是联盟稳定的基础。议会需要你这样的一线代表，把真实的问题反映上来。”
秦峰和陈玥也纷纷表态，愿意牵头专项委员会。35 国代表的争论逐渐平息，他们意识到，议会不是谁主导谁，而是 35 国共同的 “决策平台” 和 “监督平台”既保障了各国的话语权，又通过专业委员会避免了决策失误。
接下来的三天，议会的筹备工作紧锣密鼓地进行。联盟总部旁边的废弃机场被改造成议会大厅，巨大的圆形会场中央是全息沙盘，周围环绕着 35 个代表席位，每个席位都配备了多语言翻译终端和加密通讯设备。四个特别委员会的办公区设在大厅两侧，技术委员会的终端连接着万倍信号系统的核心数据库，安全委员会的监测仪 24 小时联动全球安防网络，资源委员会的屏幕上实时显示着 35 国的资源产能和分配情况，民生委员会的档案柜里堆满了来自各地的基层诉求。
李婶听说议会成立的消息，特意让儿子小明用对讲机联系了张叔：“张工，能不能给议会提个建议？镇上的多语言服务中心虽然建了，但缺懂本地话的翻译，外国商贩和老人沟通还是不方便。”
张叔把这个建议记在笔记本上，在民生委员会的第一次会议上提了出来：“民生不是空话，是让每个普通人都能顺畅交易、安心生活。我建议，在所有交通枢纽的服务中心，招聘本地居民进行翻译培训，既解决了语言障碍，又能增加就业。”
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这个建议得到了民生委员会的全票通过，很快被提交到议会常设委员会，成为议会成立后的第一个正式提案。35 国代表投票时，全票同意 这个看似微小的提案，却关乎每个国家的基层民生，没有人会反对。
议会成立后的第四天，召开了第一次全体会议。35 国代表依次进入会场，巴西代表担任本次会议的轮值主席，他敲了敲手中的木槌：“本次会议的议题有三个：一是宪章被篡改后的修订方案；二是内鬼排查的全球协同机制；三是应对外星舰队的下一步防御部署。”
宪章修订方案由林舟牵头起草，针对被篡改的条款进行修正：删除 “特殊情况下可单方面暂停防御协作” 的恶意表述，将生物核验标准的阈值恢复，并加入 “议会监督宪章执行” 的条款 任何层级的机构或个人，都不得擅自修改宪章，修订权仅属于议会。
“我同意修订方案，但必须加入‘技术转移的进度考核’条款。” 协作层的南非代表站起来说，“宪章规定核心层 6 个月内完成技术转移，我们需要议会成立考核小组，每月公示进度，避免再次拖延。”
这个补充提案得到了协作层和基础层的一致支持，核心层代表经过短暂商议后，也表示同意。最终，宪章修订方案以 95% 的高票通过。
内鬼排查的全球协同机制，由陈玥提出。她建议：成立全球反间谍联合小组，由安全特别委员会统筹，35 国各自派出最精锐的安防人员，共享生物核验数据和通讯监测权限；对所有参与过宪章起草、联盟决策的人员，进行一次全面的 “双重核验”既核查生物信息，又核查量子密钥的使用轨迹；对排查出的内鬼，由议会设立的特别法庭进行审判，避免各国自行处置引发矛盾。
“我反对共享全部通讯监测权限！” 核心层的 A 国代表突然站起来，脸色有些不自然，“这涉及到我国的内部机密，不能完全公开。”
陈玥的目光立刻锁定他：“A 国代表，根据安全特别委员会的监测数据，贵国参与宪章起草的技术代表，近一个月有三次加密通讯记录，接收方的信号轨迹指向黄石公园的外星据点。你现在反对共享权限，是在担心什么？”
A 国代表的脸色瞬间变得惨白，他张了张嘴，却说不出一句话。议会大厅里一片哗然，35 国代表的目光都集中在他身上。陈玥继续说道：“安全特别委员会已经掌握了初步证据，A 国的技术代表很可能是内鬼网络的关键人物。我提议，立刻对 A 国代表及其团队进行双重核验，并暂停 A 国在安全委员会的投票权，直到排查结束。”
这个提案被紧急表决，以 90% 的票数通过。A 国代表被安防人员带离会场时，眼神中充满了绝望。林舟看着这一幕，心中越发沉重 内鬼的渗透比想象中更深，连核心层的 A 国都有人被策反。
第三个议题，应对外星舰队的防御部署，由秦峰和军事专家代表共同提出。方案核心是 “跨层联动防御网”：核心层集中反引力武器和太空舰队，负责正面拦截外星舰队；协作层调动区域安防力量，保护稀土矿场、交通干线等战略资源；基础层坚守本土的交通驿站和防御据点，做好后勤保障和民生物资供应。方案还提出，由议会成立 “战时指挥中心”，林舟担任总指挥，但所有作战指令都需经议会安全委员会审议通过。