“这正是今日要议的。”
林天拿起一张写满字的纸,目光清澈,
( ?° ?? ?° )?
“我想了一夜,有两个法子,请诸位参详。”
顿了顿,他清晰说道:“第一,我称之为‘印花税’。”
“印花税?”
几人异口同声,均露出疑惑之色。
(′⊙w⊙`)!
连岁数最大,见多识广的张慎言,也皱起了眉头。
“简单说,就是对各类契约、文书、票据征税。”
林天解释,语速不疾不徐,“譬如田宅买卖,立契过户时,须到官府备案,契约上贴官府印制的印花,按交易金额纳税。又如商贾运货,需开路引,路引贴印花。再如钱庄银票、当铺当票、商行股契,凡涉及钱财往来的文书,皆需贴花纳税,方为有效。”
他看着众人反应,继续道:
“此税有几个好处。其一,隐蔽——非直接向百姓征收,而是在交易环节顺手取之,百姓感觉不显,抵触心小。其二,公平——交易金额大者多纳,小者少纳,合乎情理。其三,能防伪防诈——凡贴官方印花之文书方为有效,民间伪造便难通行,可整顿市面,规范交易。”
张慎言沉吟良久,似是想明白了一些,
他手捻胡须,缓缓开口:“此法……前朝有过‘契税’,但只对田宅买卖征收,且税率不一,常为胥吏中饱私囊之机。经略所言,范围广得多,几乎涵盖所有商事。”
“正是。”
林天肯定道,“江南如今商贸繁荣,每日交易何止万千?田宅买卖、货物转运、银钱借贷、票据兑付……每笔交易收千分之一、千分之二之税,聚沙成塔,便是巨数。且此税在交易时即收,无拖欠之虞。”
陈文昭眼睛亮了起来,
他眼珠咕咕转,显然在快速盘算:“妙啊!此税好收——交易必经官府备案,正好征税。且能逼使私下交易走到明处,利于监管,减少偷漏。只是……”
他迟疑了一下,“税率若高,恐阻碍商贸。商贾逐利,若觉税重,或会减少交易,或会转入地下。”
“所以税率要低。”
林天早有准备,语气笃定,“暂定千分之一。万两交易,只纳十两税,商贾负担不重。但江南境内,每日万两以上交易有多少?百笔?千笔?加起来便很可观了。”
他看向陈文昭:“陈主事,你掌户曹,熟悉江南商事。依你估算,若开征此税,将田宅、大宗货物、钱庄票据等主要项目纳入,江南每月能收多少?”
陈文昭闻言闭目心算,嘴唇微动,手指在袖中掐算。
片刻后,他睁开眸子,眼中精光闪烁:“这……需看具体税目及推行力度。若只田宅、大宗货物交易,每月约两三万两。若将所有商事文书、票据都纳入,且推行顺利的话……”
他咬了咬牙,报出一个数字,“四五万两应当不难,若商贸持续繁荣,或有六七万两。”
“四五万两。”
林天点头,神色平静,“够养近万兵马一月之需,或造大半艘‘镇海’号。”
韩承此时插话,声音带着急切:“经略说有两个法子,那第二法是?”
林天拿起另一张纸,目光扫过众人,尤其在史可法脸上停了停。
“第二,我称之为‘彩票’。”
“彩票?”
其余几人闻言皆是一脸懵。
(⊙?⊙)
“民间俗称‘抽签筹’。”林天换了说法,神色坦然,
“由官府发行一种彩票,每张售一元龙元币,即一钱银子。票上有编号,定期开奖——头等奖暂设一千两,二等奖五百两,三等奖一百两,另设若干十两、五两的小奖。购买者越多,奖池越大,中奖者所得也越多。”
见众人面露疑色,他继续解释,
“此非新鲜事物。前朝民间早有‘白鸽票’、‘花会’等博戏,百姓趋之若鹜,屡禁不止。
咱们将其正规化,由官府主办,规则公开,开奖公正,全程邀士绅百姓监督。百姓花一钱银子,买个念想,图个乐子。
中了是运气,不中也算为国出力——其间所有收入,除奖金及印制、发行成本外,全部用于国事:修桥铺路、兴办学堂、赈济灾民、抚恤孤老,每一项支出都张榜公布,让百姓看得见钱去了哪里。”
张慎言不禁连连摇头,“经略,说出大天来,此举终究不雅。官府设赌,有伤风化,士林清议恐难接受。孔子曰:‘君子喻于义,小人喻于利。’以此法敛财,虽得利,却失义,恐非长久之计。”
“张老此言差矣。”
林天正色道,目光直视张慎言,“民间私赌,庄家抽水,十赌九输,害人倾家荡产,妻离子散。官府彩票,奖金固定,中奖率公开,收入尽归公用。此非赌博,乃‘捐输娱乐’——百姓自愿出钱,既得娱乐,又助国事,两全其美。”
这话说的张慎言面色一变,捻须的手都停住了。
林天目光又转向陈文昭:“陈主事,以你之见,若这彩票规则公开,开奖公正,奖金诱人,百姓会买么?”
陈文昭思索片刻,谨慎回复:“一钱银子不算多,大多寻常百姓也能掏得起。这头奖一千两……足以让一户寻常人家瞬间成为富家翁,改变一家命运。以小博大,人心皆然。
应当……会有人买。”
“不是有人买,是会有很多人买。”
林天语气笃定,“人皆有侥幸之心。用一钱银子试水,却可能一朝暴富。此等诱惑,几人能拒?只要规则公正,奖金实在,不愁无人问津。”
他算了算,手指在桌上虚点:“眼下江南三省,将近两千万人,即便只有百分之一的人每月买一张,也是二十万张,收入两万两。若十分之一的人买,便是两百万张,二十多万两。扣除奖金成本,净得十五万两,应是不难。”
“十五万两!”
韩承倒吸凉气,声音发颤,“加上印花税四五万两,便是近二十万两。每月二十万两,一年二百四十万两……四川战事、造船开支、江南军费,都够了!甚至还有盈余!”
“这只是理想数目。”
林天泼冷水,神色冷静,“实际能收多少,须看施行。且彩票不能月月开大奖,可设大小奖搭配,头奖不必每期都有,以免百姓沉迷。开奖须公开公正,每期邀地方耆老、士绅、百姓代表现场监督,签字画押,公告全城,防舞弊。一次失信,便再无人信,此策即废。”
史可法却仍不赞同,他脸色铁青,
(=tェt=)
“经略,此法纵有千般好处,终究非正道。士大夫重义轻利,若知官府行此‘博戏’之事,必群起攻之。届时清议汹汹,恐损经略威信,动摇江南人心。”
“史公。”
林天静静看着他,逐字回应。
林天拿起一张写满字的纸,目光清澈,
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“我想了一夜,有两个法子,请诸位参详。”
顿了顿,他清晰说道:“第一,我称之为‘印花税’。”
“印花税?”
几人异口同声,均露出疑惑之色。
(′⊙w⊙`)!
连岁数最大,见多识广的张慎言,也皱起了眉头。
“简单说,就是对各类契约、文书、票据征税。”
林天解释,语速不疾不徐,“譬如田宅买卖,立契过户时,须到官府备案,契约上贴官府印制的印花,按交易金额纳税。又如商贾运货,需开路引,路引贴印花。再如钱庄银票、当铺当票、商行股契,凡涉及钱财往来的文书,皆需贴花纳税,方为有效。”
他看着众人反应,继续道:
“此税有几个好处。其一,隐蔽——非直接向百姓征收,而是在交易环节顺手取之,百姓感觉不显,抵触心小。其二,公平——交易金额大者多纳,小者少纳,合乎情理。其三,能防伪防诈——凡贴官方印花之文书方为有效,民间伪造便难通行,可整顿市面,规范交易。”
张慎言沉吟良久,似是想明白了一些,
他手捻胡须,缓缓开口:“此法……前朝有过‘契税’,但只对田宅买卖征收,且税率不一,常为胥吏中饱私囊之机。经略所言,范围广得多,几乎涵盖所有商事。”
“正是。”
林天肯定道,“江南如今商贸繁荣,每日交易何止万千?田宅买卖、货物转运、银钱借贷、票据兑付……每笔交易收千分之一、千分之二之税,聚沙成塔,便是巨数。且此税在交易时即收,无拖欠之虞。”
陈文昭眼睛亮了起来,
他眼珠咕咕转,显然在快速盘算:“妙啊!此税好收——交易必经官府备案,正好征税。且能逼使私下交易走到明处,利于监管,减少偷漏。只是……”
他迟疑了一下,“税率若高,恐阻碍商贸。商贾逐利,若觉税重,或会减少交易,或会转入地下。”
“所以税率要低。”
林天早有准备,语气笃定,“暂定千分之一。万两交易,只纳十两税,商贾负担不重。但江南境内,每日万两以上交易有多少?百笔?千笔?加起来便很可观了。”
他看向陈文昭:“陈主事,你掌户曹,熟悉江南商事。依你估算,若开征此税,将田宅、大宗货物、钱庄票据等主要项目纳入,江南每月能收多少?”
陈文昭闻言闭目心算,嘴唇微动,手指在袖中掐算。
片刻后,他睁开眸子,眼中精光闪烁:“这……需看具体税目及推行力度。若只田宅、大宗货物交易,每月约两三万两。若将所有商事文书、票据都纳入,且推行顺利的话……”
他咬了咬牙,报出一个数字,“四五万两应当不难,若商贸持续繁荣,或有六七万两。”
“四五万两。”
林天点头,神色平静,“够养近万兵马一月之需,或造大半艘‘镇海’号。”
韩承此时插话,声音带着急切:“经略说有两个法子,那第二法是?”
林天拿起另一张纸,目光扫过众人,尤其在史可法脸上停了停。
“第二,我称之为‘彩票’。”
“彩票?”
其余几人闻言皆是一脸懵。
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“民间俗称‘抽签筹’。”林天换了说法,神色坦然,
“由官府发行一种彩票,每张售一元龙元币,即一钱银子。票上有编号,定期开奖——头等奖暂设一千两,二等奖五百两,三等奖一百两,另设若干十两、五两的小奖。购买者越多,奖池越大,中奖者所得也越多。”
见众人面露疑色,他继续解释,
“此非新鲜事物。前朝民间早有‘白鸽票’、‘花会’等博戏,百姓趋之若鹜,屡禁不止。
咱们将其正规化,由官府主办,规则公开,开奖公正,全程邀士绅百姓监督。百姓花一钱银子,买个念想,图个乐子。
中了是运气,不中也算为国出力——其间所有收入,除奖金及印制、发行成本外,全部用于国事:修桥铺路、兴办学堂、赈济灾民、抚恤孤老,每一项支出都张榜公布,让百姓看得见钱去了哪里。”
张慎言不禁连连摇头,“经略,说出大天来,此举终究不雅。官府设赌,有伤风化,士林清议恐难接受。孔子曰:‘君子喻于义,小人喻于利。’以此法敛财,虽得利,却失义,恐非长久之计。”
“张老此言差矣。”
林天正色道,目光直视张慎言,“民间私赌,庄家抽水,十赌九输,害人倾家荡产,妻离子散。官府彩票,奖金固定,中奖率公开,收入尽归公用。此非赌博,乃‘捐输娱乐’——百姓自愿出钱,既得娱乐,又助国事,两全其美。”
这话说的张慎言面色一变,捻须的手都停住了。
林天目光又转向陈文昭:“陈主事,以你之见,若这彩票规则公开,开奖公正,奖金诱人,百姓会买么?”
陈文昭思索片刻,谨慎回复:“一钱银子不算多,大多寻常百姓也能掏得起。这头奖一千两……足以让一户寻常人家瞬间成为富家翁,改变一家命运。以小博大,人心皆然。
应当……会有人买。”
“不是有人买,是会有很多人买。”
林天语气笃定,“人皆有侥幸之心。用一钱银子试水,却可能一朝暴富。此等诱惑,几人能拒?只要规则公正,奖金实在,不愁无人问津。”
他算了算,手指在桌上虚点:“眼下江南三省,将近两千万人,即便只有百分之一的人每月买一张,也是二十万张,收入两万两。若十分之一的人买,便是两百万张,二十多万两。扣除奖金成本,净得十五万两,应是不难。”
“十五万两!”
韩承倒吸凉气,声音发颤,“加上印花税四五万两,便是近二十万两。每月二十万两,一年二百四十万两……四川战事、造船开支、江南军费,都够了!甚至还有盈余!”
“这只是理想数目。”
林天泼冷水,神色冷静,“实际能收多少,须看施行。且彩票不能月月开大奖,可设大小奖搭配,头奖不必每期都有,以免百姓沉迷。开奖须公开公正,每期邀地方耆老、士绅、百姓代表现场监督,签字画押,公告全城,防舞弊。一次失信,便再无人信,此策即废。”
史可法却仍不赞同,他脸色铁青,
(=tェt=)
“经略,此法纵有千般好处,终究非正道。士大夫重义轻利,若知官府行此‘博戏’之事,必群起攻之。届时清议汹汹,恐损经略威信,动摇江南人心。”
“史公。”
林天静静看着他,逐字回应。