“从发展阶段来看，今年是起步期，但用不了五年，电商会形成规模化发展。”任正浠结合前世记忆，精准预判，“先是企业对企业的B2B模式，比如咱们的电缆、农产品通过网络发布供应信息，对接外地经销商；再是企业对个人的B2C模式，逐步面向消费者直接销售；最后会发展到个人对个人的C2C模式，形成完整的电商生态。”
这番话让在场的副县长们面露惊讶。现在的他们，连“B2B”“C2C”这些词汇都没听过，更别说理解其商业模式了。
任正浠接着解释：“咱们县搞电商，不是一步到位，而是分三步走。第一步，今年先建县级电商服务中心，配备10台电脑，接入互联网，培训20名电商专员，覆盖岔口、宁关等核心乡镇，主要负责收集农产品信息、对接外地采购商。”
“第二步，2000-2001年，依托华益家超市的销售网络，搭建农产品信息对接平台，先对接石市、津门的批发市场和经销商，通过线上传递产品规格、价格，线下验货、发货的模式试水。同时在乡镇建物流站点，利用宁关镇的货运专线，解决物流配送问题。”
“第三步，2002-2003年，随着互联网普及，逐步向C2C模式拓展，鼓励种植大户、合作社通过网络发布零售信息，直接面向消费者销售。到时候咱们的生态大米、羊肚菌、金丝皇菊，都能通过这种方式卖到全国。”
针对支付问题，任正浠也给出具体方案：“支付上，目前可以采用先付定金、货到付款的模式，定金通过银行转账或邮政汇款支付，尾款由物流代收，降低交易风险。等未来条件成熟，再探索更便捷的支付方式，这是必然趋势，能解决交易信任问题。”
他举例说明：“比如河池镇的工笔画，现在主要靠线下展销，价格低、销路窄。通过电商平台发布作品信息，能吸引外地文创企业、收藏家关注，一幅工笔画能卖到几百甚至上千元，还能形成‘创作-销售’产业链。这不仅能增加农民收入，还能提升咱们县的品牌知名度。”
张海并不罢休，追问道：“就算支付问题能解决，物流配送也是个难题。农村道路条件差，农产品保鲜要求高，怎么确保货物及时送达、不损坏？还有售后维权，消费者收到不合格产品，该找谁处理？”
这些问题确实是县域电商的难点，也是张海抛出的“杀手锏”。1999年国内物流体系尚未完善，农村物流更是薄弱，要解决这些问题，需要大量的资金和资源投入。
任正浠早有预案，他拿出物流配套规划：“物流方面，咱们会整合现有资源。一是利用宁关镇的电缆物流仓储中心，增设农产品冷藏库，解决保鲜问题；二是与邮政局合作，依托其乡镇网点，建立电商物流配送体系，实现‘县城到乡镇当日达、乡镇到村次日达’。”
“针对农村道路问题，规划里已经明确，1999-2001年将投资800万元，修建岔口至大化、岔口至晋城的产业专线，同时改造乡镇通村道路30公里，保障物流畅通。”
关于售后维权，任正浠提出“双重保障”：“在售后上我们有两个保障，一是建立产品溯源体系，给生态农产品配备纸质溯源卡片，标注种植户姓名、加工日期、检测结果，由乡镇农技站盖章核验，消费者可通过电话查询真实性。电缆配件方面，由县质检局提供质量担保，承诺不合格产品无条件退货退款。”
“二是设立电商维权投诉热线，由县工商行政管理局牵头，接到投诉后24小时内响应，72小时内解决。”
他补充道：“初期咱们会选择标准化程度高、不易损坏的产品，比如工笔画、银杏茶、电缆配件等先试水，积累经验后再逐步扩大品类。电商推广不会一蹴而就，但必须提前布局，不然等其他县都发展起来了，咱们再跟风就晚了。”
他信心满满地说道：“而且现在国内线上贸易发展速度非常快，去年已有外贸企业通过线上对接实现交易额突破500万元，越来越多的企业开始尝试这种低成本的交易模式。咱们县的生态农产品品质好，电缆配件性价比高，只要通过线上渠道打开市场，肯定能获得认可。”
任正浠最后一脸郑重地说道：“电商对咱们县的意义重大。一方面，能解决农产品滞销问题，比如之前大村镇盲目种植蔬菜导致滞销，通过线上渠道可以对接全国市场，扩大销售范围；另一方面，能降低企业营销成本，电缆企业不需要再派业务员跑遍全国，通过线上平台就能接到订单，节省人力和差旅费。”
“更重要的是，电商能带动相关产业发展，比如包装、物流、客服等，创造更多就业岗位，同时倒逼我们提升产品质量和标准化水平，促进产业升级。未来五年，电商必将成为县域经济的重要增长点，现在布局正是时候。”
这番话既有长远眼光，又有务实举措，让在场的副县长们纷纷点头。安华廷还想再找问题，却发现任正浠已经把所有可能的漏洞都堵上了。
他看向张海，两人眼神交汇，都从对方眼里看到了无奈。他们原本想以电商为突破口，否定整个规划，却没想到任正浠对电商的理解如此深刻，准备如此充分。
钱文进看出了两人的窘境，适时开口：“正浠同志的解释很详细，既考虑了当前实际，又兼顾了长远发展。电商是新生事物，确实需要摸索，但规划里的分步实施思路很稳妥，值得尝试。”
他环顾全场：“现在大家还有其他意见吗？如果没有，咱们就对这份规划进行表决。”
“我认为这份规划符合晋宁县的发展需求，也契合上级党委政府的工作要求，同意提交县委常委会审议。”钱文进率先表态。
张海张了张嘴，最终还是没再说话。他知道，再纠缠下去只会显得自己故意刁难，反而会引起其他副县长的反感。官场博弈讲究见好就收，既然找不到实质性问题，不如顺水推舟。
“我支持这份规划。”何泽东紧跟着表态，“生态农业和水利改造结合，既解决了农业发展难题，又能带动农民增收，符合咱们县的实际。”
“我也支持。”曹明飞接着说道，“电缆产业集群化发展能避免恶性竞争，提升整体竞争力，对全县工业发展有很大带动作用。”
随后，黄志胜、潘欣、黄丛林和徐泽亮也陆续表态支持。张海和安华廷对视一眼，也只能跟着举手：“我支持。”
钱文进见状，脸上露出笑容：“既然大家都支持，那《晋宁县产业发展统筹规划（1999-2003）》在本次县政府常务会议上全票通过。”
重要规划需经县政府常务会议审议通过后，再提交县委常委会研究讨论，最终由县委常委会作出最终决策。这既是民主集中制的体现，也是县委对县政府工作的监督指导。
由于这份规划涉及县域经济社会发展全局，因此县政府常务会议通过后，还得提交县委常委会审议。
钱文进看向县政府办公室主任徐泽亮：“泽亮同志，会后你尽快整理会议纪要，连同规划方案一起提交县委办公室。要注明常务会议的讨论情况和全票通过的结果，确保县委能全面了解情况。”
徐泽亮连忙起身回应：“请县长放心，我今天下午就整理完毕，亲自送到县委办公室对接。”
走出会议室时，任正浠心里稍稍松了一口气。这份规划凝聚了他的心血，能在县政府常务会议上全票通过，算是迈出了关键一步。
这番话让在场的副县长们面露惊讶。现在的他们，连“B2B”“C2C”这些词汇都没听过，更别说理解其商业模式了。
任正浠接着解释：“咱们县搞电商，不是一步到位，而是分三步走。第一步，今年先建县级电商服务中心，配备10台电脑，接入互联网，培训20名电商专员，覆盖岔口、宁关等核心乡镇，主要负责收集农产品信息、对接外地采购商。”
“第二步，2000-2001年，依托华益家超市的销售网络，搭建农产品信息对接平台，先对接石市、津门的批发市场和经销商，通过线上传递产品规格、价格，线下验货、发货的模式试水。同时在乡镇建物流站点，利用宁关镇的货运专线，解决物流配送问题。”
“第三步，2002-2003年，随着互联网普及，逐步向C2C模式拓展，鼓励种植大户、合作社通过网络发布零售信息，直接面向消费者销售。到时候咱们的生态大米、羊肚菌、金丝皇菊，都能通过这种方式卖到全国。”
针对支付问题，任正浠也给出具体方案：“支付上，目前可以采用先付定金、货到付款的模式，定金通过银行转账或邮政汇款支付，尾款由物流代收，降低交易风险。等未来条件成熟，再探索更便捷的支付方式，这是必然趋势，能解决交易信任问题。”
他举例说明：“比如河池镇的工笔画，现在主要靠线下展销，价格低、销路窄。通过电商平台发布作品信息，能吸引外地文创企业、收藏家关注，一幅工笔画能卖到几百甚至上千元，还能形成‘创作-销售’产业链。这不仅能增加农民收入，还能提升咱们县的品牌知名度。”
张海并不罢休，追问道：“就算支付问题能解决，物流配送也是个难题。农村道路条件差，农产品保鲜要求高，怎么确保货物及时送达、不损坏？还有售后维权，消费者收到不合格产品，该找谁处理？”
这些问题确实是县域电商的难点，也是张海抛出的“杀手锏”。1999年国内物流体系尚未完善，农村物流更是薄弱，要解决这些问题，需要大量的资金和资源投入。
任正浠早有预案，他拿出物流配套规划：“物流方面，咱们会整合现有资源。一是利用宁关镇的电缆物流仓储中心，增设农产品冷藏库，解决保鲜问题；二是与邮政局合作，依托其乡镇网点，建立电商物流配送体系，实现‘县城到乡镇当日达、乡镇到村次日达’。”
“针对农村道路问题，规划里已经明确，1999-2001年将投资800万元，修建岔口至大化、岔口至晋城的产业专线，同时改造乡镇通村道路30公里，保障物流畅通。”
关于售后维权，任正浠提出“双重保障”：“在售后上我们有两个保障，一是建立产品溯源体系，给生态农产品配备纸质溯源卡片，标注种植户姓名、加工日期、检测结果，由乡镇农技站盖章核验，消费者可通过电话查询真实性。电缆配件方面，由县质检局提供质量担保，承诺不合格产品无条件退货退款。”
“二是设立电商维权投诉热线，由县工商行政管理局牵头，接到投诉后24小时内响应，72小时内解决。”
他补充道：“初期咱们会选择标准化程度高、不易损坏的产品，比如工笔画、银杏茶、电缆配件等先试水，积累经验后再逐步扩大品类。电商推广不会一蹴而就，但必须提前布局，不然等其他县都发展起来了，咱们再跟风就晚了。”
他信心满满地说道：“而且现在国内线上贸易发展速度非常快，去年已有外贸企业通过线上对接实现交易额突破500万元，越来越多的企业开始尝试这种低成本的交易模式。咱们县的生态农产品品质好，电缆配件性价比高，只要通过线上渠道打开市场，肯定能获得认可。”
任正浠最后一脸郑重地说道：“电商对咱们县的意义重大。一方面，能解决农产品滞销问题，比如之前大村镇盲目种植蔬菜导致滞销，通过线上渠道可以对接全国市场，扩大销售范围；另一方面，能降低企业营销成本，电缆企业不需要再派业务员跑遍全国，通过线上平台就能接到订单，节省人力和差旅费。”
“更重要的是，电商能带动相关产业发展，比如包装、物流、客服等，创造更多就业岗位，同时倒逼我们提升产品质量和标准化水平，促进产业升级。未来五年，电商必将成为县域经济的重要增长点，现在布局正是时候。”
这番话既有长远眼光，又有务实举措，让在场的副县长们纷纷点头。安华廷还想再找问题，却发现任正浠已经把所有可能的漏洞都堵上了。
他看向张海，两人眼神交汇，都从对方眼里看到了无奈。他们原本想以电商为突破口，否定整个规划，却没想到任正浠对电商的理解如此深刻，准备如此充分。
钱文进看出了两人的窘境，适时开口：“正浠同志的解释很详细，既考虑了当前实际，又兼顾了长远发展。电商是新生事物，确实需要摸索，但规划里的分步实施思路很稳妥，值得尝试。”
他环顾全场：“现在大家还有其他意见吗？如果没有，咱们就对这份规划进行表决。”
“我认为这份规划符合晋宁县的发展需求，也契合上级党委政府的工作要求，同意提交县委常委会审议。”钱文进率先表态。
张海张了张嘴，最终还是没再说话。他知道，再纠缠下去只会显得自己故意刁难，反而会引起其他副县长的反感。官场博弈讲究见好就收，既然找不到实质性问题，不如顺水推舟。
“我支持这份规划。”何泽东紧跟着表态，“生态农业和水利改造结合，既解决了农业发展难题，又能带动农民增收，符合咱们县的实际。”
“我也支持。”曹明飞接着说道，“电缆产业集群化发展能避免恶性竞争，提升整体竞争力，对全县工业发展有很大带动作用。”
随后，黄志胜、潘欣、黄丛林和徐泽亮也陆续表态支持。张海和安华廷对视一眼，也只能跟着举手：“我支持。”
钱文进见状，脸上露出笑容：“既然大家都支持，那《晋宁县产业发展统筹规划（1999-2003）》在本次县政府常务会议上全票通过。”
重要规划需经县政府常务会议审议通过后，再提交县委常委会研究讨论，最终由县委常委会作出最终决策。这既是民主集中制的体现，也是县委对县政府工作的监督指导。
由于这份规划涉及县域经济社会发展全局，因此县政府常务会议通过后，还得提交县委常委会审议。
钱文进看向县政府办公室主任徐泽亮：“泽亮同志，会后你尽快整理会议纪要，连同规划方案一起提交县委办公室。要注明常务会议的讨论情况和全票通过的结果，确保县委能全面了解情况。”
徐泽亮连忙起身回应：“请县长放心，我今天下午就整理完毕，亲自送到县委办公室对接。”
走出会议室时，任正浠心里稍稍松了一口气。这份规划凝聚了他的心血，能在县政府常务会议上全票通过，算是迈出了关键一步。