何铸气乐了：“云东，你少忽悠我。我只是向你汇报有可能出现的最好结果，啥时候保证说就一定能完成？还说我这是立军令状，你咋这么赖呢？”
秦云东笑着喝了一口茶。
“老何，你是全省闻名的优秀市长，总不能在我面前虚头巴脑说不靠谱的事吧？既然你老何说出的话，我相信就一定能兑现，这怎么能叫我耍赖呢？”
“得，老何，你又被云东坑到茄子地里了。我让你说话悠着点，看看，现在你咋收场吧。”
李卫华摇头叹息，但分明脸上带着幸灾乐祸的笑意，明显是看热闹不嫌事大。
何铸拍了李卫华一下。
“我咋收场？那就找你呗。云东是一把手，硬要压任务到我头上，那我没办法，只能分解任务，你是常务副市长，第一个跑不了。”
何铸扬起下巴，等着李卫华表态。
李卫华看看何铸，又看看秦云东，想辩解又知道根本没用，只好叹口气。
“官大一级压死人啊，我现在特别怀念蒋廉在的时候，我可以躲在后面，基本啥大事也轮不上我扛责。”
“我说你这个同志怎么能没有一点儿觉悟呢，不能只享受权力不承担责任吧？”
何铸摇头叹息。
秦云东只是在一旁笑，成了有一个看热闹不嫌事大的人。
李卫华只是嘴上说说，该干的事，他躲不了也不会躲，只要秦云东定了调子，他就算硬着头皮还是要去努力完成。
听到李卫华表明态度，秦云东满意地转移新话题。
他捧着杯子说，2006年1月1日有两件大事发生，对农村和城市的百姓会产生重要影响。
第一个是废止农业税，第二个是修改后的个人所得税即将实施。
“从明年起，我国几千年以来的农业税将成为历史，这是了不得的大事。对于减轻了农民负担，农民可支配收入增加，提高农业生产积极性，促进农村经济发展和城乡协调发展都很有意义。”
秦云东除了表态支持取消农业税外，更多的是谈到引发的后续问题。
虽然临江市已经转型为现代工业城市，但浠水区是主要产粮区，不允许发展工业，所以农业税一直是浠水区财政的重要来源。
取消农业税后，浠水区稳定的财政收入肯定会明显下降，区财政会面临很大的压力，出现很多问题。
而且，因为临江市是全省首屈一指发达地区，所以大概率浠水区不会获得省里专项转移支付弥补缺口。
这一块缺口只能靠临江市自己的财政进行补贴。
但是临江市有很多项目需要投资，财政压力也很大，如果要弥补浠水区的缺口，会让临江市的资金使用出现捉襟见肘的情况。
面对秦云东抛出的问题，何铸和李卫华也都相当头痛。
“浠水区的情况不容乐观，为了一门心思打造成全市的米袋子菜篮子，浠水除了农业就没有别的工业项目，他们财政百分之八十的来源都是农业税，现在彻底取消，浠水肯定是房塌了。”
何铸皱紧眉头，心事重重。
李卫华也紧跟着说，浠水区现在正在推行民生工程，比如农村中小学两免一补、粮食直补、农村新型合作医疗、新农村建设、村干部补贴等项目，虽然基本都来自上级的项目，但浠水区或多或少都承担配套和工作经费。
明年取消农业税，可以想见的是，浠水区的财政运行将会十分困难，工作的主动性和积极性受到抑制，乡村基层政权功能得不到有效发挥。
虽然三个人对取消农业税对浠水区将产生严重影响达成共识，但如何化解这场危机却讨论不出结果。
一个小时后，秦云东挥了挥手做出决定：“既然咱们仨坐而论道不灵，那我明天就去浠水区调研，听听基层同志们的想法。”
他向来有这样的习惯，只要讨论不出结果，那就没必要再浪费时间，而要下基层从实践中找到突破口。
看何铸和李卫华都表示同意，秦云东又向何铸和李卫华提议对许峰的职务进行调整。
许峰现在是保税区的区长兼任招商局局长，虽然任命只是临时过渡，但许峰精力有限，不能长时间身兼两职，否则他顾此失彼，什么也干不好。
由于这次欧美招商成绩喜人，许峰已完成了全市的招商引资任务，所以接下来就要剥离许峰的招商局的工作，让他全力以赴做好保税区的管理工作。
何铸和李卫华都很赞成，但又有谁能接替许峰的招商局职务呢？
秦云东心里早就有了候选人，但他基于尊重何铸和李卫华，并没有直接说出名字，而是要他们先提供人选。
只要两人推荐的人的确有能力，秦云东就会放弃自己心仪的人选，转而支持他们。
权力构成的基础是财权和人事任免权，秦云东能把人事任命和搭档分享，说起来容易，实际上能够做到的却屈指可数。
李卫华抢先发言：“其实按照招商局正常晋升程序执行就可以，孙副局长跟着你多次外出招商，你对他也很熟悉。他在招商局工作多年，经验丰富做事又很踏实，是个稳健型的干部。”
何铸摇摇头，他不赞成李卫华的提议。
孙副局长的优点很突出，但缺点也很明显。
那就是缺乏魄力和担当。
孙副局长作为副手应该是合格的，但要让他主管招商局，他的缺点就可能成为致命伤，很难把一个单位管理得井井有条。
何铸随即说出自己的人选——临江东区商务局局长韩北坡。
秦云东听着这个人的名字很熟悉，却又想不起是谁。
何铸提醒他：“你忘了，今年四五月份你去临江东区视察，韩北坡当众叫你‘老板’，惹得你狠狠批评他一顿。”
“对对对，我想起来了，确实有这么回事。”
秦云东笑着点点头。
他不但想起韩北坡的音容笑貌，而且也想起韩北坡来自省发改委，是何铸过去的同事。
这就难怪何铸为什么会推荐韩北坡。
秦云东笑着喝了一口茶。
“老何，你是全省闻名的优秀市长，总不能在我面前虚头巴脑说不靠谱的事吧？既然你老何说出的话，我相信就一定能兑现，这怎么能叫我耍赖呢？”
“得，老何，你又被云东坑到茄子地里了。我让你说话悠着点，看看，现在你咋收场吧。”
李卫华摇头叹息，但分明脸上带着幸灾乐祸的笑意，明显是看热闹不嫌事大。
何铸拍了李卫华一下。
“我咋收场？那就找你呗。云东是一把手，硬要压任务到我头上，那我没办法，只能分解任务，你是常务副市长，第一个跑不了。”
何铸扬起下巴，等着李卫华表态。
李卫华看看何铸，又看看秦云东，想辩解又知道根本没用，只好叹口气。
“官大一级压死人啊，我现在特别怀念蒋廉在的时候，我可以躲在后面，基本啥大事也轮不上我扛责。”
“我说你这个同志怎么能没有一点儿觉悟呢，不能只享受权力不承担责任吧？”
何铸摇头叹息。
秦云东只是在一旁笑，成了有一个看热闹不嫌事大的人。
李卫华只是嘴上说说，该干的事，他躲不了也不会躲，只要秦云东定了调子，他就算硬着头皮还是要去努力完成。
听到李卫华表明态度，秦云东满意地转移新话题。
他捧着杯子说，2006年1月1日有两件大事发生，对农村和城市的百姓会产生重要影响。
第一个是废止农业税，第二个是修改后的个人所得税即将实施。
“从明年起，我国几千年以来的农业税将成为历史，这是了不得的大事。对于减轻了农民负担，农民可支配收入增加，提高农业生产积极性，促进农村经济发展和城乡协调发展都很有意义。”
秦云东除了表态支持取消农业税外，更多的是谈到引发的后续问题。
虽然临江市已经转型为现代工业城市，但浠水区是主要产粮区，不允许发展工业，所以农业税一直是浠水区财政的重要来源。
取消农业税后，浠水区稳定的财政收入肯定会明显下降，区财政会面临很大的压力，出现很多问题。
而且，因为临江市是全省首屈一指发达地区，所以大概率浠水区不会获得省里专项转移支付弥补缺口。
这一块缺口只能靠临江市自己的财政进行补贴。
但是临江市有很多项目需要投资，财政压力也很大，如果要弥补浠水区的缺口，会让临江市的资金使用出现捉襟见肘的情况。
面对秦云东抛出的问题，何铸和李卫华也都相当头痛。
“浠水区的情况不容乐观，为了一门心思打造成全市的米袋子菜篮子，浠水除了农业就没有别的工业项目，他们财政百分之八十的来源都是农业税，现在彻底取消，浠水肯定是房塌了。”
何铸皱紧眉头，心事重重。
李卫华也紧跟着说，浠水区现在正在推行民生工程，比如农村中小学两免一补、粮食直补、农村新型合作医疗、新农村建设、村干部补贴等项目，虽然基本都来自上级的项目，但浠水区或多或少都承担配套和工作经费。
明年取消农业税，可以想见的是，浠水区的财政运行将会十分困难，工作的主动性和积极性受到抑制，乡村基层政权功能得不到有效发挥。
虽然三个人对取消农业税对浠水区将产生严重影响达成共识，但如何化解这场危机却讨论不出结果。
一个小时后，秦云东挥了挥手做出决定：“既然咱们仨坐而论道不灵，那我明天就去浠水区调研，听听基层同志们的想法。”
他向来有这样的习惯，只要讨论不出结果，那就没必要再浪费时间，而要下基层从实践中找到突破口。
看何铸和李卫华都表示同意，秦云东又向何铸和李卫华提议对许峰的职务进行调整。
许峰现在是保税区的区长兼任招商局局长，虽然任命只是临时过渡，但许峰精力有限，不能长时间身兼两职，否则他顾此失彼，什么也干不好。
由于这次欧美招商成绩喜人，许峰已完成了全市的招商引资任务，所以接下来就要剥离许峰的招商局的工作，让他全力以赴做好保税区的管理工作。
何铸和李卫华都很赞成，但又有谁能接替许峰的招商局职务呢？
秦云东心里早就有了候选人，但他基于尊重何铸和李卫华，并没有直接说出名字，而是要他们先提供人选。
只要两人推荐的人的确有能力，秦云东就会放弃自己心仪的人选，转而支持他们。
权力构成的基础是财权和人事任免权，秦云东能把人事任命和搭档分享，说起来容易，实际上能够做到的却屈指可数。
李卫华抢先发言：“其实按照招商局正常晋升程序执行就可以，孙副局长跟着你多次外出招商，你对他也很熟悉。他在招商局工作多年，经验丰富做事又很踏实，是个稳健型的干部。”
何铸摇摇头，他不赞成李卫华的提议。
孙副局长的优点很突出，但缺点也很明显。
那就是缺乏魄力和担当。
孙副局长作为副手应该是合格的，但要让他主管招商局，他的缺点就可能成为致命伤，很难把一个单位管理得井井有条。
何铸随即说出自己的人选——临江东区商务局局长韩北坡。
秦云东听着这个人的名字很熟悉，却又想不起是谁。
何铸提醒他：“你忘了，今年四五月份你去临江东区视察，韩北坡当众叫你‘老板’，惹得你狠狠批评他一顿。”
“对对对，我想起来了，确实有这么回事。”
秦云东笑着点点头。
他不但想起韩北坡的音容笑貌，而且也想起韩北坡来自省发改委，是何铸过去的同事。
这就难怪何铸为什么会推荐韩北坡。