2 月 11 日，春寒料峭，岔口镇的残雪在墙角蜷缩成冰棱，在微弱的阳光下闪着冷光。镇政府公告栏前却热闹非凡，人们里三层外三层地围聚着，像是在探寻什么宝藏。三张泛黄的牛皮纸公告在寒风中猎猎作响，那用红漆刷写的 “三通工程招标公告”，在晨光的映照下格外醒目。公告下方，林卫国用红铅笔圈出的施工路线图上，21 个自然村沿着鑫洋河蜿蜒分布，恰似串在红线上的珠子，承载着岔口镇未来发展的希望。
“林副镇长，刘副镇长，这边请。” 任正浠站在办公室内，身姿挺拔，眼神专注地看着办公桌上摊开的图纸。他的手指轻轻划过图纸上的红圈，神情严肃且认真地说道：“公告已经贴出去了，征地协调工作刻不容缓。正月十五评标会一结束，施工队就要进场，春耕前务必要完成土地清表，这关系到整个工程的进度，可千万不能掉链子。”
林卫国走上前，他那粗糙的手掌在图纸上比划着，自信满满地回应：“镇长您放心，主干道的中线桩已经打了 17 个，黄儿营到省道那段 3 公里的路，需要征用的 12 亩河滩地都已经做好了标记。” 说着，他翻开随身携带的施工日志，那本日志已经有些磨损，记录着他在工程筹备过程中的点点滴滴。他的钢笔尖划过一行小字，继续说道：“涉及的 5 户村民宅基地，我让测绘队出了分户图，按照规划退距 3 米后，不会影响房屋结构。这些细节我都反复确认过，不会有问题的。”
刘政宏在一旁搓着冻红的手，他的笔记本上密密麻麻地记满了村民的姓名，那是他这段时间走村串户的成果。他微微皱着眉头，语气中带着一丝忧虑：“我已经跟各村支书都碰过头了，青苗补偿按照今年冀北省最新土地补偿标准来算，常规农作物按当季产值的 70% 补偿，像小麦亩产按 500 公斤、市场价 1.2 元 / 公斤算，每亩补 420 元，经济作物能上浮 10%-20%。宅基地置换的地点选在了村东头的新规划区。大部分村民都很通情达理，对这些安排没有异议，就是安溪村那边……”
“安溪村怎么了？” 任正浠敏锐地察觉到问题，立刻追问道。
“村西头那片老枣林，正好在连村路的弯道上。” 刘政宏的声音不自觉地低了几分，像是在诉说一件棘手的事情，“村民说那些枣树是光绪年间传下来的，坚持要按照古树的标准来赔偿。”
任正浠眉头微微一蹙，沉思片刻后说道：“让林业站去鉴定一下，如果真的是古树，那就按照规定移栽；要是普通枣树，就按照今年冀北省土地补偿标准里的相关规定，10 厘米以下的 5-10 元 / 株，10-30 厘米的 10-25 元 / 株，初果期 50-200 元 / 株，盛果期 200-1000 元 / 株，根据胸径来补偿。你再去跟村民们解释清楚，路通了以后，他们的枣运输更方便，能多卖两成价，这对大家都是好事。” 说着，他看了眼墙上的日历，眼神中透露出一丝焦急，“正月十五前，所有的协议必须签完，我等着你们的进度表。”
然而，时间不等人，到了 2 月 17 日，距离评标会只剩10天，征地协议却成了工程推进的拦路虎。任正浠再次将林卫国与刘政宏叫到办公室。刘政宏一脸无奈地将签满红手印的协议摆在任正浠办公桌上，可文件夹里那五张刺眼的空白纸，就像几块难看的补丁，格外醒目。
“任镇长，这五个村……” 刘政宏的声音里带着难以掩饰的沮丧，“安溪村、柳溪村、石洼村、窑上村、河湾村，都卡在赔偿款的问题上。尤其是安溪村，全村没有一个人签字。”
任正浠的指节在桌面上轻轻敲击，发出沉闷的声响，仿佛在敲打着每个人的心。征地协议是工程招标的前提，现在卡在这个环节，整个三通工程都可能因此延后。他的眼神中闪过一丝忧虑，追问道：“原因是什么？”
“赔偿标准。” 刘政宏一边说着，一边从公文包里掏出一份《1997 年冀北省土地补偿标准》。他的手指点在 “耕地按被征耕地前三年平均年产值的 4 倍计算，安置补助费每个需要安置的农业人口按耕地年产值的 2 倍补偿” 的条款上，解释道：“咱们已经按标准算了，耕地补偿费是年产值的 4 倍，安置补助费 2 倍，岔口镇耕地年产值核定为 130 元 / 亩，这样算下来每亩地补偿就是 780 元，宅基地每处补偿 3000 元，这个标准比邻镇高出了一成。可村民们说……” 他顿了顿，声音压得极低，仿佛在说着什么机密，“说太市开发区每亩能补一千二百元，觉得咱们给的标准太低，是在打发叫花子。”
任正浠猛地抓起协议，纸张在他手中发出脆响。他对 1997 年的征地政策了如指掌，冀北省的征地补偿是按 “年产值倍数” 计算，岔口镇的耕地年产值核定为 130 元，4 倍土地补偿费加 2 倍安置补助费合计 6 倍，理论上是 780 元，再加上青苗补偿等费用，总体补偿已经符合规定。而太市青苗补偿为 100-300 元 / 亩，且开发区是省级试点，有额外的财政补贴，两者根本没有可比性。
“谁在挑头？” 任正浠的眼神中闪过一丝怒火。
“安溪村的贺旭华。” 刘政宏的嘴角微微抽搐，显然对这个人头疼不已，“那小子是村里唯一的大学生，去年毕业后一直没找到工作，整天在村头煽动村民。他说镇政府把补偿款吞了，还蛊惑大家只要拖着不签，开春就能涨到开发区的标准。” 说着，他从口袋里摸出一张皱巴巴的烟盒纸，上面用圆珠笔写着几行歪歪扭扭的字，“这是他跟村民说的，‘谁先签字谁吃亏，抱团才能发大财’。”
林卫国在一旁补充道：“我去安溪村看过，贺家那片枣林也就三十多棵，胸径最大的才 30 公分，按照《1997 年冀北省土地补偿标准》里对树木补偿的规定，10-30 厘米的材树也就 10-25 元 / 株，就算按盛果期果树最高 1000 元 / 株算，也达不到他们的要求，他们非要每棵树赔 5000 元，这已经超出标准十倍了。”
办公室里陷入了沉默，墙上的石英钟滴答作响，仿佛在为拖延的工期倒计时，每一声都敲在众人的心坎上。林卫国突然开口，打破了沉默：“镇长，要不我再去趟安溪村？我带着补偿文件和开发区的政策说明，跟他们好好讲清楚两者的差异，太市开发区属于区县级自主权范围，乡级以下道路补偿标准由区县级政府制定，跟咱们的情况不一样，说不定能说服他们。”
“我去过三次了。” 刘政宏苦笑着摇摇头，脸上满是无奈，“贺旭华根本不让我说话，还在村头贴了大字报，说我‘勾结镇政府，出卖村民利益’。昨天我去的时候，他还偷偷拉着我说……” 他顿了顿，脸上泛起屈辱的红，“说只要给他个人补五万，再安排进镇政府当干事，他就动员村民签字。”
“简直是敲诈！” 任正浠的怒火直冲头顶，他的眼神中燃烧着愤怒的火焰，“公益项目的征地款，他也敢打主意？还想混进体制内？” 他想起相关规定，违法建筑、抢栽抢建的附着物都不予补偿，如今这局面，本质上还是 “不患寡而患不均” 的心态在作祟，而贺旭华的贪婪，无疑是火上浇油。
“这样。” 任正浠的目光在地图上逡巡片刻，突然坚定地指向安溪村的位置，“刘副镇长，你去通知那五个村子的村支书，明天上午十点到镇政府会议室开会，就说我要亲自跟村民代表谈。告诉贺旭华，让他带着‘有想法’的村民一起来，有话咱们当面说清楚。”
刘政宏愣了愣，眼中闪过一丝担忧：“镇长，他们要是闹起来……”
“闹不起来。” 任正浠的指尖在 “安溪村” 三个字上重重一点，眼神中透露出坚定与自信，“他们想要公平，我就给他们公平；想要政策解释，我就把《1997 年冀北省土地补偿标准》一条条念给他们听，让他们知道咱们是严格按规定来的。至于某些人想浑水摸鱼 ——” 他嘴角勾起一抹冷峭的弧度，“得让他知道，镇政府的地能征，也能‘清’。”
林卫国看着镇长眼中的锋芒，突然想起之前处理谢鹏飞案时的场景，心中不禁一凛。他默默收起蓝图，说道：“我这就去准备路线图纸和补偿核算表，把年产值核定的统计局数据也带上，明天带过去当佐证。” 说罢，他和刘政宏转身离开办公室。
“林副镇长，刘副镇长，这边请。” 任正浠站在办公室内，身姿挺拔，眼神专注地看着办公桌上摊开的图纸。他的手指轻轻划过图纸上的红圈，神情严肃且认真地说道：“公告已经贴出去了，征地协调工作刻不容缓。正月十五评标会一结束，施工队就要进场，春耕前务必要完成土地清表，这关系到整个工程的进度，可千万不能掉链子。”
林卫国走上前，他那粗糙的手掌在图纸上比划着，自信满满地回应：“镇长您放心，主干道的中线桩已经打了 17 个，黄儿营到省道那段 3 公里的路，需要征用的 12 亩河滩地都已经做好了标记。” 说着，他翻开随身携带的施工日志，那本日志已经有些磨损，记录着他在工程筹备过程中的点点滴滴。他的钢笔尖划过一行小字，继续说道：“涉及的 5 户村民宅基地，我让测绘队出了分户图，按照规划退距 3 米后，不会影响房屋结构。这些细节我都反复确认过，不会有问题的。”
刘政宏在一旁搓着冻红的手，他的笔记本上密密麻麻地记满了村民的姓名，那是他这段时间走村串户的成果。他微微皱着眉头，语气中带着一丝忧虑：“我已经跟各村支书都碰过头了，青苗补偿按照今年冀北省最新土地补偿标准来算，常规农作物按当季产值的 70% 补偿，像小麦亩产按 500 公斤、市场价 1.2 元 / 公斤算，每亩补 420 元，经济作物能上浮 10%-20%。宅基地置换的地点选在了村东头的新规划区。大部分村民都很通情达理，对这些安排没有异议，就是安溪村那边……”
“安溪村怎么了？” 任正浠敏锐地察觉到问题，立刻追问道。
“村西头那片老枣林，正好在连村路的弯道上。” 刘政宏的声音不自觉地低了几分，像是在诉说一件棘手的事情，“村民说那些枣树是光绪年间传下来的，坚持要按照古树的标准来赔偿。”
任正浠眉头微微一蹙，沉思片刻后说道：“让林业站去鉴定一下，如果真的是古树，那就按照规定移栽；要是普通枣树，就按照今年冀北省土地补偿标准里的相关规定，10 厘米以下的 5-10 元 / 株，10-30 厘米的 10-25 元 / 株，初果期 50-200 元 / 株，盛果期 200-1000 元 / 株，根据胸径来补偿。你再去跟村民们解释清楚，路通了以后，他们的枣运输更方便，能多卖两成价，这对大家都是好事。” 说着，他看了眼墙上的日历，眼神中透露出一丝焦急，“正月十五前，所有的协议必须签完，我等着你们的进度表。”
然而，时间不等人，到了 2 月 17 日，距离评标会只剩10天，征地协议却成了工程推进的拦路虎。任正浠再次将林卫国与刘政宏叫到办公室。刘政宏一脸无奈地将签满红手印的协议摆在任正浠办公桌上，可文件夹里那五张刺眼的空白纸，就像几块难看的补丁，格外醒目。
“任镇长，这五个村……” 刘政宏的声音里带着难以掩饰的沮丧，“安溪村、柳溪村、石洼村、窑上村、河湾村，都卡在赔偿款的问题上。尤其是安溪村，全村没有一个人签字。”
任正浠的指节在桌面上轻轻敲击，发出沉闷的声响，仿佛在敲打着每个人的心。征地协议是工程招标的前提，现在卡在这个环节，整个三通工程都可能因此延后。他的眼神中闪过一丝忧虑，追问道：“原因是什么？”
“赔偿标准。” 刘政宏一边说着，一边从公文包里掏出一份《1997 年冀北省土地补偿标准》。他的手指点在 “耕地按被征耕地前三年平均年产值的 4 倍计算，安置补助费每个需要安置的农业人口按耕地年产值的 2 倍补偿” 的条款上，解释道：“咱们已经按标准算了，耕地补偿费是年产值的 4 倍，安置补助费 2 倍，岔口镇耕地年产值核定为 130 元 / 亩，这样算下来每亩地补偿就是 780 元，宅基地每处补偿 3000 元，这个标准比邻镇高出了一成。可村民们说……” 他顿了顿，声音压得极低，仿佛在说着什么机密，“说太市开发区每亩能补一千二百元，觉得咱们给的标准太低，是在打发叫花子。”
任正浠猛地抓起协议，纸张在他手中发出脆响。他对 1997 年的征地政策了如指掌，冀北省的征地补偿是按 “年产值倍数” 计算，岔口镇的耕地年产值核定为 130 元，4 倍土地补偿费加 2 倍安置补助费合计 6 倍，理论上是 780 元，再加上青苗补偿等费用，总体补偿已经符合规定。而太市青苗补偿为 100-300 元 / 亩，且开发区是省级试点，有额外的财政补贴，两者根本没有可比性。
“谁在挑头？” 任正浠的眼神中闪过一丝怒火。
“安溪村的贺旭华。” 刘政宏的嘴角微微抽搐，显然对这个人头疼不已，“那小子是村里唯一的大学生，去年毕业后一直没找到工作，整天在村头煽动村民。他说镇政府把补偿款吞了，还蛊惑大家只要拖着不签，开春就能涨到开发区的标准。” 说着，他从口袋里摸出一张皱巴巴的烟盒纸，上面用圆珠笔写着几行歪歪扭扭的字，“这是他跟村民说的，‘谁先签字谁吃亏，抱团才能发大财’。”
林卫国在一旁补充道：“我去安溪村看过，贺家那片枣林也就三十多棵，胸径最大的才 30 公分，按照《1997 年冀北省土地补偿标准》里对树木补偿的规定，10-30 厘米的材树也就 10-25 元 / 株，就算按盛果期果树最高 1000 元 / 株算，也达不到他们的要求，他们非要每棵树赔 5000 元，这已经超出标准十倍了。”
办公室里陷入了沉默，墙上的石英钟滴答作响，仿佛在为拖延的工期倒计时，每一声都敲在众人的心坎上。林卫国突然开口，打破了沉默：“镇长，要不我再去趟安溪村？我带着补偿文件和开发区的政策说明，跟他们好好讲清楚两者的差异，太市开发区属于区县级自主权范围，乡级以下道路补偿标准由区县级政府制定，跟咱们的情况不一样，说不定能说服他们。”
“我去过三次了。” 刘政宏苦笑着摇摇头，脸上满是无奈，“贺旭华根本不让我说话，还在村头贴了大字报，说我‘勾结镇政府，出卖村民利益’。昨天我去的时候，他还偷偷拉着我说……” 他顿了顿，脸上泛起屈辱的红，“说只要给他个人补五万，再安排进镇政府当干事，他就动员村民签字。”
“简直是敲诈！” 任正浠的怒火直冲头顶，他的眼神中燃烧着愤怒的火焰，“公益项目的征地款，他也敢打主意？还想混进体制内？” 他想起相关规定，违法建筑、抢栽抢建的附着物都不予补偿，如今这局面，本质上还是 “不患寡而患不均” 的心态在作祟，而贺旭华的贪婪，无疑是火上浇油。
“这样。” 任正浠的目光在地图上逡巡片刻，突然坚定地指向安溪村的位置，“刘副镇长，你去通知那五个村子的村支书，明天上午十点到镇政府会议室开会，就说我要亲自跟村民代表谈。告诉贺旭华，让他带着‘有想法’的村民一起来，有话咱们当面说清楚。”
刘政宏愣了愣，眼中闪过一丝担忧：“镇长，他们要是闹起来……”
“闹不起来。” 任正浠的指尖在 “安溪村” 三个字上重重一点，眼神中透露出坚定与自信，“他们想要公平，我就给他们公平；想要政策解释，我就把《1997 年冀北省土地补偿标准》一条条念给他们听，让他们知道咱们是严格按规定来的。至于某些人想浑水摸鱼 ——” 他嘴角勾起一抹冷峭的弧度，“得让他知道，镇政府的地能征，也能‘清’。”
林卫国看着镇长眼中的锋芒，突然想起之前处理谢鹏飞案时的场景，心中不禁一凛。他默默收起蓝图，说道：“我这就去准备路线图纸和补偿核算表，把年产值核定的统计局数据也带上，明天带过去当佐证。” 说罢，他和刘政宏转身离开办公室。