11月17日,冀北的初冬已透着几分寒意。晋宁县县委书记办公室内,暖气刚通不久,空气里还带着暖气片初启时的铁锈味。暖气驱散了寒气,却驱散不了办公室内那凝重的气息。
钟原坐在深棕色办公桌后,指尖捏着一份《关于 “10?12” 涉赌涉恶案件调查处理情况的初步通报》,纸张边缘被他无意识地反复摩挲,已有些发皱。
窗外的梧桐叶早已落尽,光秃秃的枝桠伸向灰蒙蒙的天空,像极了此刻晋宁县官场的氛围。经过县纪委、县公安局联合市专案组历时一个月的深入调查,“10?12” 案件虽已初步收尾,可整个晋宁官场不仅没有松口气,反而被一股更浓重的压抑笼罩。
按照办案惯例,此类牵涉县管干部的重大案件,需由市纪委、市公安局牵头,县纪委、县公安局配合组建联合专案组,确保调查的独立性与权威性。
这一个月里,专案组先后谈话取证 200 余人次,查阅账目凭证近千份,随着调查深入,案件牵扯的范围远超最初预期,从公安系统到教育、执法部门,再到乡镇基层,一张隐形的利益网被层层揭开,越来越多的干部被卷入其中。
通报开篇便明确了案件性质:“经查,‘10?12’案件系以卢荣华为保护伞、付正林为实际控制人的涉赌涉恶团伙案件,涉案人员长期在古桥镇、大化镇区域内组织赌博活动,涉嫌非法放贷、寻衅滋事等多项违法犯罪行为,严重破坏当地社会治安秩序和政治生态。”
通报主体部分详细列出了涉案人员名单,按照 “职级从高到低、部门分类排序” 的原则依次呈现:
晋宁县政协副主席黄家国,涉嫌参与赌博活动,接受涉案人员宴请,构成严重违纪,已被市纪委实施双规接受审查。
县直单位层面,县公安局党委副书记、常务副局长卢荣华,纵容小舅子付正林开设赌场,利用职权安排公职人员为赌场提供保护,涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织,违规放贷,收受付正林所送现金共计15万元,房子一套;
县公安局党委委员、副局长叶然,涉嫌在卢荣华纵容亲属开设赌场期间,利用分管治安工作的职权,多次为赌场 “通风报信”,规避日常检查,收受付正林所送现金共计 8 万元;
县公安局党委委员、刑侦大队队长李海,参与赌场日常管理、指挥麾下 5 名刑警为赌场看场子,在上级核查时隐瞒实情,涉嫌知法犯法、玩忽职守,收受 “好处费” 6 万元;
县公安局刑侦大队副队长陆振涛,执行卢荣华、李海指令,直接协调安排刑警为赌场轮岗 “护场”,个人获利 4.5 万元;
县教育局副局长舒子君,其丈夫与卢荣华小舅子付正林存在生意往来,为感谢卢荣华在纠纷调解中的 “关照”,先后三次通过付正林向卢荣华输送利益,涉及价值 3 万元的烟酒及现金 1 万元,同时为付正林子女入学提供便利;
县综合执法大队队长梁庆来,对赌场周边违规搭建视而不见,接受涉案人员宴请,收受付正林现金 2 万元,放任其违法经营。
乡镇层面,大化镇镇党委书记易中明,在辖区内发现涉赌线索后,未及时上报,反而接受卢荣华宴请,收受现金 3 万元,对赌场存在 “睁一只眼闭一只眼”;
大化镇副镇长薛昌昊,分管乡镇治安协调工作,多次为赌场规避乡镇联合检查提供便利,获利 2.2 万元。
古桥镇作为案件发生地,涉案情况更为严重:
镇党委书记郭凤仙,明知废弃砖窑内有赌博活动,却在卢荣华打招呼后,未采取任何处置措施,反而参与其中,挪用公款入股赌场,参与赌场放贷,获利7万元,先后收受卢荣华所送购物卡共计 1.5 万元;
镇长黄林,在接到群众匿名举报后,未组织核查,反而将举报信息透露给卢荣华,让卢荣华将举报人非法拘留,先后收受现金 3 万元;
镇党委副书记陈伟坚、党委副书记兼纪委委员叶华、党委副书记兼组织委员凌泽成,均不同程度存在为赌场提供便利、收受好处的行为,涉案金额从 1.2 万元至 2.5 万元不等;
副镇长罗惠玲,其亲属参与赌场放贷,罗惠玲知情却未制止,还为放贷资金的回收提供协调帮助,涉嫌包庇。
此外,案件还牵扯出县公安局、县教育局、县综合执法大队及各乡镇股级干部 12 人、科员 28 人,多为利用职务便利为赌场提供场地、信息、资金等方面的协助,或参与赌博活动,涉案金额从数千元至 1 万元不等。
通报最后明确,截至 11 月 12 日,该案共涉案 64 人,其中副科级以上干部 15 人(含县处级 1 人、科级 14 人),股级干部 12 人,科员及以下 37 人。目前,黄家国、卢荣华已分别被市纪委和县纪委实施 “双规”,叶然、李海等 14 名副科级以上干部及 8 名股级干部被暂停职务,接受进一步调查,其余涉案人员将依据调查结果,按干部管理权限报市委、县委审批后,依法依规作出纪律处分或法律裁决。
钟原将通报反复看了三遍,每一次划过那些熟悉的名字,指尖都忍不住发颤。他靠在真皮座椅上,闭上眼睛,只觉得头皮发麻,太阳穴突突直跳。
按官场 “属地管理” 与 “一岗双责” 规则,县委书记作为辖区内党风廉政建设第一责任人,辖区内发生如此大规模的干部违纪违法案件,无论是否直接参与,都负有不可推卸的领导责任。
尤其是古桥镇,班子前五位成员全被牵扯,几乎半个班子 “塌” 了,这在晋宁县近十年的历史上从未有过,放在全市范围内也是少见的 “塌方式腐败”。
钟原拿起桌上的红塔山香烟,抽出一支点燃。烟雾缭绕中,他的手指无意识地在通报上敲击,目光死死盯着 “64 人” 这个数字。
钟原坐在深棕色办公桌后,指尖捏着一份《关于 “10?12” 涉赌涉恶案件调查处理情况的初步通报》,纸张边缘被他无意识地反复摩挲,已有些发皱。
窗外的梧桐叶早已落尽,光秃秃的枝桠伸向灰蒙蒙的天空,像极了此刻晋宁县官场的氛围。经过县纪委、县公安局联合市专案组历时一个月的深入调查,“10?12” 案件虽已初步收尾,可整个晋宁官场不仅没有松口气,反而被一股更浓重的压抑笼罩。
按照办案惯例,此类牵涉县管干部的重大案件,需由市纪委、市公安局牵头,县纪委、县公安局配合组建联合专案组,确保调查的独立性与权威性。
这一个月里,专案组先后谈话取证 200 余人次,查阅账目凭证近千份,随着调查深入,案件牵扯的范围远超最初预期,从公安系统到教育、执法部门,再到乡镇基层,一张隐形的利益网被层层揭开,越来越多的干部被卷入其中。
通报开篇便明确了案件性质:“经查,‘10?12’案件系以卢荣华为保护伞、付正林为实际控制人的涉赌涉恶团伙案件,涉案人员长期在古桥镇、大化镇区域内组织赌博活动,涉嫌非法放贷、寻衅滋事等多项违法犯罪行为,严重破坏当地社会治安秩序和政治生态。”
通报主体部分详细列出了涉案人员名单,按照 “职级从高到低、部门分类排序” 的原则依次呈现:
晋宁县政协副主席黄家国,涉嫌参与赌博活动,接受涉案人员宴请,构成严重违纪,已被市纪委实施双规接受审查。
县直单位层面,县公安局党委副书记、常务副局长卢荣华,纵容小舅子付正林开设赌场,利用职权安排公职人员为赌场提供保护,涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织,违规放贷,收受付正林所送现金共计15万元,房子一套;
县公安局党委委员、副局长叶然,涉嫌在卢荣华纵容亲属开设赌场期间,利用分管治安工作的职权,多次为赌场 “通风报信”,规避日常检查,收受付正林所送现金共计 8 万元;
县公安局党委委员、刑侦大队队长李海,参与赌场日常管理、指挥麾下 5 名刑警为赌场看场子,在上级核查时隐瞒实情,涉嫌知法犯法、玩忽职守,收受 “好处费” 6 万元;
县公安局刑侦大队副队长陆振涛,执行卢荣华、李海指令,直接协调安排刑警为赌场轮岗 “护场”,个人获利 4.5 万元;
县教育局副局长舒子君,其丈夫与卢荣华小舅子付正林存在生意往来,为感谢卢荣华在纠纷调解中的 “关照”,先后三次通过付正林向卢荣华输送利益,涉及价值 3 万元的烟酒及现金 1 万元,同时为付正林子女入学提供便利;
县综合执法大队队长梁庆来,对赌场周边违规搭建视而不见,接受涉案人员宴请,收受付正林现金 2 万元,放任其违法经营。
乡镇层面,大化镇镇党委书记易中明,在辖区内发现涉赌线索后,未及时上报,反而接受卢荣华宴请,收受现金 3 万元,对赌场存在 “睁一只眼闭一只眼”;
大化镇副镇长薛昌昊,分管乡镇治安协调工作,多次为赌场规避乡镇联合检查提供便利,获利 2.2 万元。
古桥镇作为案件发生地,涉案情况更为严重:
镇党委书记郭凤仙,明知废弃砖窑内有赌博活动,却在卢荣华打招呼后,未采取任何处置措施,反而参与其中,挪用公款入股赌场,参与赌场放贷,获利7万元,先后收受卢荣华所送购物卡共计 1.5 万元;
镇长黄林,在接到群众匿名举报后,未组织核查,反而将举报信息透露给卢荣华,让卢荣华将举报人非法拘留,先后收受现金 3 万元;
镇党委副书记陈伟坚、党委副书记兼纪委委员叶华、党委副书记兼组织委员凌泽成,均不同程度存在为赌场提供便利、收受好处的行为,涉案金额从 1.2 万元至 2.5 万元不等;
副镇长罗惠玲,其亲属参与赌场放贷,罗惠玲知情却未制止,还为放贷资金的回收提供协调帮助,涉嫌包庇。
此外,案件还牵扯出县公安局、县教育局、县综合执法大队及各乡镇股级干部 12 人、科员 28 人,多为利用职务便利为赌场提供场地、信息、资金等方面的协助,或参与赌博活动,涉案金额从数千元至 1 万元不等。
通报最后明确,截至 11 月 12 日,该案共涉案 64 人,其中副科级以上干部 15 人(含县处级 1 人、科级 14 人),股级干部 12 人,科员及以下 37 人。目前,黄家国、卢荣华已分别被市纪委和县纪委实施 “双规”,叶然、李海等 14 名副科级以上干部及 8 名股级干部被暂停职务,接受进一步调查,其余涉案人员将依据调查结果,按干部管理权限报市委、县委审批后,依法依规作出纪律处分或法律裁决。
钟原将通报反复看了三遍,每一次划过那些熟悉的名字,指尖都忍不住发颤。他靠在真皮座椅上,闭上眼睛,只觉得头皮发麻,太阳穴突突直跳。
按官场 “属地管理” 与 “一岗双责” 规则,县委书记作为辖区内党风廉政建设第一责任人,辖区内发生如此大规模的干部违纪违法案件,无论是否直接参与,都负有不可推卸的领导责任。
尤其是古桥镇,班子前五位成员全被牵扯,几乎半个班子 “塌” 了,这在晋宁县近十年的历史上从未有过,放在全市范围内也是少见的 “塌方式腐败”。
钟原拿起桌上的红塔山香烟,抽出一支点燃。烟雾缭绕中,他的手指无意识地在通报上敲击,目光死死盯着 “64 人” 这个数字。