庆功宴过去的两周后，狂徒律所。
午后的阳光透过百叶窗，光线被切割成一道道整齐的条纹，投射在张伟办公室的实木地板上。
张伟靠在老板椅里，手里拿着一份文件，看得入神。
那是一份最高法新下发的，关于《行政诉讼证据若干问题的规定》的最新解读汇编，里面详细阐述了在“民告官”案件中，行政机关的举证责任倒置原则和证据采纳标准。
他正看到关键处，办公室的门被“咚咚”敲响了。
“进。”
张志远推门进来，怀里抱着一个厚厚的牛皮纸文件袋。
“张律，林老师那个案子，我查清楚了。”
他将文件袋“啪”地一声放在张伟的办公桌上，献宝似的拉开拉链。
张伟放下手里的汇编，抬起头，示意他继续。
“我先去了那个陇东停车场管理公司。”张志远从文件袋里抽出一沓复印件，“这是他们的营业执照、税务登记，还有最重要的，市交通局颁发的停车场经营许可证和今年的年审合格回执。所有手续，齐全合法，挑不出一点毛病。”
“我找了停车场负责人，他承认，靠商铺那一排的车位，确实是他们自己画的。”
“什么时候画的？”张伟问到了点子上。
“年审之后。”张志远压低了声音，“我没直接问他，我花了两百块钱，请附近小卖部的老板喝了顿酒。老板说得清清楚楚，那几条白线，是大概两个多月前，他一觉醒来发现门口被画上了停车位。他还以为是政府统一规划呢。”
“那老板还跟我发牢骚，说是这些停车位挡着他们店铺的门，他们生意都下降了不少！”
“可是，谁家部门画停车位半夜画的，这不是摆明了是停车场管理公司自己画的嘛！白天怕露馅，晚上偷偷画，假装政府规划！”
张伟点了点头，没说话。
“然后，我就拿着这些材料，兵分两路。”张志远来了精神，从文件袋里又抽出两份不同的文件。
“我先去的城管局。负责那一带的执法中队我找到了，对方一开始还爱搭不理的，说他们只管罚，车位合不合规得问交通局。”
“我就问他，既然你们明知道那是假车位，为什么不处理，也不设立警示牌提醒市民？这不是挖坑让人跳吗？”
“你猜他怎么说？”张志远学着对方的语气，两手一摊，“他说，‘我们管不了啊！停车位规划审批是交通局的职权，我们城管没有权力去涂掉人家画的线，也没权利在人交通局的管辖范围内设立公牌警示！我们能做的，就是上报！’。”
“他说，他们在发现这些假车位的第二天，就以中队的名义，向市交通局发了正式的《情况通报函》，要求交通局对该停车场的违规行为进行处理。但是，函发出去了，就石沉大海，交通局那边两个月了，一点回音都没有。”
张志远将其中一份文件推到张伟面前。
“这是我根据《政府信息公开条例》，向城管局申请调取到的那份《情况通报函》的存根复印件，还有他们内部的发文记录。上面盖着鲜红的公章，日期、文号、签收人一应俱全，做不了假。”
张伟拿起那份复印件，仔细看了看，忽然笑了。
“有意思。”
“交通局那边，就更有意思了。”张志远的脸上，露出一抹看好戏的表情。
“我去的是交通局的运输管理科，就是负责停车场审批和监管的部门。我把情况一说，对方态度倒是挺好，就是打官腔，说他们会立刻派人去核实，如果情况属实，一定严肃处理。”
“我就直接把城管局的《情况通报函》复印件拍他桌上了，问他为什么收到通报两个月了都不处理？”
“结果，那个科长眼睛都不眨一下，当着我的面就说，他们从来没收到过这份函！”
听到这，张伟嘴角的笑意更浓了，带着几分毫不掩饰的讽刺。
“城管局通报了情况，交通局却说没有收到？这里头谁是鬼？”
“这谁知道呢！”张志远用力一点头，“那科长还说城管局这是在推卸责任，人行道上的违章停车和私划车位，本来就该他们城管负责清理，这是部门职责划分不清导致的，跟他们交通局没关系。”
“为了证明清白，他还真就让我查了他们科室近三个月的收文登记簿。”张志远将另一份文件推了过去，“这是我申请复印的登记簿相关页面，上面确实没有城管局那份函的任何记录。”
张伟看着桌上两份互相矛盾、却又都盖着公章的“官方证据”，彻底乐了。
“一个说我发了，有发文记录为证。”
“一个说我没收到，有收文记录为证。”
张伟总结道：“两个部门，直线距离不超过三公里，一份公函，在路上走了两个月，还没走到。结果就是，停车场的‘陷阱’一直存在，不知情的车主，被城管部门用一张他们无权开具的罚单，隔三岔五地收割。”
张志远愤愤不平地补充道：“没错！我问了附近好几家商铺，都说城管几乎天天来，一来就贴一排，效率高得很！”
张伟身体向后，靠在宽大的椅背上，手指在桌面上轻轻敲击着，发出“叩、叩”的轻响。
办公室里一时间安静下来。
张志远看着张伟，大气都不敢喘。
他知道，张律每次露出这种表情，就意味着，事情要变得好玩起来了。
这就不是一张两百块罚单的事了。
这是一个完美的，关于行政不作为、部门之间互相推诿、基层执法人员顺便还坑了一把老百姓的典型案例。
良久，张伟的指尖停住了。
他拿起桌上的保温杯，拧开，喝了一口温热的枸杞水。
“通知林老师，行政复议不用走了，流程太慢。”
“直接诉讼。”
张志远精神一振：“好！我马上准备材料，告城管局越权执法！”
“一个？”张伟瞥了他一眼，反问道。
张志远愣了一下，“啊？”
“准备三份起诉状。”
张伟的声音不大，却掷地有声。
“原告，林清雪。”
“第一份，告市城管局，行政行为违法，要求撤销处罚。”
“第二份，告市交通局，行政不作为，要求其履行监管职责。”
“第三份，告陇东停车场管理有限公司，民事欺诈，要求退还停车费，并三倍赔偿！”
张伟微笑道：“他们不是喜欢踢皮球吗？那就把他们三个，一起拉到法庭上来，当着法官的面，让他们好好踢个够！”
“咱们顺便让法院帮这些部门明确一下职责范围！”
午后的阳光透过百叶窗，光线被切割成一道道整齐的条纹，投射在张伟办公室的实木地板上。
张伟靠在老板椅里，手里拿着一份文件，看得入神。
那是一份最高法新下发的，关于《行政诉讼证据若干问题的规定》的最新解读汇编，里面详细阐述了在“民告官”案件中，行政机关的举证责任倒置原则和证据采纳标准。
他正看到关键处，办公室的门被“咚咚”敲响了。
“进。”
张志远推门进来，怀里抱着一个厚厚的牛皮纸文件袋。
“张律，林老师那个案子，我查清楚了。”
他将文件袋“啪”地一声放在张伟的办公桌上，献宝似的拉开拉链。
张伟放下手里的汇编，抬起头，示意他继续。
“我先去了那个陇东停车场管理公司。”张志远从文件袋里抽出一沓复印件，“这是他们的营业执照、税务登记，还有最重要的，市交通局颁发的停车场经营许可证和今年的年审合格回执。所有手续，齐全合法，挑不出一点毛病。”
“我找了停车场负责人，他承认，靠商铺那一排的车位，确实是他们自己画的。”
“什么时候画的？”张伟问到了点子上。
“年审之后。”张志远压低了声音，“我没直接问他，我花了两百块钱，请附近小卖部的老板喝了顿酒。老板说得清清楚楚，那几条白线，是大概两个多月前，他一觉醒来发现门口被画上了停车位。他还以为是政府统一规划呢。”
“那老板还跟我发牢骚，说是这些停车位挡着他们店铺的门，他们生意都下降了不少！”
“可是，谁家部门画停车位半夜画的，这不是摆明了是停车场管理公司自己画的嘛！白天怕露馅，晚上偷偷画，假装政府规划！”
张伟点了点头，没说话。
“然后，我就拿着这些材料，兵分两路。”张志远来了精神，从文件袋里又抽出两份不同的文件。
“我先去的城管局。负责那一带的执法中队我找到了，对方一开始还爱搭不理的，说他们只管罚，车位合不合规得问交通局。”
“我就问他，既然你们明知道那是假车位，为什么不处理，也不设立警示牌提醒市民？这不是挖坑让人跳吗？”
“你猜他怎么说？”张志远学着对方的语气，两手一摊，“他说，‘我们管不了啊！停车位规划审批是交通局的职权，我们城管没有权力去涂掉人家画的线，也没权利在人交通局的管辖范围内设立公牌警示！我们能做的，就是上报！’。”
“他说，他们在发现这些假车位的第二天，就以中队的名义，向市交通局发了正式的《情况通报函》，要求交通局对该停车场的违规行为进行处理。但是，函发出去了，就石沉大海，交通局那边两个月了，一点回音都没有。”
张志远将其中一份文件推到张伟面前。
“这是我根据《政府信息公开条例》，向城管局申请调取到的那份《情况通报函》的存根复印件，还有他们内部的发文记录。上面盖着鲜红的公章，日期、文号、签收人一应俱全，做不了假。”
张伟拿起那份复印件，仔细看了看，忽然笑了。
“有意思。”
“交通局那边，就更有意思了。”张志远的脸上，露出一抹看好戏的表情。
“我去的是交通局的运输管理科，就是负责停车场审批和监管的部门。我把情况一说，对方态度倒是挺好，就是打官腔，说他们会立刻派人去核实，如果情况属实，一定严肃处理。”
“我就直接把城管局的《情况通报函》复印件拍他桌上了，问他为什么收到通报两个月了都不处理？”
“结果，那个科长眼睛都不眨一下，当着我的面就说，他们从来没收到过这份函！”
听到这，张伟嘴角的笑意更浓了，带着几分毫不掩饰的讽刺。
“城管局通报了情况，交通局却说没有收到？这里头谁是鬼？”
“这谁知道呢！”张志远用力一点头，“那科长还说城管局这是在推卸责任，人行道上的违章停车和私划车位，本来就该他们城管负责清理，这是部门职责划分不清导致的，跟他们交通局没关系。”
“为了证明清白，他还真就让我查了他们科室近三个月的收文登记簿。”张志远将另一份文件推了过去，“这是我申请复印的登记簿相关页面，上面确实没有城管局那份函的任何记录。”
张伟看着桌上两份互相矛盾、却又都盖着公章的“官方证据”，彻底乐了。
“一个说我发了，有发文记录为证。”
“一个说我没收到，有收文记录为证。”
张伟总结道：“两个部门，直线距离不超过三公里，一份公函，在路上走了两个月，还没走到。结果就是，停车场的‘陷阱’一直存在，不知情的车主，被城管部门用一张他们无权开具的罚单，隔三岔五地收割。”
张志远愤愤不平地补充道：“没错！我问了附近好几家商铺，都说城管几乎天天来，一来就贴一排，效率高得很！”
张伟身体向后，靠在宽大的椅背上，手指在桌面上轻轻敲击着，发出“叩、叩”的轻响。
办公室里一时间安静下来。
张志远看着张伟，大气都不敢喘。
他知道，张律每次露出这种表情，就意味着，事情要变得好玩起来了。
这就不是一张两百块罚单的事了。
这是一个完美的，关于行政不作为、部门之间互相推诿、基层执法人员顺便还坑了一把老百姓的典型案例。
良久，张伟的指尖停住了。
他拿起桌上的保温杯，拧开，喝了一口温热的枸杞水。
“通知林老师，行政复议不用走了，流程太慢。”
“直接诉讼。”
张志远精神一振：“好！我马上准备材料，告城管局越权执法！”
“一个？”张伟瞥了他一眼，反问道。
张志远愣了一下，“啊？”
“准备三份起诉状。”
张伟的声音不大，却掷地有声。
“原告，林清雪。”
“第一份，告市城管局，行政行为违法，要求撤销处罚。”
“第二份，告市交通局，行政不作为，要求其履行监管职责。”
“第三份，告陇东停车场管理有限公司，民事欺诈，要求退还停车费，并三倍赔偿！”
张伟微笑道：“他们不是喜欢踢皮球吗？那就把他们三个，一起拉到法庭上来，当着法官的面，让他们好好踢个够！”
“咱们顺便让法院帮这些部门明确一下职责范围！”